强化监管落实责任 提升畜产品质量安全

孔令东贺兆娣王晓艺孙建宁

（1，山东省烟台市牟平区观水畜牧兽医工作站 264100；2，山东省烟台市牟平区姜格庄街道畜牧兽医工作站 264100；3，山东省烟台市牟平区莒格庄畜牧兽医工作站 264100）

强化监管落实责任 提升畜产品质量安全

孔令东1贺兆娣2王晓艺2孙建宁3

（1，山东省烟台市牟平区观水畜牧兽医工作站 264100；2，山东省烟台市牟平区姜格庄街道畜牧兽医工作站 264100；3，山东省烟台市牟平区莒格庄畜牧兽医工作站 264100）

近年来，烟台市牟平区立足本区实际，以推进畜产品质量安全示范区建设为目标，强化政府部门监管职责，全面落实企业主体责任，着力提升畜产品质量安全水平，确保人民群众舌尖上安全。

1 强化政策引导，营造质量安全的浓厚氛围

1.1 强化宣传引导

区电视台开设了 “畜产品质量安全在牟平”专栏，重点宣传提升畜产品质量安全的目的要求、政策措施等，倡导质量安全意识，引导健康消费，形成重视畜产品质量安全的浓厚氛围。

1.2 强化政策扶持

区政府将农产品质量安全纳入全区经济社会发展的重要议事日程，作为科学发展观考核的重要内容。区财政每年拿出200万元专项资金，用于农产品 “三品”认证、品牌宣传及示范基地建设奖励等。

1.3 服务推动

区国土、规划、畜牧、环保等部门及镇政府，围绕提升农产品质量及龙头企业品牌建设，积极提供全方位服务。

2 严格监管职责，构筑畜产品质量安全管控屏障

2.1 把好畜牧投入品监管关

区畜牧部门全面实行兽药统一备案、集中采购、分散经营制度，从源头把控兽药质量。对全区14个兽药经营单位和6个饲料生产企业加强监管、抽查，督促按照兽药GSP规范经营。严厉打击无证经营和销售违禁兽药行为，保证畜牧投入品安全。

2.2 把好畜禽养殖环节监管关

全面健全了饲养场监管网络，落实了专门的监管兽医，监督指导养殖场科学饲养管理、安全用药投料及完善饲养日志和养殖档案等，确保出栏畜禽健康、安全。

2.3 把好畜禽产地检疫和屠宰检疫关

全面落实出栏动物报检制，严格到场到户检疫，做到出栏的猪牛羊 “瘦肉精”检测与产地检疫同步，对出栏肉鸡提前进行禽流感和新城疫检测。在肉鸡和生猪屠宰场常年派驻检疫人员，加强屠宰检疫，严防病害畜禽产品出厂。

2.4 把好畜禽产品流通关

区畜牧、公安、市场监管等部门建立了质量安全信息互通制度和案件移交制度，并经常开展联合执法活动，保证上市流通的畜禽及产品质量安全。

3 全面落实企业主体责任，增强质量安全的自觉性

3.1 建立健全质量安全责任追究机制

区畜牧部门与各畜禽企业 （养殖场）签订了重大动物疫病防控和畜产品质量安全责任书，明确企业的主体责任，增强其抓好畜产品质量安全的责任感。各企业对畜禽养殖和屠宰加工的每个环节都明确主管责任人，建立奖惩制度和责任追究制度。

3.2 建立健全全方位的指导服务机制

区畜牧部门开展了专业技术人员联场包户活动，对技术水平不高的养殖户实施 “一对一”技术帮扶；龙头企业 （合作社）将养殖户纳入流程化管理，成立技术服务团队，常年巡回提供技术服务。

3.3 建立健全完善的质量管控机制

龙头企业投资建成了现代化动物疫病和食品检测化验室，“两疫”检测、药残检测及微生物化验能力居国内同行业领先水平。建立产品质量安全追溯制度，保证产品品质和食品安全。