以草畜产业为重点 全面推进现代畜牧业发展

文│宁夏回族自治区草原工作站

以草畜产业为重点 全面推进现代畜牧业发展

文│宁夏回族自治区草原工作站

近年来，宁夏以奶牛、肉牛、肉羊等草畜产业为重点，坚持走特色产业、高品质、高端市场、高效益的发展路子，实现了草畜产业的规模效益同增。

一、瞄准“一个产业”，做大做强草畜产业

2003年实行全区范围禁牧封育后，宁夏将种草养畜作为巩固草原禁牧封育成果的主导产业来抓，实现了草原生态持续改善、草畜产业持续发展的良好局面。2016年，自治区政府将草畜产业列为自治区主抓的“1＋4”优势产业之一，进一步整合项目资金，组织实施《宁夏草畜产业优化升级总体方案》，加快推进草畜产业提质、扩量、增效。

二、加强“四个引导”，推进草畜产业科学发展

一是加强规划引导。突出功能区定位，紧扣优化产业布局，围绕国家西北旱区农牧业可持续发展战略和自治区空间发展战略规划，编制宁夏农业可持续发展、内陆开放型经济试验区现代农业发展、草畜产业示范区建设等规划，加强顶层设计。二是加强政策引导。顺应产业发展需要，着眼调动各类经营主体的积极性，及时调整产业扶持政策，制定了加快产业转型升级、促进现代农业发展的意见，采取政策公开、部门联动、市场跟进、验收兑现的方法推动发展，“大干大支持、小干小支持”，发挥政策叠加效应。三是加强技术引导。针对农业科技服务力量薄弱的实际，建立了“两组一会”（产业指导组、技术专家组、产业协会）机制，组织技术服务专家团队，加大产业规划、技术指导和农民培训力度，支持农技人员创办、领办各类经济性服务组织，大力推广奶牛性控繁育、优质高档肉牛养殖、舍饲高效养羊、优质牧草丰产等重大技术，农业科技入户率达到82%，科技进步贡献率达到58%。四是加强项目引导。针对草畜产业项目“碎片化”问题，积极探索支持产业发展方式改革，整合项目与资金，采取权利、责任、任务、资金“四到县”和绩效管理，资金切块下达，市县配套，“先放大、后补贴”，充分调动了市县工作的积极性和广大农民的积极性。

三、夯实“三个基础”，推动草畜产业健康发展

一是抓良种繁育推广。宁夏是最先实施畜牧良种补贴的省区，率先编制了全国奶牛种公牛系谱图，从北京、上海等地的种公牛站引进奶牛良种冻精实施改良。对规模奶牛场使用进口性控冻精和性控胚胎进行冷配、移植繁育的犊牛进行补助，加快高产种子母牛繁育，实施基础母牛“见犊补母”补贴和滩羊种母羊群建设补贴，奶牛、肉牛、肉羊良种覆盖率分别达到100%、83%和92%。二是加快推进标准化规模养殖。采取标准化规模养殖场与专业村建设相结合，千家万户养殖与出户入场相结合，组织实施草畜“千村千场”扩量增效工程，扎实推进畜禽养殖标准化示范创建活动，形成了主体多元、协调互补、多种养殖模式共同发展的产业格局。三是加强优质饲草生产。组织实施粮改饲试点、高产优质苜蓿示范、冬牧70黑麦草种植和利用试点项目，初步建立优质饲草一年两茬种植模式，生产能力显著提高。粮改饲试点县（区）青贮玉米种植47.43万亩，加工青贮123.61万吨，增收1.86亿元。全年种植牧草168.56万亩，优质牧草产量达到480万吨，高产优质苜蓿种植面积达到36.6万亩。全区饲草加工总量357万吨，增长6.5%，种养结合、草畜平衡、一体化协调发展格局基本形成。

四、强化“五个支撑”，保障草畜产业可持续发展

一是强化技术服务。建立并完善了科技特派员、农民技术员培训、农村合作社和农村信息化“四位一体”新型农村科技服务体系和“两组一会”技术支撑体系，深入开展一批技术干部下基层开展技术服务、一批领导和专家走上讲台传授专业技能和一批干部送出去培训深造提升素质的“三个一批”活动，打造了一支政治坚定、作风扎实、业务精湛的农牧干部队伍。二是加强动物疫病防控。启动无规定动物疫病区建设，开展重点疫病净化示范，加强检疫监督，迅速果断处置了盐池县小反刍兽疫疫情，保障了畜牧业生产安全。三是严格畜产品质量安全监管。加大生鲜乳和饲料质量安全监测和监管力度，加强饲料质量安全检测工作，加强饲料加工企业审核认证，开展了养殖环节“瘦肉精”监测工作，保障了畜产品优质安全。四是培育龙头加工企业。以利通金积、西夏经济开发区等十大农产品加工园区为引领，坚持引进吸收和优化重组相结合，园区集聚与龙头带动相结合，推进资源优势向经济优势转化，吸引了伊利、蒙牛等一批知名企业落户宁夏。同时，加强品牌培育，一批区内知名品牌走向全国，“盐池滩羊”获得中国驰名商标称号。五是加大市场开拓力度。启动建设宁夏绿色产品电子商务平台，通过淘宝特色中国宁夏馆、顺丰优选宁夏馆，线上线下销售清真牛羊肉、乳制品。组织龙头企业参加各种展示展销推介活动，提高宁夏特色畜产品知名度。