基层心理服务工作现状及探讨

黄绍兵，黄恺晨，夏在旺

基层心理服务工作现状及探讨

黄绍兵，黄恺晨，夏在旺

分析某部基层单位官兵对心理服务的需求和基层心理服务能力的现状，从完善基层心理服务工作体制机制、配套心理服务工作机构建设和心理服务工作平战结合的模式上，探讨基层心理服务工作的实效性。

基层；心理服务；实效性

随着军队心理服务工作的深入开展，基层官兵对心理健康的重视程度不断增强，心理素质得到较大提升，部分心理问题得到一定程度的解决。但是，随着部队任务转型不断推进，在基层部队，尤其是一线作战部队，战备状态更高、演训任务更重、训练强度更大，任务转换频繁、训练环境艰苦、封闭管理严格。同时，随着改革不断深入，社会发展迅速，竞争更加激烈，军队作为一个特殊群体，工作和家庭的矛盾尤为突出，导致官兵心理压力不断增大，对心理服务的需求更加突显。而现阶段，基层开展心理服务的能力水平与官兵对心理服务实际需求有较大差距，在心理服务的内容、时间、人员及效果上难以有效落实。因此，了解基层官兵对心理服务的需求，摸清基层心理服务工作开展现状，采取有效的对策措施，才能保证心理服务工作的扎实开展，维护官兵心理健康，加强战时心理防护，确保战斗力逐步提升。

1 基层心理服务需求

基层心理服务工作涵盖面广，包括心理教育、心理咨询、心理评估、心理训练及心理治疗，程序繁琐、事务繁杂，也就要求从业人员专业知识全面，要有足够的时间精力作保障，要有一定的场所和专业的设施设备作支撑。保证心理服务工作顺利开展涉及部门多，包括卫生、宣传、作训及心理咨询机构，导致心理服务工作管理多头、计划失调、协调困难。技术专业领域，涉及心理、医疗、政工等多专业，从业人员必须具有从业资质，具备一定的基层管理经验。近年来，经过对数千名官兵进行问卷调查，数据显示，近90%官兵希望进一步了解心理健康常识，77%的官兵希望随时了解自己的心理健康状况，67%的官兵希望进行心理行为拓展训练，近20%官兵想找专业的心理咨询师聊一聊，6%官兵在任务前因为紧张需要进行放松训练。这对基层心理服务提出了更严峻的挑战。当前的心理服务工作现状同官兵心理需求不相适应，这就迫切需要不断完善心理服务体制机制、设置专门的领导机构、建立专业的服务平台、配强专业的人才力量、配套专业的设施设备。

2 基层心理服务现状

近年来，基层心理服务机构更加规范，心理骨干数质量提升，心理设备开始配套，心理服务责任更加明确，一定程度推进了基层心理服务能力和水平。但在实际心理服务工作中，基层部队的心理服务现状不容乐观，还不能满足基层部队心理服务的需求。

2.1 基层心理服务队伍建设现状通过对某部的心理服务专业队伍建设情况调查，数据显示，兼职的专业心理咨询师占全员的不足0.3%。在全部具备资质的专业咨询师中，在卫生机构兼职，并长期从事心理服务工作的占14.3%，在基层政工干部岗位兼职的占57.1%，在其他技术岗位兼职的占28.6%。还有自训的非专业的心理骨干力量，约占全员的10%。从数量上看起来，心理骨干队伍非常庞大，但心理服务工作是受专业能力制约的，而大多数心理骨干并非心理专业科班出身，主要通过自学和短期培训进行继续教育的，如果是仅凭有限次数的短期培训，是很难学以致用，需要经常见学和不断实践，否则，浪费大量的人力财力，还起不到效果，操作不得当，甚至带来负面效应，得不偿失。

目前，基层部队中，各级指挥员对心理常识了解掌握程度参差不齐，各级非专业的心理骨干也没有经过正规的、系统的培训，更不是持证上岗。而现实战备、训练、工作和生活中，迫切需要用心理疏导技术判断、解决官兵心理问题，同时需要掌握心理学原理，运用到官兵的训练和生活中去。

2.2 基层心理服务组织建设现状经调查，基层心理服务工作大多在心理战领导小组领导下开展工作，具体的各项心理服务工作由相关业务科负责指导与落实，大部分工作依托心理服务机构开展，如心理咨询室、站等，最终集中到兼职的专业心理咨询师来实施。心理服务工作领导组织成员责任不明确，或是与心理战任务混淆，管理和业务指导关系混乱，业务开展协调环节多，多方任务容易冲突撞车，增加了心理从业人员工作量，加大了工作开展的现实难度。

从基层现状来看，大部分心理服务工作需要由专业的心理咨询师来完成，而兼职心理咨询师均有自己的本职岗位，对于临时性的心理工作，有时显得力不从心。

2.3 基层心理服务设备配套现状近年来，总部对基层心理服务工作非常重视，加大了心理服务设施设备的研发配套，并部分列装部队，为基层心理服务工作的扎实开展创造了条件。主要配套制式心理行为训练器材、便携式团体心理测评仪、音乐放松—生物反馈治疗椅、心理咨询与治疗系统等。制式心理行为训练器材主要用于平时提升官兵的心理素质；心理咨询与治疗系统规范了基层心理咨询与治疗程序，有很强的指导作用，适合平时与战时需要；便携式团体心理测评仪便于携带，使用了军内常模，对小团体心理测试比较方便，更适合于小群体任务前心理测试，对心理健康状况普查有一定的局限；音乐放松—生物反馈治疗椅用于平时的紧张放松训练，但受运力空间和野外环境条件制约。

如何解决任务官兵战时心理健康监测，有效维护任务官兵稳定的心理健康状态，是对战时心理设施设备研发方向提出的需求。

2.4 基层心理服务工作开展现状心理服务工作主要分为平时和战时心理服务工作。平时主要开展心理教育、心理评估、心理咨询、心理训练、心理治疗，通过心理测评建立和完善心理健康档案，开展各类人员的心理素质选拔，重大事件后的心理干预等；战时心理服务工作相对复杂。战前侧重于心理动员、教育，任务人员的心理筛查，从勤务工作的角度，预计减员量。战时主要维护任务官兵心理健康水平，加强心理健康状况监测和防护，进行心理检伤、分类、治疗、危机干预、后送，从训练角度进行心理指导；战后，继续进行后续治疗，防止创伤后应激障碍，并及时梳理总结，提出对策建议。

平时和战时心理服务工作专业性强、事务杂、涉及部门多、业务范围广、保障区域分散。而在现实操作中，鱼龙混杂，管理多头、协调难度大，专业力量薄弱、计划充分、预想预防欠周详，运行机制不畅通，无固定服务平台作为依托。

3 对基层心理服务工作的几点思考

从基层官兵对心理服务的需求和心理服务现状分析入手，笔者提出几点建议。

3.1 进一步完善基层部队的心理服务工作体制机制体制机制是保障心理服务工作有效运行的根本保障。（1）明确基层心理服务机构与相应业务机关的对应隶属关系，这样可以防止多头管理，甚至无人问津，避免心理服务工作“走过场”。建议指定具体的机关业务科室，负责对心理服务机构的直接领导、管理，并结合单位年度计划教育训练实际，对年度心理服务工作进行计划、总结及成果梳理，并指导基层心理服务机构成果申报，科研立项、申报。（2）设置固定基层心理服务工作机构、战时依托平台。规范基层心理服务工作的场所，明确职责范围、专业人员编制。制定系统的心理服务方案，规范心理服务工作流程。建议基层单位培养专业的学科带头人，编配心理服务机构责任人。（3）形成固定的心理服务专业人才培养模式。针对基层实际，制定年度培训计划，派出心理骨干到专业机构脱产深造，跟学见学重大事件后群体干预方式方法，强化与驻地心理专业机构的合作交流，使心理骨干在继续教育的基础上，全面掌握专业的心理服务技能，持证上岗。可以采取年度考核，依托大项任务锤炼开展心理服务工作的能力水平，确保心理骨干的整体素质和心理服务工作的延续性，同时完善专业从业人员的心理督导体系，确保自身心理健康。也可在政工干部评价体系中增加心理常识及技能考核内容，将基层政治思想工作和心理工作有效结合，提升效能。（4）制定切实可行的政策保障措施。政策是工作开展的方向，是心理服务工作可持续性的保障。基层心理服务机构应落实专项经费支持，将心理服务工作开展的经费列为年度专用支出。对于管理者和专业的从业者，在专业技术人才培养、考评机制、岗位补贴、提拔使用等方面予以政策倾斜和制度保证。

3.2 建议进一步完善基层部队的心理服务工作机构建设配套机构配套建设的好坏、是否完善决定工作开展的层次和服务的质量。（1）进一步完善心理服务活动场所配套。从多年基层心理服务活动开展实践来看，基层心理服务场所最好设置办公室、接待室、咨询室、测评室、治疗室、心理图书阅览室、资料档案室、器材库等，主要用于工作人员办公，来访者接待，开展心理咨询、测试、教育、治疗工作，便于心理图书存放、心理档案管理和器材设备管理。场所配套还包括电话、网络终端等设备。（2）进一步配发心理方面的书籍资料。书籍资料是在职继续再教育的资源，是提升知识技能的方法和途径。从实际工作需求来看，可分为三大类：一是专业心理骨干系统培训教材和针对不同层次、不同任务、不同专业的教案，如心理咨询学、心理测量学、治疗技能、心理危机干预手册等；二是各类骨干自学教材，如心理案例、心理服务技能等；三是适用于广大官兵的实用阅读书籍，如心理常识、自我调适方法、心理防护手册等。

3.3 建议进一步完善平战结合的模式心理服务工作跟其他战备训练工作一样，分为平时和战时。平时立足于维护身心健康，提升心理素质，解决心理问题。战时是为了加强心理防护，避免心理问题的发生，实施危机干预，保障战斗力。（1）进一步完善平战结合的心理服务方案。心理服务作为战备训练的一项保障性工作，应该有配套的方案，包括平转战状态转换方案、心理危机干预方案、野战心理服务开设方案，涵盖场所的设置、人员编成、力量配属等。只有完善的方案才能保障心理服务工作的规范性、有序性和实效性。（2）进一步提升心理装备平战结合的实战要求。一是车载平台化。便于整体机动转场，避免频繁搬运、展开造成的折损，且有利于借助车载电源。二是信息化。提高自动化程度，便于数据收集，能自动进行统计学的比对。三是专业化。集心理咨询、测试、治疗、心理教育、电子阅览等多功能为一体，完善功能，提升效能。四是结合实战背景。平时的心理素质训练应结合实战背景，如建立心理体验馆，提升战时应急能力。（3）进一步加强平时心理训练的实战化。心理素质的提升与平时的心理服务工作和训练工作是密不可分的，如反复进行装备操作训练，使官兵的动作固定下来，形成思维和行为定势，提升心理素质的稳定性。如果将平时的心理素质训练与部队训练实装操作训练相结合，可以达到一举多得、一劳永逸。

只有将心理服务工作从基层实际需求出发，符合广大官兵心理需求，为实现提升战斗力为目的，完善体制机制，加强组织机构、完善平战结合的模式，形成适合基层心理服务实际的体系，才能更好地服务于战斗力。

（收稿：2016-12-20修回：2017-02-02编校：丁艳玲）

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2095-3496（2017）01-0057-03

10.19372/j.cnki.issn.2095-3496.2017.01.024

321006浙江金华，96164部队62分队（黄绍兵），政治部（夏在旺）；安徽黄山，96151部队宣传处（黄恺晨）

黄绍兵，E-mail：sr71828@163.com