拓宽对华合作才能让美国“更伟大”

高志凯

从宣布参加总统大选开始，特朗普一直强调“让美国再次伟大”。他的这种愿望、理想、承诺和决心，完全可以理解。有些国家名字里就有“伟大”(Great)一词，比如英国（theGreatBrit⁃ain）；商业常用术语“大中华区”英文通常用“theGreaterChina”。

问题的关键在特朗普如何实现这一目标。美国再次伟大难道就意味着让世界更加渺小？尽管特朗普尚未上台，但他一直把中国挂在嘴上，动辄叫嚣“对华贸易战”的态度不由让人心有疑虑。要想实现这个目标，美国需要处理好与外部世界的关系，尤其是中美关系。事实上，与其在贸易领域好勇斗狠，特朗普应把精力放在如何与中方合作，通过扩大对华出口平衡双边贸易上来。

中美双边贸易额几近6000亿美元，规模全球最大，且潜力仍然很大。中美完全可以合作制定短期内突破1万亿美元的目标。在新增的4000亿美元贸易额中，特朗普完全可考虑鼓励美国企业增加向中国出口，在动态发展中实现双边贸易的平衡发展。

石油、天然气等常规能源会成为未来中美最重要的合作领域。特朗普强调要大力开发美国的石油和天然气，而中国高度依赖进口石油和天然气的状况仍将持续很长时间，进口依赖度已达60%左右，天然气进口依赖度达到约1/3。特朗普团队可考虑出台优惠政策，吸引更多中国企业扩大在美国石油天然气领域的投资，与一些中企签订长期进口美国石油天然气的合约。

中美还可在“铁公基”领域密切合作。放眼当今世界，任何一个国家在基础设施建设方面，都没有我们中国这样的业绩、能力、资金和经验。综合多国机构统计，中国在世界各地的基建项目无论在质量、速度、成本、管理等方面，都名列前茅，这对主张在美大搞基建的特朗普大有裨益。

就中方而言，若特朗普确实有意扩大对华出口，那将是互利双赢的局面。我们可考虑成立发展基金，参考已成立的国家间、地区性乃至国际性的互联互通基金，比如中非基金、丝路基金、金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行、中比基金、中以基金等。该基金总部可设在美国首都华盛顿，原则上允许在美国50个州进行投资，积极参与当地的基础设施建设，一定程度上帮当地恢复制造业。同时可以该基金为杠杆，为我国社保基金、保险基金和民间资本的海外投资创造更为便利的条件。

中美还可考虑在网络服务平台建设上集中发力。如果一名美国英语导师能通过网络教育平台给10名中国学生教授英语，假设我们中国有1000万人愿意通过这个平台学习英文，就相当于为美国增加100万个就业机会，而1000万人还不到我们中国总人口的1%，可挖掘的潜力很大，同一平台也可以用于美国人学中文。相关网络服务平台的用途还包括医疗等领域的资源共享。这些都有利于进一步加深中美人民之间的友谊。

中美和则共赢，斗则两败。中美两国政府和人民完全有可能、有能力实现互利发展。特朗普应认识到，中国的财力、规模、勤奋等多方面优势若能够与美国充分互补，美国在“更加伟大”的道路上会更进一步。▲

（作者是中国能源安全研究所所长、中欧联合投资有限公司副董事长）