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总统被弹劾有多严重

2017-01-16宋诗豪

方圆 2016年24期
关键词:卢武铉弹劾案宪法法院

宋诗豪

12月9日,韩国国会以234票赞成、56票反对的结果,通过总统朴槿惠的弹劾动议案,弹劾决议中,对朴槿惠的指控主要分为“违反宪法”和“违反法律”两部分。按照程序规定,弹劾案需要在国会300个议席中,获得至少三分之二议员的支持。最终计票结果显示,234名议员赞成,56人反对,2人弃权,7票无效,1名议员缺席。而且,这次投票为防止作弊,采用的是传统的纸质投票,改变了以往电子投票的方式。弹劾案通过后,将由宪法法院审理并做出最终裁定。在审理期间,朴槿惠将被暂停总统职权,但会保留总统身份。12日,韩国宪法法院召开首次法官会议,对总统朴槿惠的弹劾案进行审理。经过预审后,宪法法院将正式开庭公审弹劾案。16日,朴槿惠的委托律师团向法院递交了驳斥国会弹劾决议申请书。

朴槿惠成为韩国宪政史上第二名被国会弹劾的总统。2004年,韩国两大在野党新千年民主党和大国家党向国会递交了弹劾时任总统卢武铉的议案,国会议长朴宽用宣布,韩国国会以193票:2票通过了弹劾总统卢武铉的动议案。最终,宪法法庭否决了国会的弹劾议案,卢武铉随即恢复职务。

韩国现行宪法是1987年10月全民投票通过的新宪法。宪法规定,韩国实行三权分立、依法治国的政治体制。根据宪法,总统是国家元首,并掌握全国武装力量,在内政外交中代表整个国家;总统无权解散国会,但国会可以通过启动弹劾程序对总统进行制约,确保总统对国家宪法负责;国会是韩国的立法机构,有权批准国家预算、外交政策、对外宣战等国家事务。

韩国宪法法院建立于1988年9月,是根据宪法设立的独立的司法机构,其职责是通过建立特别的宪法裁决程序对有关宪法的问题进行裁决,以保护宪法和保障国民的基本权利。宪法法院拥有5项司法权:1.裁定对总统、总理和法官的弹劾;2.决定解散政党;3.审查立法与宪法的一致性;4.解决国家机关之间、国家机关与地方政府之间或地方政府之间的权限纠纷;5.裁定有关宪法的申诉。

根据宪法规定,弹劾总统议案在国会表决通过后,宪法法院的宪法法庭将组成审判庭,并由9位法官合议做出最终判决。而且,若有6名法官投赞成票,弹劾议案即可通过。同时,宪法法庭必须在受理弹劾议案后的180天内做出判决。

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