浅谈“海绵城市”理念下绿色基础设施对城市雨洪管理的指导

毕阳

本文介绍了我国城市雨洪管理建设的现状，以及实现海绵城市理念所遇到的问题。然后再分析绿色基础设施与海绵城市之间的相互关系的基础上，提出了绿色基础设施对实现海绵城市的重要支撑措施，并对我国的城市雨洪管理进行有效指导。

我国城市建设发展过程中，由于城市规模的不断的扩大，导致大面积的植被被破坏，相应的采用是不透水的地面来代替，同时也会是了在建设过程中对雨洪的有效管理，导致国内很多城市发生洪涝灾害，同时因雨水径流到城市的排水系统中，导致城市水环境受到污染。依靠传统的城市排水设施已经很难满足强降雨造成的排水需求，从而引发洪涝灾害。因此，为了能够有效治理我国城市水问题，国家提出了海绵城市的理念。

海绵城市的概念

海绵城市的理念是，城市应该能够像海绵一样，在应对天气变化或强降雨的灾害中，具有吸水、蓄水、渗水和净水的功能。海绵城市是以源头分散和慢排缓释为基本理念，优先使用场地的源头设施对雨水进行渗透吸收。海绵城市的理念能够有效的指导解决我国城市雨洪管理问题。

然而，目前我国实现海绵城市的设想仍然面临很多的问题，比如城市建设的设施、城市格局的规划、生态技术的使用、人们健康生活所需环保绿色理念的普及等等。欧美等国家早已经对绿色环保基础设施有了一定的研究，并在城市的污染、雨洪管理等方面，具有显著的成效。与发达国家相比，我国的城市建设问题更多更严重，落后的施工技术和管理理念、基础设施损坏、城市之间降雨量差异较大、城市排水基础设施配置不合理，等等。因此，要想能够对城市的雨洪进行有效的控制，在实际操作方面起来困难比较大。与灰色基础设施相比，绿色基础设施更加适用于雨洪管理发展的要求，并容易成为海绵城市中的重要措施。

我国实现海绵城市的现状

我国的灰色基础设施不仅占用比例大，而且给环境带来了严重的影响。如路面的破损、交通的堵塞、豆腐渣工程等，造成了地下水污染比较严重。此外，现在大量的现有城市管道系统都面临着老化损坏的问题，如何对在利用这些管道系统的基础上，改进已有的灰色基础设施，这些问题急切的需要解决。

海绵城市的相关理论与实践研究在一些发达国家已经相当成熟了。其中，德国的雨洪管理设施是雨水利用中的典范，由于德国本身土地面积比较少，对于雨水的处理设施多种多样，其相应的法规政策也比较完善，从而使得生态设施的实现变成可能。而与发达国家相比，我国差距太大，主要原因是我国地域比较广阔，降雨量分布不均匀，不同地区的土壤特征也不相同，植物种类分布也不相同，这就导致了我国在雨洪管理上可以直接采用的技术比较少，同时也会有相应的差异。

在海绵城市建设过程中主要存在三个大问题：如何进行管控，管控时间，以及管控城市径流污染的管理者的选定。政府也没有对此作出强硬的规定，同时我国人民的生态环保理念普及程度也不够。同时城市环境建设与商业之间的利益冲突，使得海绵城市的建设没有真正的落到实处，同时还要解决低影响开发在海绵城市建设中如何运用的重要问题。

基于海绵城市理论下绿色基础设施指导城市雨洪管理

由于目前，我国大部分城市的雨水排放管道系统出现老化，已经无法再承受城市强降雨的排水量，其主要原因是管道设施设计以及施工前期规划的不合理，同时城市的快速扩展导致增加了排水管道的承载力。因此，可以结合绿色基础设施的相关设计，对城市管道中比较薄弱的地方进行逐一排查，将绿色基础设施应用到管道系统中，来减轻管道系统目前的压力。

由于道路具有分流、吸收雨水等作用，需要通过完善与提升道路的自净能力，来减少路面雨水污染对地下土壤带来的影响，同时减少雨水污染对城市环境带来的伤害。可以在城市中的主干道或是小区内的道路，设计雨水花园，根据道路质地选择合适的植物进行种植。

由于我国人口密度比较大，因此城市建筑也比较密集。同时根据我国南方和北方之间降水量的差异，有区别的选择雨水花园设计，对雨水进行滞留，通过净化后可重复利用。

由于我国雨水受雾霾影响，降落的雨水中含有各种病菌，对环境造成了严重的污染。因此，可借鉴国外发达国家比较先进的雨水处理理念和技术，同时根据我国的实际情况，科学合理的解决因为雨水径流而造成的环境污染问题。将雨水进行分类收集后，逐层的净化处理，降低因为雨水造成污染带来的影响。

绿色基础设施能够实现城市水利用的循环，例如在河道岸可以模拟自然的生太绿化系统，从而可以成为城市洪水的滞留区，同时还可以为生物提供栖居地。道路及居住房周边建设雨水花园可以减少水体造成的污染，实现对雨水的生态循环利用。

通过绿色基础设施尽量的改善我国目前已有的灰色基础设施，使得雨洪管理系统实现规模化，从而达到在控制雨水和利用雨水等方面，实现雨洪管理的效率最大。

结论

综上所述，基于海绵城市理论下绿色基础设施指导城市雨洪管理的效益是显著的，极大程度减缓了城市排水系统因为雨水径流带来的压力，有效改善了城市地下水的水质污染问题，实现了节约能耗减少排放量的目的，同时还促进了城市的可持续发展战略。

（作者单位：华中科技大学）