罗甸县水库移民生态养殖土鸡初见成效

张连兵 卢双秀 （贵州省罗甸县龙坪镇农业服务中心 550100）

罗甸县水库移民生态养殖土鸡初见成效

张连兵 卢双秀 （贵州省罗甸县龙坪镇农业服务中心 550100）

为了贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发 〔2012〕2号）文件精神，根据中共罗甸县委、罗甸县人民政府《关于加快全县畜牧业发展的意见》和省、州关于大中型水库移民后期扶持和可持续发展要求，结合国家对贫困地区实施 “产业扶持、整村推进、培训转移”工作要求，移民局将以县委县政府确立的“稳中求快、快中保好、能快则快”总基调和 “强基础、兴产业、抓增长、促稳定、保民生”发展思路，突出建设区域优势特色产业，实现农业增效，移民增收的目标，面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和深度进军，以优化品种、提高质量，增加效益为中心，大力调整农业产业结构，加快产业化发展的步伐。

罗甸县是贫困山区县，把养殖土鸡作为畜牧产业化的突破口，土鸡是我国特有地方禽种，许多被农业部列为 “全国特种资源保护品种”，土鸡养殖是贫困山区经济发展，农民脱贫致富的有效途径，以选育本地土鸡，推行孵化、育雏、饲养、防疫、销售等综合配套服务为举措，大力发展农户养殖土鸡规模，提高养殖土鸡的科技含量，增加农户养殖土鸡的经济收入。2016年全县在库区和移民安置区实施产业化生态养殖土鸡的农户232户，饲养出笼商品鸡14.04万羽，农户获利404.91万元，户均1.75万元。因此，可以说，罗甸县产业化生态养殖土地鸡已初见成效，现将情况概述如下。

1 以市场为导向，决定申报项目实施

市场决定生产是市场经济发展的规律。在项目实施之前，罗甸县移民局组织相关人员分别到贵阳、安顺、都匀等地作市场调查研究，广泛收集有关市场信息。经过调查了解，本地土鸡在市场上不但竞争力强、商品性好、销售价格高，而且购买的顾客多，因此，罗甸县沫阳镇罗沟村2015年7月27日，安置点移民5户自发组织成立了沫阳镇龙宝养殖专业合作社，租赁安置点后山林地作为林下生态养殖基地，经过5个月时间的养殖探索得出了成功的饲养技术经验。

根据 〈省人民政府办公厅关于转发省移民局省财政厅《贵州省水库移民后期扶持项目管理办法》的通知〉（黔府办发 〔2011〕72号）文件要求，罗甸县决定申报林下生态养殖土鸡项目，涉及3个乡 (镇）10个村，申报后省、州批复项目10个，总投资295.50万元。项目从申报到批复，及时组织实施，在充分征求乡 （镇）、村、组、移民群众意见后，罗甸县移民局组织村组干部、养殖农户到周边县平塘、长顺等地考察学习，免费培训7～15d，主要内容有场地选址、鸡舍建设标准、育雏、饲养、防疫等技术，学成而归后养殖农户自建鸡舍，按照因户制宜、节约成本、利于管理、防止环境污染和传染病传播的原则，采取先建后补的方式补助建鸡舍费用，一般补助标准在60元/m2左右，同时，对新建鸡舍消毒杀菌后，于2016年6月初开始陆续发放小鸡鸡苗，鸡苗平均体重达到0.25kg以上，原则上公母比例为7：3，公鸡苗必须达70%以上。

2 以项目必备条件为前提，选择实施区域

项目实施能否获得成功，很大程度上取决于项目区域的条件和实施农户的综合素质。罗甸地域辽阔，区位优势明显，生态环境条件好，自然资源丰富，是适宜林下生态养殖土鸡的理想场所，对集中养殖农户的选择是：一是要有投入土鸡养殖的劳动力，有一人以上具备初中以上文化程度，并且讲诚信的农户；二是要有投入养殖土鸡的经济实力；三是要具有一定的养殖场所，即鸡舍、山林地、草地、果园地等。因此，把项目选择在资源优势好、交通便利、粮食丰富、水源充裕、取水方便、绿树成荫、农户科技意识高和商品意识浓的龙坪、沫阳、罗悃3个乡 （镇）的10个村45个组实施，这为项目的顺利实施奠定了良好的基础，走高产、优质、高效、生态、安全的可持续发展道路，促进移民脱贫致富，促进社会主义新农村建设。

3 以抓好试验示范为样板，扩大养殖规模

为抓好试验示范，迅速带动广大农户大力发展适度规模养殖土鸡，扩大本地土鸡的批量生产，2015年10月25日，选择在罗甸县沫阳镇罗沟村为示范点，以沫阳镇龙宝养殖专业合作社方式进行林下生态养殖土鸡，经过严格脱温防疫后，发放育雏30日龄以上脱温土鸡苗共计10000羽，鸡苗平均体重达到0.25kg以上，经饲养120～150d出笼，死亡共计500羽，死亡率达5%，出笼的个体活重平均达2.25kg，按每只市场零售价格75元，获纯利25元，按每只批发 （公司回收保底价）价格60元，获纯利10元；现场饲养人员2人。经示范说明，不但使广大农户消除了养殖土鸡怕死亡和产品销不了的顾虑，而且获得的经济效益高，极大地激发了发展养殖土鸡的积极性。因而，短暂的5个月实现了短、平、快的经济效益，实施产业化养殖土鸡的农户由沫阳镇的1个专业合作社发展到现在的龙坪镇、罗悃镇6个专业合作社，辐射带动周边乡 （镇）农户发展土鸡养殖农户232户，以1户带10户的发展模式，养殖规模由示范点1万羽迅速发展到2016年初的14.04万羽，将来发展规模达到80万羽。

4 以技术依托，扩大服务范围

实施产业化养殖土鸡是以农村工作局为技术依托，扩大对养殖农户的服务范围。为改善本地土鸡鸡群品质，提高经济效益，而罗甸县没有一个本地良种土鸡繁殖场，只好组织村组干部、养殖农户到周边的平塘县养殖土鸡基地实地考察，按照《政府采购法》和《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》规定，采用询价方式对具有相关资质、信誉度好、技术力量强，符合采购需求、质量和售后服务好的供应商3家，采取最低评标价法确定成交供应商，此次供应商为平塘县正鑫生态种养殖场，该场有一个本地良种土鸡繁殖场所，拥有存栏种鸡3万羽，形成产蛋、孵化、育雏一条生产线，同时在贵阳、安顺、都匀有商品土鸡销售网点。实施产业化生态养殖土鸡的农户由该场统一技术培训、统一提供鸡苗、统一疫病防疫、统一提供饲料配方，并长期派技术人员蹲点指导，确保养殖土鸡的成活率和成功率。产品销售主要采取 “订单农业”进行生产，养殖农户只管生产，产品由该场统一回收销售；也可以由农户自找市场、自行销售，销售不完的产品该场再统一回收销售，回收保底价格26元/kg，这样养殖农户既无市场风险，又得到了经济利益。该场以技术为依托，不断扩大服务范围，迎得了广大养殖土鸡农户的信任，为项目的顺利实施创造良好条件，可使养殖土鸡农户贫困户逐步走上致富路，同时通过项目带动周边广大农户其 “造血”功能增强，使农村步入可持续发展的产业化发展道路，有力促进社会和谐健康发展，加快社会主义新农村建设的步伐。

5 以效益为中心，落实责任制

罗甸县产业化生态养殖土鸡项目的实施，主要采取公司+合作社+基地+农户的发展模式，明确各自的责、权、利，公司 （繁殖场）与合作社 （或农户）签订产品回收合同，繁殖场负责孵化、育雏，提供合格的脱温鸡苗，售前、售中、售后的技术指导和跟踪服务；合作社 （农户）负责饲养基地提供的小鸡直到出笼，合作社养殖基地为示范点，规模大、数量多，农户养殖为零星散养。具体责任是：公司 （繁殖场）向农户提供的小鸡在10d内发病死亡的一律由该场负责赔偿，在10d以后60d之内发病死亡超过5%以上，超过部分由该场负责赔偿；若因饲养管理不当 （如密度过大、中毒、缺乏饲料和饮水、机械性死亡等）造成的死亡由农户自行负责。由于各负其责，各享其利，为项目实施建立了较为合理的利益分配机制，推动产业的可持续发展。

总之，经实践证明，罗甸县采取公司+合作社+基地+农户的发展模式推动产业化生态养殖土鸡已初见成效，我们将在总结前段工作的基础上，开辟新思路，新观念，建立和完善更加灵活的激励机制，加快农业产业化发展进程。力争在两年内争取省、州移民后期扶持资金支持，建成以龙坪镇为中心的本地土鸡繁殖场，自有粮食心不慌，只要有省、州强力扶持土鸡生产，罗甸县产业化生态养殖土鸡发展就会大有希望。