别让扶贫成“扶亲”

日前，笔者到外地走亲戚，闻听当地老百姓对精准扶贫工作颇有微词。细问之下，原来该地在对贫困户的精准识别中存在少数村组干部总想着“肥水不流外人田”，模糊公私界限，利用职务便利为自己谋利、优亲厚友等问题。这种慷国家惠民资金之慨，让扶贫成“扶亲”的做法，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败，值得警惕。

精准扶贫是惠及民生的大好事，有助于保基本、保底线、保民生，其前提是精准识别。在一般人的想象中，对贫困人口进行精准识别应该不复杂，但在具体实践中，由于我国农村的宗族观念还比较浓厚，尤其是在偏远贫困地区，大家普遍觉得家族团结互相帮忙是好事，而一旦遇到了精准扶贫这样的涉及切身利益的“好事”，优亲厚友、不讲原则的情况就极容易发生，有的群众还为此托关系、找门路想方设法把自家弄成“贫困户”。

国务院扶贫办行政人事司司长夏更生曾列举了一组数据：2014年以来，全国因建档立卡失职渎职和优亲厚友等处理了7465人。其中乡村两级占到96.8%，科级及以下干部占99.5%。由此可见，这种徇私扶“贫”，济了多少“假贫”，就伤了多少“真贫”，是明目张胆地靡费公帑，更是赤裸裸地侵害民利。

习近平总书记指出，“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”这既是我们党对贫困群众的庄严承诺，也是贫困群众对我们党的殷切希望。扶贫成“扶亲”现象的存在，折射出精准识别的复杂性和精准扶贫的艰巨性。笔者以为，精准扶贫贵在精准，重在精准，这种“精准”，不仅体现在扶贫对象的识别和扶贫资金的使用上，更体现在通过机制的调整，使权责统一、监督到位，才能消除种种怪相产生的土壤。

为此，不让扶贫成“扶亲”，就需要着重从两方面发力：一方面，要严把对贫困户精准识别的程序关，按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，真正做到公开选贫、公正扶贫。另一方面，“抢着当穷人”从表面看是利益驱使，实际折射出贫困地区道德观念与法制意识的淡漠，只有规范用权，加强监督，加大对滥用权力的干部和凭关系成为“贫困户”者的惩处力度，严格按照法律法规来规范扶贫工作，才能有序高效地推进精准扶贫工作，确保精准扶贫不出问题。

扶贫攻坚，任重道远；造福百姓，时不我待。改善民生和扶贫攻坚是同步小康必须完成的硬任务，一点也马虎不得，敷衍不得。只有对贫困对象精准识别，精准定位，用水滴石穿的坚持和精准真扶贫、扶真贫，才能让贫困人群的每一分“救命钱”都救得了急，每一分对未来美好生活向往的“种子钱”都用在刀刃上，每一项扶贫脱贫的政策都落到实处。

读者 伊一芳