2016年我国强制性产品认证工作情况介绍

2016年我国强制性产品认证工作情况介绍

依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》等法律法规，我国对涉及人体健康、动植物生命安全、环境保护、公共安全、国家安全的产品实施强制性认证。根据国家质量监督检验检疫总局发布的《强制性产品认证管理规定》，对列入强制性产品认证（CCC认证）目录内的商品，未获得强制性产品认证证书和未加施强制性产品认证标志的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。国家认监委组织了对2016年国家强制性产品认证工作的数据统计及分析，本文节选介绍相关情况。

截至2016年，我国列入强制性产品认证目录的产品为20大类158种。依据目录，根据标准和市场情况，国家认监委发布了《国家认监委关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》，对认证目录产品进行明确界定；为便利贸易和监管，服务进口贸易，国家认监委编制《强制性产品认证目录产品与2016年HS编码对应参考表》，规范各级出入境检验检疫部门实施强制性产品认证目录产品入境监管。

截至2016年，指定认证机构24家，指定实验室192家。根据规定，国家认监委对指定机构实施动态监管，及时发布变更信息，补充指定机构及业务范围，更新强制性产品认证指定认证机构和实验室名录及业务范围，根据强制性产品认证指定机构专项监督检查结果依法对问题机构进行处理等。

截至2016年，国家认监委发布7个强制性认证通则和41个强制性认证产品认证实施规则，并要求24家指定认证机构备案相应的强制性产品认证实施细则。

截至2016年，累计颁发CCC认证证书1098524张，保持有效证书532068张。2016年新增CCC认证证书107942张，暂停证书56868张，撤销证书30703张，注销证书29550张。

1 证书情况

2016年，累计颁发的CCC认证证书数量排在前三位的产品是家用和类似用途设备、低压电器和机动车辆及安全附件。各类产品证书数量统计见图1。

截至2016年，当前有效证书532068张，其中数量在前三位的产品是：低压电器、机动车辆及安全附件和家用和类似用途设备。各类产品有效证书数量统计见图2。

2016年境内新增证书101869张，占新增证书总量的94.37%，港澳台及国外新增证书6073张，占新增证书总量的5.63%，总体情况与去年基本持平。新增证书数量排在前三位的省份是广东、浙江和江苏，3个省份合计证书数量占总证书数量的59.73%。

2016年，境外新增证书5551张，与2015年相比减少了4.74%。证书数量排在前三位的国家是：日本（占境外新发证书总量的16.30%）、德国（占境外新发证书总量的13.33%）、韩国（占境外新发证书总量的10.45%）。境外各国家和地区新增证书数量见图3。

2016年，暂停证书56868张，撤销证书30703张，注销证书29550张。

截至2016年，累计获证企业数量176249家，新增证书涉及的企业24548家。

产品目录中，低压电器、家用和类似用途设备、机动车辆及安全附件产品三类产品的生产企业数量排名在前三位，分别占生产企业总数量的16.90%、14.53%和10.05%。各类产品累计获证企业数量见图4。

2016年新增证书涉及企业数排在前三位的是：低压电器、家用和类似用途设备和机动车辆及安全附件，分别占生产企业总数量的19.35%、14.59%和12.29%。

2 获证企业

2016年各类产品新增证书涉及企业数量统计见图5。 2016年生产企业中，境内企业（含港澳台）161619家，占91.70%，境外企业14630家，占8.30%。其中，获证企业数量最多的是广东、浙江、江苏三省。境内新增证书涉及企业数最多的是广东、浙江、江苏三省。持有效证书的生产企业以广东省企业数量为最多，达16376家，占境内生产企业总量的26.14%，其次为浙江省、江苏省。

——广东省持有效证书的生产企业数量最多的3类产品分别是家用和类似用途设备、玩具类产品、信息技术设备，占广东省生产企业数量的47.48%；

——浙江省持有效证书的生产企业数量最多的3类产品分别是低压电器、家用和类似用途设备、电路开关及保护或连接用电器装置，占浙江省生产企业数量的53.59%；

——江苏省持有效证书的生产企业数量最多的3类产品分别是低压电器、机动车辆及安全附件、消防产品，占江苏省生产企业数量的60.67%。

3 服务“一带一路”战略

继续落实国家“一带一路”战略，截止2016年，强制性产品认证涉及沿途28个国家，保持有效强制性认证证书4506张，涉及企业821家。相关地区获证情况示意见图6。

“一带一路”沿线国家获证企业和证书具体情况见表1。

4 国际互认

2016年，指定认证机构认可国外CB证书数量2686张，其中直接转CB报告发放的证书数40张，补充差异试验发放的证书数2646张。指定认证机构认可国外CB证书数量趋势见图8。

我国的CCC认证制度自实施以来，由于在提升产品质量、安全性能等方便取得的成就，影响力逐步在扩展，特别是国际上的影响力也逐渐增加，CCC认证结果被一些国家作为产品进口通关的指标之一，如：厄瓜多尔对出口到当地的轮胎产品，要求企业提供有效的CCC认证证书，并按照CCC认证证书上的CNCA网址进行证书的确认后，方可放行入关。再如中韩互认，配合中韩自贸协定下认监委与韩国技术标准院签署的相关协议，CQC作为中国认证机构代表与韩国三家认证机构，韩国产业技术试验院（KTL）、韩国机械电气电子试验研究院（KTC）和韩国化学融合试验研究院（KTR）签署了在电子电器领域互认主协议，落实两国机构在认证结果方面的互认和操作程序。通过互认协议，两国认证机构可以更好的帮助出口企业降低认证费用、节省认证时间，减轻两国出口企业相关负担，为中韩贸易企业提供更便捷的本地化产品认证检测服务，推动中韩贸易的快速发展。

（中国安全技术防范认证中心 杨林供稿）