时间银行理念中国化之路探究*
2017-01-18张驰梁磊
张 驰 梁 磊
北京联合大学管理学院,北京 100101
时间银行理念中国化之路探究*
张 驰 梁 磊**
北京联合大学管理学院,北京 100101
一、我国养老问题背景
我国人口老龄化日益加重,据国家统计局调查显示:2014年中国13.67亿人口中,60岁及以上的老人2.12亿人,占总人口比例为15.5%;65岁及以上人口数为1.37亿人,占比10.1%。中国65岁以上人口占总人口比重1982年为4.9%,1990年为5.6%,2000年为7.1%,2010年为8.9%,2014年为10.1%。现在存在的更为现实的一个现状是:很多孤独的老人,特别是空巢老人,一个人在家,无人照料;或者是自己独自承受着病痛带来的痛苦,这种现象应该得到国家和社会的高度重视,并要真正付诸于实践去解决中国的这些养老难题。
二、时间银行理念与中国化项目简介
时间银行理念的核心是“劳动不分贵贱,每个人的工作时间都是平等的”。时间银行理念中国化以时间银行项目为基础进行推进,全称为基于“时间银行”理念的科学养老平台。
时间银行多方养老资源的汇集地,一方面沟通了服务者和被服务者,年轻人(一般为服务者)通过志愿服务的方式服务老年人(一般为被服务者)同时获取“时间币”,当自己年老需要帮助的时候就可以使用自己年轻时获得的“时间币”购买自己需要的养老服务(银行存取理念),这便是时间银行平台运行的最基本方式(劳动的未来消费)。另一方面连接了高校的志愿团体为平台提供优质的志愿者资源;引入了企业为平台提供资金支持;加入了政府参与,在目前养老形势严峻的情况下为平台提供政策支持和养老服务相关的合作。在这一基本运行方式的基础之上,将通过时间银行平台参与的活动与现有志愿服务团体对接,为志愿者建立一个志愿服务体系,记录一生中所参与的每次志愿活动,将公益服务规范化,体系化(公益服务理念)。参与志愿服务的年轻人可以将自己积攒的时间币转移给自己的父母供其消费,从而实现异地养老的理念(异地养老)。
图1 基于时间银行理念的互助式养老平台
三、时间银行项目中国化研究目的
我们希望根据埃德加卡恩的时间银行理念,和时间银行团队搭建的新型互助式养老平台,通过研究其连接年轻服务者与老年人,进行养老服务的提供和时间币的交换使用等功能,探索出一条时间银行和中国国情切实相符的道路,可以有效实现中国养老资源的合理配置以及节省了国家投入的养老资源,实现养老大数据平台的集成,为政府决策提供依据,切实解决中国养老难的问题。
四、时间银行中国化项目创新点
(一)劳动的未来消费
在时间银行理论中,占最核心地位的是“劳动的未来消费概念”,这一概念在本方案中所体现的是劳动的未来消费。“未来消费”是指,年轻人在年轻时进行服务,服务对象是老人,按服务时长积累时间币,也就等同于把年轻人的劳动以时间的形式存储在“时间银行”的平台里,等年老后把时间币兑换成服务,去享用这个服务。
(二)子女异地服务,父母受用
由于许多家庭,子女和老人不在同一地居住。而方案所提供的平台是可以跨地域的,即子女在异地积累的时间币,可以捐赠给其父母,实现子女在异地付出的时间服务通过平台转赠给其父母,让其父母实现老有所养。
五、时间银行中国化项目效益
(一)社会效益
1.所解决的养老问题
实践证明,基于“时间银行”理念的互助式养老平台能有效解决“空巢老人”无人照顾的问题;能在很大程度上解决异地子女无法对自己父母尽孝的烦恼,实现“子女服务,父母享受”,在减轻子女赡养老人负担的同时,也能减轻政府财政压力,推动社会福利业的健康持久发展。
2.节约的资源
2014年老年人及残疾人床位为390.3万,救助以及其它社会服务床位为17万,加总为407.3万,仅占65岁以上老年人口的2.95%,理论上每个老人都应该有至少一个床位,如果1/4的老年人(65岁以上)使用我们的平台,国家就能减少3438.75万的养老床位的投入,同时政府可以减少对养老服务的购买,节省的资源可以用于其他行业的投入。
(二)经济效益
1.减少国家养老开支
就养老床位而言,国家每年都会在养老床位上投入很大的资金,但是有些空巢老人宁愿独自在家也不愿意去养老院,有了我们的平台后,不仅能是国家减少这部分的投入,还能使老人享受到更好的服务。
2.大数据的应用避免资源重复配置
基于“时间银行”理念的互助式养老平台是一种新型的养老模式,它采用“服务今天,享受明天”,“子女服务,父母受用”的全新概念,摆脱对捐款的依赖,打破常规,实现养老事业从“注入型”向“自我造血型”的转换。实现跨空间跨地域的资源调整,增强整合跨界资源的能力,避免资源的重复配置。
3.带动养老产业发展
通过时间银行平台给养老旅游业,养老服务业等一系列养老产业提供庞大的的老年消费群体,在给老年人带来优质服务的同时,拉动产业的发展,刺激经济的增长。
[1]马贵侠.论“时间银行”模式在居家养老中的应用.南京理工大学学报,2010(12).
*北京社会科学基金研究基地项目”基于“时间银行”理念的互助式养老模式的实证研究——以北京市常营社区为例”(项目编号为15JDSHB004)。
F
A
1006-0049-(2017)03-0052-01
*通讯作者:梁磊。