输变电工程的质量管理分析与对策研究

2017-01-20郑宏斌

中国设备工程 2017年14期

关键词：工程质量工程项目单位

郑宏斌

（国网湖北省电力公司宜昌供电公司，湖北宜昌 443000）

输变电工程的质量管理分析与对策研究

郑宏斌

（国网湖北省电力公司宜昌供电公司，湖北宜昌 443000）

本文基于输变电工程质量管理现状并且结合项目质量管理成熟度模型，研究了目前建设单位行为、施工单位行为、设计单位行为、监管单位行为等方面存在的问题，同时，也包括相关的影响因素包括内部因素和外部因素，并提出质量管理相应的几点对策措施包括建立规范的建筑市场、强化全员质量意识、加强监督管理、全面落实质量管理责任，最终达到实现输变电工程项目的质量目标。

输变电工程；质量管理；对策研究

输变电工程项目质量管理是一种现代化管理，不仅与相关的技术力量有关，还与企业的管理能力有关。评价项目质量管理能力有很多标准，而项目质量管理成熟度模型便是其中的一个模型，由此，对输变电工程的质量管理分析也有重要的指导意义。贯彻“ 以人为本”的观念，抓质量，重视质量管理从而服务于社会，来促进国家的经济发展。

1 输变电工程项目质量管理概述

1.1 输变电工程质量管理的现状

输变电工程建设主体有建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、物供单位等。我国电力建设施工实行项目法人责任制和项目经理负责制，促进了电力建设的安全施工，工程项目工艺、质量水平和各项技术经济指标有了一定的提高。现阶段输变电工程质量水平保持了稳中有升的趋势，但整体还不理想，质量水平不均衡，与国际先进水平相比，还有一定的差距。

1.2 输变电工程质量管理存在的问题

1.2.1 建设单位行为

（1）建筑市场法制不够健全。一些建设单位由于各种各样的原因和因素将工程分成多个小工程，结果使得管理不统一。一些建设单位招聘的单位证件不齐全，承包超出自己能力范围的项目工程导致工程建设出现质量问题。（2）建设市场行为不够规范。建设单位存在许多不规范的行为包括出售假冒伪劣产品；不合法的降低设备材料成本等。（3）建设单位管理缺乏自主性。建设单位管理缺乏自主性，例如在没有强制要求就会在没有经过招标的情况下，选择一个不是很适合的设计单位最终使得设计水平不符合标准。建设单位对施工企业资质要求不严格，导致工程质量下降。

1.2.2 施工单位行为

1.2.3 设计单位行为

设计人员专业素质和综合水平不高，无法满足工程设计的需要；设计单位管理制度不健全、内部分工协作不合理，造成错、漏、碰、缺，影响工程设计的优质完成；有的委托的设计单位业务量过于饱和，为赶上工程进度,对设计图纸没有认真研究的情况下，仓促出图。工程实施时，采取了边设计、边施工、边修改。

1.2.4 监管单位行为

近几年，我国电力体制开始进行改革，对于电力监理业务缺乏有效的监督，另外有些监理公司缺乏电力工程知识经验和监理责任意识不强，一系列微小的不规范最终将一步一步导致监管市场越来越混乱。

1.3 输变电工程质量管理的影响因素

1.3.1 人工因素的影响

人的因素是项目工程的外部因素，实施项目的每一个环节都不可缺少人的参与，所以对于人工因素的影响分析至关重要，在施工项目过程中有各个方面的人员参与包括施工人员、设计人员、监管人员等，对于每个参与的人员都需要严格要求。施工人员的素质低会出现偷工减料现象；文化水平低会加大施工过程的困难；安全意识有待加强，如果安全意识薄弱的话导致一些不好的情况出现，比如不带安全帽会加大生产危险性、不系安全带会引起相关的事故等。设计人员没有经历过高等教育，没有专业知识的培训会令项目实施举步维艰，监管人员没有责任，没有专业素养也会使得项目失败。

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1.3.2 技术管理因素的影响

输变电工程项目施工过程中，选择正确合理的施工方法至关重要。施工方法有严格的过程，每一个过程都不容忽视，其中一个过程疏忽了都将导致严重的后果。施工步骤包括第一步设计方案，没有一个合理的方案，接下来的工作都无法实施；第二步工艺流程，提供一个完善的工艺流程可以很好的降低成本，提高利润；第三步技术方案，相关的技术直接影响项目质量；第四步检测，在所有工程都完成之后，对工程进行检测，使得不标准的不会流入市场，管理要从以上四个步骤一步步完善使得市场行为规范。

1.3.3 环境因素的影响

环境因素是影响项目实施的外部因素，包括自然环境和工程环境。气象环境变化万千，在大雨、大风的天气情况下对施工有着强烈的要求，甚至可以导致施工的暂停；而在炎热环境、寒冷环境下对施工人员有着重要的影响，在极其炎热的条件下不能使施工人员中暑等不易于施工实施情况发生；在严寒条件下，施工环境会导致水土的结冰，加大施工的难度。创造一个积极向上的人文环境也会加快项目施工过程，调动施工工人的积极性。

2 输变电工程项目质量管理策略分析

2.1 明确目标，统一标准

输变电工程项目是一个巨大且与很多因素相关的工程，其中一个步骤做不好都将导致不好的结果发生，一个单位是不可能独立完成的，所以需要结合其他单位共同完成一个项目。每个单位都有不同的目标，这将导致项目无法达到令人满意的结果，但是如果所有的单位都只有一个明确的目标，那么这个将更好地推进项目的实施。每个单位对于项目建设又有不同的标准，这将导致最终的项目结果质量参差不齐，不是想要的结果，如果能够使用同一个标准，以相同的标准要求企业，这将会使得项目满足要求。

2.2 建立稳定合作

输变电项目的实施需要多方合作，倘若每次都采用不同的供应商，对于以前的要求又需要重新制定重新要求，非常繁琐，浪费时间，如果能够与相关的单位有一个稳定的合作，这能够节省相当多的时间，由于已经很熟悉各方的要求，合作时更加得心应手。但是，如果在合作过程中，某一方出现不符合规范的行为，则要对相对应供应商进行相应的考察。

2.3 统筹规划成本和质量

分析从工程开始到工程结束投入的整体成本时，选择一个适当的模型来适应整体成本与每一个环节中的成本，一个环节与另一个环节之间的成本以及它们与外部的关系，进而综合成一个合适的整体模型以全局最优协调各环节之间的目标和决策，进而降低成本，提高质量。

3 输变电工程质量管理的对策研究

3.1 建立规范的建筑市场

国内相关输变电相关规范的法律文件尚不完善，因此 , 要想做好输变电工程质量管理的工作，首先要健全相关的法律法规完善相关规章制度。目前输变电工程仍然存在许许多多的问题。其中一些典型的问题如：建筑市场法制不够健全；建设市场行为不够规范；建设单位对施工企业资质要求不严格，导致工程质量下降等。没有一个规范的建筑市场，就不会有合格的项目产生，所以要时刻建立规范的建筑市场。

3.2 强化全员质量意识

每个部门都有不同的工作要求以及作用，参与人员也有不同的任务和责任，但是必须要以共同建设高质量项目工程为一个明确的目标时刻提醒，细节也不能忽视，所以必须从强化全员的质量意识着手，首先要用全面质量管理的思想，引导施工人员一步一步增强相关的质量意识，然后从方法层面上指导施工工人操作的规范性。另外对于单位的领导要从自身做起，起到很好的带头作用，建立积极向上的环境与氛围。

3.3 加强监督管理

监督管理是一个任重而道远的过程，要从细节抓起，从每个参与人员做起，对于施工单位，相关的技术人员要对图纸进行一遍甚至两遍的复核，采购相关人员要对设备材料进行质量控制，不符合质量要求的材料坚决不能使用。对于设计单位，首先要选派专业人员对设计方案进行招标，选择优秀和经济适当的公司进行方案设计，其次再设计过程中，时刻对其进行检查和监督，要符合相关制度和标准。首先，对前期的输变电工程项目设计工作加大监管力度，然后，对施工人员的管理也要加强培训，最后，对于施工材料的监管要做到严格把控，另外施工机械设备也很重要，应对此给予重视，对其进行严格的监管。

3.4 全面落实质量管理责任

为了落实质量管理责任，要从三个方面改进实施，首先在领导方面，领导做到积极的引导作用，在组织执行方面，要每一环节实施监管，在考评奖励方面，对于优秀的员工实施相关奖励，不合格员工进行惩罚。进一步完善质量工作责任体系，明确各级、各职能部门、各工程参建单位质量管理职责，确保工程质量管理责任落实到每一个责任人、每一个质量控制环节。项目开始到结束每一个细节都不能忽略，这样才可以让输变电项目稳步前行。