学习贯彻党的十八届六中全会精神全面从严扎实做好全市党建研究工作

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。深入学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。

充分认识党的十八届六中全会的重大意义

这次会议全面研究从严治党的重大问题，明确了习近平总书记的核心地位，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，取得了丰硕的政治成果、思想成果和制度成果。

全会的胜利召开，对于坚定不移推进全面从严治党、确保我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，都具有十分重大而深远的意义。

这次全会最具标志性、历史性意义的成果，就是正式确立了习近平同志为党的领导核心。这是关系全党全国各族人民根本利益的一件大事，是我们党的郑重选择，是一个国家、一个政党领导核心突出的聚焦。党的历史经验告诉我们，党始终成为坚强有力的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导力量，必须要有核心。

党的十八大以来，习近平总书记励精图治、奋发有为，带领全党全军全国各族人民干了很多开创性的工作，取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，推动了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护。实践充分证明，习近平总书记具有统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的雄才大略，具有高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范，具有心系国家、情系人民的人格魅力，具有马克思主义政治家的政治智慧、理论勇气、卓越才能。

拥有坚强的领导核心是中国特色社会主义制度的重要优势。这次全会明确习近平总书记在我们全党的核心地位，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望，应该说是众望所归、当之无愧，也是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安都具有十分重大而深远的意义。

习近平总书记对北京工作十分关心，2014年2月专门到北京调研、视察，又召开座谈会，提出京津冀协同发展战略，为推动北京各项工作指明了方向。作为在首都工作的同志，要进一步强化首善意识，更加自觉地维护习近平总书记的领导核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

认真学习、深刻把握全会的主要精神

这次全会的重要制度成果，就是审议通过《准则》和修订后的《条例》。我们要坚持原原本本学、全面认真学。在准确领会中央全面从严治党要求的基础上，重点把握好两个制度性文件的精神。

一是要深刻把握加强和规范党内政治生活的基本精神。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性纯洁性、提高创造力凝聚力战斗力的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决推进全面从严治党，反复强调党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，党内政治生活展现新气象，政治生态出现了明显好转。

这次全会深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验，深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点，坚持以党章为根本遵循，着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，把近年来全面从严治党实践形成的一系列举措系统化制度化，审议通过了《准则》，从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威等12个方面作出具体规定，明确了新形势下党内政治生活的方向、目标、原则、任务、举措。据初步不完全统计，《准则》中新提出的重要观点和重大举措有160多条。

我们要结合学习贯彻习近平总书记关于严肃党内政治生活的一系列重要论述，深入学习把握《准则》明确的新规定新要求，自觉贯彻落实到党内政治生活实践中去，努力以实际行动推动形成有集中又有民主、有纪律又有自由、既统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

二是要深刻把握加强党内监督的基本要求。党内监督是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源。强化党内监督，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党的要求。长期以来，党中央高度重视党内监督，采取有力措施，取得了显著成绩。

这次全会基于形势任务的发展变化，把党的十八大以来的新实践新经验，以党内法规的形式固定下来，对原有的条例进行了修订。新《条例》共8章47条、三大板块，系统阐述了党内监督的指导思想、监督内容、监督对象等重要问题，是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。

我们要紧密结合首都工作实际，深入学习、准确把握《条例》的新内容、新要求，把强化党内监督作为党的建设的基础性工程，推进各项任务，从根本上解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位问题，为巩固党的执政基础、实现党的历史使命提供重要保障。

自觉把全会精神贯彻落实到党建研究工作之中

这次全会对全面从严治党作出了新部署，也是一次新动员，对于我们开展党建研究工作提出了新要求、指明了新方向。全市党建研究系统一定要紧密结合职能职责，以高度的责任感和使命感，自觉把全会精神贯彻落实到党建研究工作中去。

第一，要在深化理论阐释上下功夫。加强党的理论研究和阐释，是党建研究的重要职责。这次全会成果丰硕、内容丰富，特别是在制度创新的同时，提出了一系列新理念、新举措。比如，“必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”，党的基本路线是“党内政治生活正常开展的根本保证”，“坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证”等等。这样的新提法贯通全篇，体现的是党建理论、党建思想的创新成果。

全市党建研究系统要深入开展对全会精神的理论阐释和宣传解读，把全会提出的一系列部署要求阐释好、解读好，帮助广大党员干部更加全面准确地领会全会精神，更加自觉地用中央最新精神武装头脑。

第二，要在突出问题研究上下功夫。要坚持问题导向，什么问题突出就研究什么问题、解决什么问题。要对照全会审议通过的《准则》《条例》，认真研究贯彻落实相关规定的重点在哪里、难点在哪里，目前我们相关工作有哪些差距、应该怎样改进，努力提出重点突出、操作性强的对策措施。要深入基层、深入实际，认真研究解决广大党员、干部、群众对贯彻落实全会精神最关心的问题、最困惑的问题、最迫切的问题，让群众感受到我们工作的实际成效。要立足首都改革发展的新形势新任务，着眼我们正在做的事情，进一步深入研究解决党的建设理论和实际问题、影响制约党建工作的体制机制问题，努力推动全面从严治党各方面任务落到实处。

第三，要在推动实践探索上下功夫。党建理论是党建实践的认识升华，党建实践是党建理论的丰厚沃土。要充分发挥专家学者的理论功底优势和基层党建工作者接地气的优势，推动理论和实践的有机结合。

要根据全会最新精神，进一步加强实践探索和创新。比如，全会要求“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”，并提出“建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误”。实践中怎样完善正面激励机制，做到总书记提出的“三个区分开来”，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，就需要我们结合实际进行深入研究和探索。

全面从严治党永远在路上，党建研究也永远在路上。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻六中全会精神，奋发有为，扎实工作，努力开创首都党建工作新局面，为建设国际一流的和谐宜居之都作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

（作者：姜志刚，中共北京市委常委、组织部部长）

责任编辑：郑 建