工程项目管理模式及演进机理分析

文/李宗圣 武汉深江物业发展有限公司 湖北武汉 430048

工程项目管理模式及演进机理分析

文/李宗圣 武汉深江物业发展有限公司 湖北武汉 430048

随着社会技术经济水平的发展，工程项目的建设需求也在不断变化和发展，总体的趋势都是希望能够简化自身的管理工作，得到更全面、更高效率的服务，更好地实现建设工程预定的目标。与此相适应，建设项目管理模式也必须要不断发展，丰富管理模式的内容。本文针对集中工程项目管理模式进行分析和探讨，并简单论述一下工程项目管理模式的演进过程。

工程项目；管理模式；演进机理

在金融危机时代，世界经济逐渐衰落，建筑行业剥夺很大，风险增加，但这同时也给工程项目管理模式的创新和发展提供了良好的契机。改革开放以后，我国的建筑行业渐渐融入国际市场，一些国际上先进的工程项目管理模式开始在国内的大型建筑设计公司中得到应用，并逐步发展成为行业内的主流。

1、国际主要的工程项目管理模式

1.1 设计-招标-建造模式

设 计-招 标-建 造（Design-Bid-Build）模式是一种传统的项目管理模式,在国际上比较通用，世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会（FIDIC）的合同条件的项目均采用这种模式。在这种模式下，由业主委托咨询单位进行可行性研究等前期工作，待项目评估立项后再进行设计，在设计阶段进行施工招标文件准备，随后通过招标选定承包商。业主和承包商订立工程施工合同，有关工程部位的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表与监理单位和承包商联系，负责有关的项目管理工作。

1.2 建设管理模式

建 设 管 理 模 式 即CM（Construction Management）模式，就是在采用快速路径法进行施工时，从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。这种模式改变了过去那种设计完成后才进行招标的传统模式，采取分阶段发包，由业主、CM单位和设计单位组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工，CM单位负责工程的监督、协调及管理工作，在施工阶段定期与承包商会晤，对成本、质量和进度进行监督，并预测和监控成本和进度的变化。CM模式，于20世纪60年代发源于美国，进入80年代以来，在国外广泛流行，它的最大优点就是可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期，节约建设投资，减少投资风险，可以比较早地取得收益。

1.3 设计管理模式

设计-管理（Design-Manage）模式是指一种类似CM模式但更为复杂的由同一实体向业主提供设计和施工管理服务的的工程管理方式，在通常的CM模式中，业主分别就设计和专业施工过程管理服务签订合同。采用设计-管理模式时，业主只签订一份既包括设计也包括类似CM服务在内的合同。在这种情况下，设计机构与管理机构是同一实体。这一实体常常是设计机构与施工管理企业的联合体。

1.4 建造-运营-移交模式

建造-运营-移 交BOT（Build-Operate-Transfer）模式是指东道国政府开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外资金，授给项目公司以特许权，由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款，在特许期满时将工程移交给东道国政府。

1.5 EPC模式

设计-采购-建造即EPC（Engineeringprocurement-Construction） 模 式。 在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。在EPC模式下，业主只要大致说明一下投资意图和要求，其余工作均由EPC承包单位来完成；业主不聘请监理工程师来管理工程，而是自己或委派业主代表来管理工程；承包商承担设计风险、自然力风险、不可预见的困难等大部分风险；一般采用总价合同。EPC模式适用一般规模均较大、工期较长，且具有相当的技术复杂性的工程，如工厂、发电厂、石油开发等基础设施。

1.6 项目总控模式

项目总控（Project Controlling）模式是于20世纪90年代中期在德国首次出现并形成相应的理论。这种模式是适应大型和特大型建设工程业主高层管理人员决策需要而产生的，是工程咨询和信息技术相结合的产物。它的核心就是以工程信息流处理的结果指导和控制工程的物质流。项目总控方实质上是建设工程业主的决策支持机构。项目总控模式，不能作为一种独立的模式，取代常规的建设项目管理，往往与其它管理模式同时并存。

2、工程项目管理的演进

2.1 演进过程

透过英国建筑业的发展过程（见图1），我们就可以从中总结出工程项目管理的渐进过程。基本上也是从业主自行管理到业主与工程师共同管理，在到项目管理专业化，最后演变为多种管理模式相互融合。

图1 为英国建筑业发展历程

2.2 演进机理

（1）社会化分工视角

经济的发展促进了社会化分工的出现，社会化分工又衍生出了专业化的分工，在建筑行业中这就使设计和施工相分离，加强的施工效率，节约的成本。在工程项目管理模式的演进过程中，这种精细式的社会化分工的优势不断显现出来，让业主能够获取专业化的服务而更少的直接参与到项目中去。

（2）产业生命周期视角

产业生命周期理论中认为纵向交易关系与市场范围是相关联的，建筑业的纵向交易关系与产业生命周期也是相关联的。从产业周期的视角我们可以看出，社会生产力地下室，设计与施工并没有分开，业主参与的也比较多；到了工业化时期，设计与施工逐步开始走向专业化，业主也渐渐减少直接参与。

结语：

通过现在工程项目管理模式以及其发展立场来看，我国在建筑工程管理模式上还有很多欠缺，许多先进的管理模式还没又在国内推广应用，这需要国家相关部门和企业形成合力，共同促进我国建筑行业工程项目管理模式的创新和发展。

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[2]张水波，何伯森．工程建设“设计—建造”总承包模式的国际动态研究[J]．土木工程学报，2003．