浅谈如何加强农村畜牧兽医新技术的推广体系建设

王忠财 孔 娜

（辽宁丹东东港马家店动物卫生监督所，辽宁丹东 118319）

浅谈如何加强农村畜牧兽医新技术的推广体系建设

王忠财 孔 娜

（辽宁丹东东港马家店动物卫生监督所，辽宁丹东 118319）

近年来，我国国民经济水平不断提高，国家加大了对农业发展的扶持力度。在农业产业中占较大比例的畜牧业，在这一政策环境下发展迅速。畜牧兽医技术推广体系的建设是畜牧业发展的基础，也是促进农民增收的重要组成部分。传统的畜牧兽医技术已经不能适应畜牧业向标准化、产业化转化的发展进程。加强畜牧兽医新技术推广体系是推动新农村建设、促进农村经济发展、完成农村结构调整的主要战略手段之一。本文中笔者阐述了畜牧兽医新技术推广体系建设的重要性，并对推广体系现状和存在的问题进行分析，着重陈述了相应的解决策略，旨在为畜牧业的稳步发展提供参考。

畜牧兽医 新技术 推广体系 问题 策略

畜牧业是农业的主要组成部分，所占比例较大。在进行新农村建设、推广农业实用技术时，适应畜牧业发展的畜牧兽医新技术深受关注，凸显了其在畜牧业中的作用和地位。建立科学、合理的畜牧兽医新技术推广体系是畜牧业发展的基础和保障。

1 畜牧兽医新技术推广体系建设的重要性

建立完善的畜牧兽医新技术推广体系是畜牧业与先进科学技术相结合的表现，是保证畜牧业安全生产的主要环节，这一环节的建立有利于国家与政府对畜产品进行监管，监督与畜牧产业相关标准和法律法规的执行情况。畜牧兽医新技术的推广可以提高养殖户对动物疫病的防范、畜产品安全检测及畜产品生产安全的认识，加强对牲畜新品种养殖技术的掌握水平，实现养殖生产的优质化。达到提高养殖户的经济收入、促进农村经济建设、保障农业稳定发展的目标。由此可见，建立畜牧兽医新技术推广体系的重要性，重视并落实畜牧兽医新技术推广体系的建设对我国经济发展有着重要的意义。

1.1 基础设施不完善

畜牧兽医新技术的推广需要有配套的仪器支持。但很多基层单位设备落后的情况比较突出，特别是供动物疾病化验和诊断的仪器过于简陋陈旧，导致不能精确地对动物疫病进行判断。使技术的推广困难重重，不能满足畜牧业发展需求。

1.2 推广队伍缺少专业支持

专业的技术人员是畜牧兽医新技术推广体系中的根本，没有专业技术人员的技术支持，就谈不上新技术的推广。而在大部分基层单位中，从业人员不是专业院校毕业，只是通过培训上岗，导致技术素养普遍偏低，在工作中不能适应畜牧业快速发展的需要。总体来说，畜牧兽医从业人员的专业知识水平还有待提高。

1.3 体制内管理制度不健全

体制的形成和发展，需要制度的约束。畜牧兽医新技术的推广体系之所以存在问题，就是在为内部的管理制度不健全，对从业人员的行为没有约束。很多基层单位没有建立统一的管理条例，管理方面没有针对性，人员工作松懈，使畜牧兽医新技术的推广工作困难重重。

1.4 保障乏力防疫工作很难落实

对于实施强制免疫以外的动物疫病预防，由县级以上地方人民政府 畜牧兽医行政管理部门制定计划，报同级人民政府批准后实施。但是因为不少基层政府思想不够重视，认为多年来没有发生疫情，思想上松懈；再就是很多养殖户的防疫意识薄弱，认为自己采取一些简单的 防疫措施就够了。

2 建立适应农村畜牧兽医体系发展的对策

2.1 理顺关系、创新体制

根据国家颁发的《农业法》《农业技术推广法》的规定，要求各地乡镇基层单位实行以县畜牧主管部门管理为主的“条块结合，双重领导”管理体制，要结合地域特点、创新体制、增强镇乡畜牧站进村入户服务功能、扩大技术推广职能、强化防疫。使之形成较强的适应市场发展要的经济技术实体。

2.2 加强培训提高素质

努力提高基层畜牧兽医人员的素质和业务水平，是各级政府尤其是畜牧主管部门当前的首要任务。举办业务培训班，组织兽医人员参加畜牧兽医专业学习，提高基层畜牧兽医人员的素质和业务技能。组织乡镇畜牧兽人员加强市场经济理论、畜牧业发展和畜牧兽医推广等政策及法律法规方面的学习，以提高广大畜牧兽医人员适应市场经济的能力。

2.3 健全体系狠抓发展

畜牧业是农村经济的一大支柱产业。畜牧业已成为农民增收的主要途径，成为实现农产品就地转化增值、促进生态环境改善和畜禽加工业发展的重要环节。各级政府必须高度重视农村畜牧兽医新技术推广体系的建设工作，要把这项工作列入议事日程，及时解决体系建设工作中出现的困难和问题；要根据畜牧业在农村经济发展中的重要作用，制定出切实可行的政策和措施，推进畜牧业产业化进程，不断提高畜牧生产效益。各级畜牧部门要积极履行职责，努力工作，做好协调服务，尽职尽责地抓好畜牧兽医推广体系建设，切实在加强对乡镇畜牧兽医站的管理，稳定基层畜牧兽医站，增强服务功能，强化技术推广职能；要认真贯彻《农业技术推广法》《动物防疫法》和农业部颁布的《乡镇畜牧兽医站管理办法》，当好政府在抓畜牧生产工作的参谋和助手，协助党政搞好牧政管理、行政执法和技术服务工作，大力推广科技成果和实用技术，指导农民发展畜牧生产，为推进畜牧业产业化、现代化服好务，为新农村的建设起稳定而坚实的畜牧产业保障。