充分运用“共同缔造”理念 推进老旧小区改造

[本刊讯]12月1日，住房和城乡建设部在福建省厦门市召开老旧小区改造试点工作座谈会。会议深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记有关老旧小区改造工作的重要指示，部署推进老旧小区改造试点工作。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽出席会议并讲话。

王蒙徽强调，学习贯彻党的十九大精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务和头等重要大事。要以党的十九大精神为统领，站在党和国家大局上想问题、办事情，把中央大政方针不折不扣的落到实处。

王蒙徽认为，老旧小区改造是贯彻落实党的十九大精神，解决城市发展不平衡不充分问题，实现人民群众对美好生活向往的重要举措。推进老旧小区改造，有利于改善居民的居住条件和生活品质，提高群众获得感、幸福感、安全感;有利于改善小区环境，延续历史文脉，实现城市可持续发展；有利于加强和创新基层社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。

王蒙徽指出，为更好地推进老旧小区改造，在15个城市开展老旧小区改造试点，目的是探索城市老旧小区改造的新模式，为推进全国老旧小区改造，提供可复制、可推广的经验。

王蒙徽强调，试点工作中要注意把握三个原则。一是坚持以人民为中心，充分运用“共同缔造”理念，激发居民群众热情，调动小区相关联单位的积极性，共同参与老旧小区改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。二是坚持问题导向，明确重点内容。要顺应群众期盼，先民生后提升，明确近远期老旧小区改造的重点和内容。三是坚持因地制宜，做到精准施策。结合本地和小区实际，共同制定科学的改造方案。

王蒙徽要求，试点工作要着重探索四个方面的体制机制。一是探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制。充分发挥街道、社区党组织的作用，在老旧小区改造各环节充分反映居民需求。二是探索居民、市场、政府多方共同筹措资金机制。按照“谁受益、谁出资”原则，采取居民、原产权单位出资、政府补助的方式实施老旧小区改造。三是探索因地制宜的项目建设管理机制。强化统筹，完善老旧小区改造有关标准规范，建立社区工程师、社区规划师等制度，发挥专业人员作用。四是探索健全一次改造、长期保持的管理机制。加强基层党组织建设，指导业主委员会或业主自治管理组织，实现老旧小区长效管理。

王蒙徽最后指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用拼搏向上的精神、扎实苦干的作风，把人民群众的小事当成我们的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，推动老旧小区改造，为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献！

与会代表现场观摩了厦门市老旧小区改造情况，厦门市等城市有关负责同志分别介绍了经验。住房和城乡建设部副部长倪虹主持会议，试点城市所在省、自治区住房和城乡建设厅负责同志、各试点城市人民政府及老旧小区改造主管单位负责同志参加会议。