畜牧兽医技术推广体系优化研究
2017-01-17谷国英
谷国英
(平阴县畜牧兽医局,山东济南 250400)
畜牧兽医技术推广体系优化研究
谷国英
(平阴县畜牧兽医局,山东济南 250400)
我国当前的畜牧兽医技术推广的发展比较迅速也取得了一些很好的成绩,但是其中仍存的一些不足如相应资金投入不足等,这些不足制约着我国畜牧兽医技术推广的进一步发展。在此前提下笔者对当前我国畜牧兽医技术推广体系建设和实施过程中存在的问题进行探索分析,并提出了自己的一些优化建议,以期有利于我国畜牧兽医技术推广的进一步发展。
畜牧业 技术推广体系 规划建设
0 引言
我国当前的畜牧兽医技术推广的发展比较迅速也取得了一些很好的成绩,但是其中仍存的一些不足也不容我们忽视,如相应资金投入不足等,这些不足制约着我国畜牧兽医技术推广的进一步发展,因此找出当前影响我国畜牧兽医技术推广的问题,并找出相应的优化措施是非常必要的。
1 畜牧兽医推广体系建设中存在的问题
1.1 在职人员专业水平略显不足
畜牧兽医的技术推广工作涉及很多畜牧兽医方面的专业知识,需要工作人员具有相应的专业知识和技术水平。而当前很多地区存在畜牧兽医推广在职人员专业技术水平略显不足的问题。这个问题体现在:(1)在职人员学历水平普遍不高,很多地区专科以上学历的人员占比不足五成,本科以上人员占比更低;(2)相应的畜牧兽医技术人员缺乏,一些地区畜牧兽医推广技术人员中拥有中高级职称的人员占比也不足5成;(3)很多从事畜牧兽医推广工作的在职人员来自相关的行政部门,这些人员擅长进行行政工作,而专业技术水平缺乏,无法保质保量地完成推广工作;(4)相关部门存在在职人员“吃空饷”的问题,所谓“一个萝卜一个坑”,这些人的存在也影响整体的推广人员的素质。
1.2 资金投入力度不够
畜牧兽医推广工作需要配备相应基础设施和技术,因此需要大量的资金作为支持。但是当前资金短缺已经成为制约很多地区畜牧兽医发展的一个主要问题。这个问题的存在不仅致使一些畜牧兽医站无法配备相应的基础设施,从而无法有效地完成一些需要基础设施进行支持的工作。而且由于资金短缺,一些在职人员的工资和福利待遇无法得到有效的保障,致使流失很多高素质的优秀人才,同时在职的人员也无法全身心地投入到本职工作当中。
1.3 科研和技术推广存在脱节现象
首先当前畜牧兽医科研和推广工作之间缺乏配合和协调,畜牧兽医科研部门只进行相关科研项目的研发,而对项目的实际应用价值缺乏有效的考量,致使产生的一些科研成果仅仅具有理论价值缺乏实际应用的意义。而技术推广部门只负责相应技术的推广,而忽视将当前农民急需解决畜牧兽医问题的收集和总结反馈到科研部门进行研究。这不仅造成相应的科研成果因不能进行实际转化而相应的科研资源浪费,而且导致很多农民畜牧兽医过程中亟须解决的技术问题无法得到有效处理。而且一些地区缺乏独立的科技成果研发,所研发的成果大都与其他地区的研发成果相似,缺乏推广的意义。一些科技成果虽然具有实际应用价值,但是当前的推广配套技术和设施无法满足相应科研产品的技术推广。
2 针对畜牧兽医技术推广体系建设的优化建议
2.1 强化在职人员专业技术水平的培养
针对当前畜牧兽医推广人员专业和技术不足的问题,笔者认为应从多个方面进行问题的解决。首先相关的畜牧兽医站在进行人员的招聘时要加强对应聘人员的学历、专业和技术水平的要求,使新招聘的员工能够胜任相关的技术推广工作。其次加强对现有人员的培训工作,提高他们的专业技术水平,让其切实能够承担相应的工作要求。最后畜牧兽医站的相关人员也要加强自身的学习,做好自己的本职工作。
2.2 积极引导畜牧业资金的注入
为保证畜牧兽医技术推广工作的顺利进行,政府部门应切实保证畜牧兽医推广中的资金投入,其投入的资金有切实满足推广部门进行相应设施的配备,也要保证推广部门能够招聘和留住相应的专业技术人员。政府单纯通过自己的力量有时无法完全保证相应资金的供给,其必须积极开发其他的融资渠道和方式保证畜牧兽医推广中的资金需求。如政府可以采用招商引资的方式,对当地的畜牧产业进行包装,吸引相关的企业进行投资,获得相应的资金支持。政府也要积极推动当地畜牧业生产符合国家的相关要求,以争取较多的财政性专项补贴的获得。除此之外,政府也要加强民间资本的注入,能够充分利用民间资本也能为畜牧兽医的推广建设提供助力。
2.3 加强科研工作和技术推广工作的配合协调
为使畜牧兽医科研成果能够有效地进行推广和转化,我们需要加强科研部门、推广部门、企业和农民之间的协调配合。推广部门不仅要将相应的技术向企业和农民进行推广,其还要切实了解当前畜牧兽医当中存在的一些关键的技术问题,并将这些问题反馈到相应的科研部门。相应的科研部门在进行相应科研的选题和立项时也要积极与相应的企业、推广部门和农户进行沟通,提前预测所进行的科研成果是否能够进行转化,以免造成科研资源的浪费。要实现科研部门、推广部门和农户之间的协调联合需要政府部门出来牵头,成立相应的科研推广联合部门,加强相互的交流合作,减少过去独自为政的现状,促进科研和推广工作相辅相成的发展。
3 结论
通过上文的分析,可以发现当前畜牧兽医技术推广建设和实施过程中存在的问题有:在职人员专业水平略显不足;资金投入力度不够;科研和技术推广存在脱节现象等,这些不足制约着我国畜牧兽医技术推广的进一步发展。对此笔者提出相应的优化建议,具体有:强化在职人员专业技术水平的培养;积极引导畜牧业资金的注入;加强科研工作和技术推广工作的配合协调等,期望这些建议能够有利于我国畜牧兽医技术推广的进一步发展。
[1] 余晓伟.农业推广投资现状与制度改革[J].环球市场信息导报,2015,(8):46.
[2] 全山,冯家丰,庞世贵.我国畜牧兽医技术推广体系存在的问题和改善措施[J].畜牧兽医科技信息,2016,(6):10.