校企合作共建实训基地的模式创新——以跨境电商创新创业孵化中心为例

邓志新

（深圳信息职业技术学院商务管理学院，广东 深圳 518172）

校企合作共建实训基地的模式创新
——以跨境电商创新创业孵化中心为例

邓志新

（深圳信息职业技术学院商务管理学院，广东 深圳 518172）

校企合作是职业教育的一个永恒主题。校企合作共建实训基地的模式在不断变化，从校内外实训到跟岗实习、顶岗实习，从模拟项目到真实项目，共同的目标就是培养高技术技能人才。为了响应国家“互联网+”和“大众创业，万众创新”的号召，随着跨境电商的高速发展，跨境电商人才培养刻不容缓。通过以跨境电商创新创业孵化中心建设为例，探索校企合作共建实训基地的模式创新，从中心建设、中心运营和增值服务三个方面探讨跨境电商创新创业孵化中心的合作模式，实现校企深度融合。

校企合作；实训基地；模式创新；跨境电商

在《国家中长期教育教学改革和发展规划纲要（2010-2020）》中强调，要积极创新校企合作办学体制，着力完善人才共育共管，互利共赢合作机制。校企合作是职业教育一次飞跃性改革，是我国职业教育发展的里程碑。校企合作是职业教育发展的关键，校企合作达到高水平，职业院校就能发展到高水平。学校是职业教育的第一课堂，企业是职业教育的第二课堂，职业教育离不开企业。校企合作是我国职业教育改革发展的主线，实践教学又是职业教育的重中之重，把校企合作和实践教学两者结合起来，通过对校企合作共建实训基地的研究和实践，探索以资源共享和优势互补为前提的校企合作共建实训基地的模式，这对中国的职业教育改革具有重要意义。

2015年7月，教育部发布了《关于深化职业教育教学改革，全面提高人才培养质量的若干意见》中提到，深化校企协同育人，创新校企合作育人的途径与方式，注重培养与中国企业和产品“走出去”相配套的技术技能人才。本文的意义就是探索和创新校企合作共建实训基地的模式，以跨境电商人才培养为例，跨境电商创新创业孵化中心（以下简称创孵中心）的建设值得推广和借鉴，这正好与教育部注重培养与中国企业和产品“走出去”相配套的技术技能人才相吻合。

1 利益协调机制下校企合作理论的研究综述

张玉堂（2001）在《利益论——关于利益冲突与协调问题》的研究中提到，所谓“利益协调”，可以有两种不同的解释：一是把协调当名词来解释，即和谐的意思，指不同利益主体之间以及利益主体与利益对象之间表现出来的一种和谐的状态；一是把协调当作动词来解释，所谓利益协调其实就是对人的利益观念、利益行为以及人与人之间的各种利益关系的调整。本课题指的是后一种利益协调，主要就是指人们为了达到某种协调目标而对人们的利益观念、行为和相互关系进行的自觉的、有意识的调整过程。在校企合作中，各利益相关者会产生利益冲突，因此需要利益协调机制来解决冲突，从而使校企合作各利益相关者合作共赢，合作能够长期有效地进行下去。

在校企合作的理论方面，博弈论运用较多，罗炜（2002）通过完全信息动态博弈模型，分析了大学和企业的合作创新过程，认为创新能力、技术先进性将影响校企合作创新的选择。刘海林（2006）研究了产学研合作的基本理论、产学研合作中博弈思想及博弈模型的建立。吴建辉等（2006）认为校企合作的演化博弈有其内在要求和稳定性。陈海燕（2007）认为高职层面，校企合作企业缺乏“内驱力”，政府应健全相关的法规和鼓励政策加以引导，以达到博弈中的上策均衡。这些理论都是从较大范围来研究校企合作问题，而没有分学科研究，本课题侧重于商业类专业的校企合作，更侧重于校企合作共建实训基地方面的研究和校企合作联合培养高技术技能应用型人才，这也是国家对高职教育的要求。此外，邓志新（2011）参考了国外的校企合作理论，美国的合作教育、澳大利亚的TAFE教育、德国的“二元制”教育、英国的“三明治”教育理论，国外的校企合作之所以较为成功，是学校和企业紧密联系，共同参与；学校和企业发挥各自优势，资源共享，相互促进；互惠互利，共守协议，建立长期稳定的校企合作关系；建立协调学校和企业关系的机构，这些都是值得我们学习和借鉴的。

除了理论方面的研究，当前的研究主要集中在校企合作的问题和制度方面，比如林宏等（2013）对高校校企合作共建校外实训基地的制度研究中提到，我国校外实训基地的建设仍处于起步阶段，在基地建设过程中存在企业参与不积极，管理过程不规范等问题。学校、企业、政府三方需要从制度上解决校企合作的问题，加强制度建设，扭转企业消极的合作态度，促进企业和学校之间建立长效的合作关系。洪贞银（2010）对校企深度合作的问题进行了剖析，通过对高职教育深度合作状况调查，认为严重困扰校企深度合作教育持续健康深入开展的主要问题有五个方面：理念问题、政策问题、运行问题、经济问题和现实问题。高职院校在校企深度合作的过程中有着明显的局限性，动力的局限性、能力的局限性、制度的局限性、模式的局限性和合作的局限性。杨伟、高菊生（2011）研究了高职文科专业校企合作所面临的问题，高职文科专业职业能力的培养，具有周期长、操作性差，更注重发展潜力的特点。文科目标技能的软性化，使实训教学组织管理难以像工科实训教学管理那样刚性化。这些文献对校企合作问题剖析的较为深刻，认识也是基本一致。

在校企合作实训基地建立的模式方面，文献不多。刘洋（2013）归纳了三种模式，一种是以学校为主导的实训基地创办模式，一种是以企业为主导的实训基地创办模式，一种是第三方代管实训基地创办模式，这种分类较为宏观，难以模仿借鉴。王贵兰、肖平（2010）对高职校企合作共建实训基地的模式创新是实行“三业对接、双轨并行”，即学院专业、基地产业、学生职业紧密对接、互为支撑，理论课程学习与实践课程教学都可在基地同时进行，打造具有显著特色的高职实践教育基地。

在校企合作的对策方面，余祖光（2009）提出建立校企合作的长效机制，规范为校企合作的管理，加快适应校企合作的基础能力建设，出台更加灵活多样的校企合作政策，以校企合作为突破口加快职业教育的改革和创新。雷利照（2012）在校企合作共建共享性实训基地的措施中提到，发挥政府的组织协调职能，建立校企合作的长效机制；高职院校应该深入企业，充分挖掘服务潜能，主动为企业创造价值；校企双方应该在技术和管理方面深度合作，共同承担人才培养责任；学校在人才培养的方式方法上应该灵活多变，主动适应企业的人才需求。隋明山（2012）在校企合作共建实训基地的实践研究中提出的建议是，因专业而异，选好建设模式；科学解决校企双方开展生产实训的矛盾点；借助生产性实训提高教师的实践能力；生产实训要开发多种资源。这些对策大多过于宏观笼统，实施较为困难。本课题主要探索校企合作共建实训基地的模式，这些模式的应用和推广，是解决校企合作问题的一剂良方。

当前的校企合作，政府虽然很重视，但是政策实施和监管力度不够，企业在校企合作中积极性不高，企业只是从自身短期利益出发来考虑校企合作，而不是从服务社会的长期角度来考虑。学校虽然也很重视校企合作，但只停留在订单培养和短期实训，深入企业实践的不多，教师真正下企业进行实践的也不多，没有足够的时间和经费保障。校企合作共建实训基地大多流于形式，没有真正的项目和企业运作。针对校企合作存在的问题，各高等职业院校都在探索校企合作的新思路和新途径。经过几年的探索和实践，已经有一些成熟的校企合作的方法与途径，笔者在前人研究校企合作的基础上，探索和创新校企合作共建实训基地的模式，通过建设多方共赢的跨境电商创新创业孵化中心的真实案例，深化校企合作的理论和实践。

2 跨境电商创孵中心的模式

跨境电商创孵中心旨在整合研究院、地方政府、区域重点企业、第三方电商平台和地方高校资源，共同建设创孵中心，为高校和企业提供一系列服务，促成产业和教育的深度融合，实现规模化培养高品质跨境电商产业人才的目标[2]。在创孵中心的建设中，企业为创孵中心提供品牌、师资、软件系统、运营管理等支持，高校提供生源、场地和设备等支持，建立现代企业治理结构，将区域重点企业的特色商品通过多个第三方电商平台完成跨境贸易，实现多方共赢的可持续发展。

创孵中心建成以后，将开展三类业务：人才服务、创业服务和企业服务。高校学生通过创孵中心的实训，除继续深造的外，可以选择三条发展路径，一是在跨境电商企业就业（创孵中心为其提供就业推荐服务），二是在创孵中心就业（创孵中心为其提供企业服务岗位），三是自主创业（创孵中心为其提供创业服务）。

创孵中心兼顾“人才发动机”和“产业孵化器”双重职能，两者并重，互为补充，可承载完整的业务模型，可独立持续发展。创孵中心以企业为主体，以跨境电子商务园为载体，需要政府的大力支持和学校积极配合，形成多方共赢的局面。

图1 多方共赢的跨境电商创业孵化中心模式

3 跨境电商创孵中心建设

跨境电商创孵中心是产业、人才和资金的整合平台，建设该平台涉及四部分内容：规划设计、资源配置、管理制度和组织架构。

图2 跨境电商创业孵化中心建设内容

3.1 规划设计

从创孵中心业务模型设计开始，完成功能区划、装修方案、家具文化等规划设计，实现业务模型合理互补、统一视觉形象、因地制宜实施建设的目标。

图3 创孵中心整体功能区划示意图

图4 创业实训和商战模拟系统

3.2 资源选配

创孵中心装修完毕后，需配置四类资源，方可正常开展业务，即：硬件网络、软件系统、实训项目和第三方平台账户。实训项目库是经二次加工（如配置标准化实训任务书）的企业真实项目，具体参考实训项目手册。第三方电商平台账户根据需求采购，与阿里巴巴、京东、敦煌、亚马逊、ebay、wish达成战略合作。

3.3 管理制度

创孵中心建设产品包整合了各种必要的管理制度，包括：员工管理制度、资产管理制度、财务管理制度和业务管理制度，如下图所示：

图5 创孵中心管理文件

3.4 组织架构

创孵中心将是独立经营的法人实体，所有权与经营权分离，采用董事会任命的总经理负责制。组织架构是创孵中心建设的关键一环，主要分为四个步骤：成立董事会并任命总经理，委派核心管理团队，当地招聘一线员工，执行团队融合培训。

图6 典型的创孵中心组织结构图

4 跨境电商创孵中心运营

4.1 人才服务

创孵中心为学员提供系统的实训、带薪实习和免费就业推荐等服务，采用多种措施确保学员成才并成功就业。实训服务为期一年，从职业素养、专业知识、工具应用，到企业真实项目，我们通过立体、实用的实训，让学员快速成长为企业需要的人才。实训合格的学员，还可以在创孵中心直接对接入驻企业带薪实习。创孵中心与每一个参与实训的学员签署就业协议，与多个商圈、多家企业携手打造跨境电商人才实习就业网络，为合格学员提供精准就业推荐服务，鼓励学员在当地跨境电商企业就业，支持区域经济的发展。

表1 跨境电商实训体系

实习实训系统具有三个特点：第一，岗位群导向，让学员目标清晰地通过企业真实项目快速达到岗位能力标准；第二，循序渐进（课程实训+项目实训+企业实训），分段考核，优胜劣汰，积跬步以致千里；第三，专业师资N对一（行业专家+资深店长+技术经理+职业督导），确保实训效果。

4.2 创业服务

创孵中心为有创业意愿的实训学员提供创业教育和创业孵化服务。创孵中心为学员创业全过程提供系统的创业课程和创业服务，包括在线课程、专家讲座、模拟实训和经验分享多种形式开展创业教育，提高学员创业素质和技能，提升创业成功率。

创业实训系统提供一个虚拟的市场环境，学员可在系统中选定行业，体验企业经营管理的全流程。通过竞争对抗的手段，锻炼学员正确制定企业的经营决策，并培养其宏观企业管理的能力。

创孵中心为高校大学生创业团队提供创业孵化器的各种服务，包括办公场地和设施设备、特色商品和基金支持等。创孵中心是开放的，可以为本校所有大学生创业团队提供服务，无专业和年级限制。创孵中心支持自有项目创业，也可以帮助有创业意愿的团队对接创业项目，还可以连接有创业意愿的个人，协助组建创业团队。

图7 创孵中心提供的创业孵化服务

4.3 企业服务

创孵中心把产业基础作为建设的必要条件，在运营之初将当地重点企业引入创孵中心，采用按效果付费的模式为地方企业提供服务，一方面在供应链环节跑马圈地，另一方面确保学员有足够丰富的真实项目。提供的企业服务分为两类：一类是开店、建站和优化，另一类是代运营或合作销售。创孵中心的企业服务团队，以帮助当地企业拓展销售渠道、提升当地特色商品销量为使命，为区域经济发展贡献力量。而高校则通过这种方式与区域重点企业产生了强关联，打通了本地就业的通道。

5 跨境电商创孵中心增值服务

为支持创孵中心的落地，企业在创业大赛、学科建设和师资服务等多个层面提供增值服务，确保创孵中心合法、合理、高效地建设和运营。

5.1 创业大赛

中国大学生跨境电子商务创新创业大赛具有“三性”、“三真实”的特点。“三性”即参赛企业和大学生的普遍性、产业人才的养成性和赛事产业间的持续性。“三真实”即真实的产业技能公益培训、真实的企业运营环境、真实的就业创业机会。“三真实”是培养创新创业人才的必要条件。

5.2 学科建设

为满足合作高校设置新专业或改造旧专业等学科建设需求，提供必要的材料和服务。研究院为高校提供跨境电商人才标准、跨境电子商务专业培养方案（含专业课的教材和录播课等）、双师型教师、创孵中心的实训实习支持（含就业保障）。

图8 学科建设增值服务

5.3 师资服务

创孵中心承担全部跨境电商实训指导工作，实训技术经理、店长、创业导师均由企业委派。根据合作高校的需求，还可为高校提供跨境电子商务专业课教师培训服务。甚至按需对接经研究院认证的跨境电商专业讲师。确保合作高校跨境电商专业和创孵中心有足够数量和品质的专业师资队伍。

6 校企合作利益协调策略

（1）校企合作共建实训基地在机制建设方面，需要建立一个长效共赢的利益驱动机制。以跨境电商人才培养为例，校企合作共建多方共赢的跨境电商创新创业孵化中心，利益参与者在利益协调机制下找到校企合作的利益平衡点，即学校以孵化中心为真实的业务平台，强化学生跨境电商操作技能的培养，学生通过真实的业务操作为企业开拓市场、寻找客户，获得订单，采用利润分成的方式在校企间进行分配。企业通过给学生提供真实的实习环境，可以利用学生廉价的劳动力，节省了劳务费用，同时学校可以为其提供办公场地，节省了办公费用，从而获得更多的利润。学生通过接触真实的贸易操作，提高了职业技能，能够更好地走向工作岗位，同时企业为优秀的学生推荐工作。

（2）为了达到利益和谐的目标，在利益协调机制下，参与校企合作的利益相关者需要调整参与行为。政府需要重新定位角色，引进市场机制，实现高等职业教育服务供给者的多元并存，建立有效的校企合作运行机制和约束机制；行业协会需要协调校企双方合作育人，指导教学和生产有效衔接；企业需要具有奉献精神，从社会的长远角度来培养自己需要的人才，提高社会的知名度和美誉度，而不是单纯从经济利益考虑；学校需要适应企业需求，加强自身建设，完善教育功能，主动吸引企业参与校企合作。

（3）校企合作要达成互动共赢的良性循环局面。一方面，学校要适应企业需求，积极深化教学改革，根据产业结构调整对社会职业岗位体系造成的变化，围绕社会所需职业岗位能力，充分考虑未来职业需求，来设定教学内容体系，教学内容应广泛吸收新知识、新技术、新工艺和新方法。要建立学校与行业企业之间的紧密联系，并形成良性互动，使社会生产、经营、管理、服务实际对职业岗位技能的需求变化信息及时反馈到教学内容中[3]。另一方面，要完善教育功能，实行教育、培训、服务一体化，把职业教育、培训、服务功能有机结合起来，发挥资源优势，多方面满足经济建设、社会进步和个人发展的需要。

（4）政校行企需要利益协调，协同创新，尤其是机制上的创新，才能把校企合作深入持久开展，促进职业教育的发展。利益协调的目标就是利益和谐，我们不仅要分析什么样的利益关系才是和谐的利益关系，而且要分析如何才能实现校企合作中的利益相关者之间利益关系协调发展。比如在校企合作的动力机制方面，学校的目标是培养高素质的技术技能人才，企业的目标是获得优秀的人才供给，学生的目标是获得企业实习和就业的机会，教师的目标是获得企业实战的经验，如何把四方的利益协调到最大化，关键是企业要具有服务社会的意识，先做出必要的牺牲，才能获得丰厚的回报，从而形成多赢的利益驱动机制。在激励机制方面，政府必须制定和完善相关的法律法规，从政策和制度层面激励企业参与校企合作，形成稳定的校企合作机制，如英国政府规定，企业联合培养学生，企业可以减少缴纳教育税额，加拿大政府也通过退税政策来鼓励用人单位参与校企合作，参与职业教育。

[1] 邓志新等. 高职校企合作共建实训基地的模式探索[J].中国电力教育, 2013,32:184-186.

[2] 刘雨剑. 跨境电商创业孵化中心项目手册[Z]. 国家服务外包人力资源研究院教育中心，2016,4.

[3] 邓志新. 高职商业专业校企合作共建实训基地探讨[J].高等职业教育, 2014, 5:26-29.

[4] 刘晓. 利益相关者参与下的高等职业教育办学模式改革研究[M]. 浙江大学出版社, 2015,2(1):129.

Innovation of practical teaching base construction under school-enterprise cooperation mode -- a case of cross-border e-commerce innovation and entrepreneurship incubator center

DENG Zhixin
（College of Business Administration, Shenzhen Institute of Information Technology, Shenzhen, Guangdong 518172, P. R. China）

School- enterprise cooperation is an eternal theme of vocational education.The practical teaching base construction under school-enterprise cooperation mode has been changing constantly from the internal and external training to post internship, from simulation to real project operation, with a shared goal of cultivation of talents with high skills. In response to the call of national "Internet plus" and "public entrepreneurship and innovation", along with the rapid development of cross-border e-commerce, it is a very urgent task to cultivate talents of cross-border e-commerce. By establishing a business incubation centerof cross-border e-commerce innovation, this paper explores the Innovation of practical teaching base construction under school-enterprise cooperation mode which consists of three aspects :center building ,center operations and value-added services.

school-enterprise cooperation; practical teaching base; mode innovation; cross-border e-commerce

G712.4

A

1672-6332（2016）04-0082-07

【责任编辑：毛蔚】

2016-11-09

深圳信息职业技术学院教学成果培育项目（项目编号：40200-15-010201-04）的阶段研究成果；第六批教育教学研究课题（项目编号：2016jgyb22）和广东省高职教育物流品牌专业项目的研究成果之一

邓志新（1979-），女（汉），湖南邵阳人，博士，主要研究方向：职业教育。E-mail: dengzx@sziit.edu.cn