泉州市知识产权强企建设发展的问题和对策

吴玮佳



泉州市知识产权强企建设发展的问题和对策

吴玮佳

厦门市第一中学

该文分析了泉州市知识产权发展的现状，以及知识产权企业发展存在的主要问题，并对知识产权强企的培育、发展提出设想，树立泉州特色的知识产权强企典型。

知识产权 企业发展 泉州市

随着经济全球化的快速发展，知识产权越来越成为企业重要的战略资源和经营要素，企业自主创新和运用知识产权的能力和水平决定着企业的市场竞争力与生存。在实施创新驱动发展战略、加快知识产权强国建设的新形势下，泉州市知识产权强企要创新发展、做大做强的发展思路在哪？

通过对泉州市知识产权事业发展现状及企业借助知识产权发展情况调研，本文认为泉州市知识产权强企建设与发展主要有两方面：一是企业必须以“创新铸就未来，自主知识产权提升核心竞争力”为知识产权工作方略，不断创新和规范知识产权管理工作体系，强化知识产权标准化管理，构筑知识产权强企建设的基础；二是知识产权管理部门必须坚持以企业为主体、政府引导、社会参与原则，以支撑经济发展新常态为主线，以建设知识产权强企为目标，按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，通过政策引导，有效促进知识产权创造运用，实行更加严格的知识产权保护，促进企业创新发展，提升企业品牌竞争力。通过有效引导知识产权强企建设，引领全市产业及企业转型升级，为“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州提供有力的知识产权支撑。

1 泉州市知识产权发展现状

“十二五”期间，在泉州市委、市政府的正确领导下，在市、县两级政府及各有关部门的共同努力下，全市知识产权政策体系、管理体系不断完善，知识产权法治环境不断优化，知识产权基础能力不断提升，知识产权创造、运用、保护和管理水平稳步提高，知识产权事业取得了长足的进步。

（1）知识产权政策体系不断完善。出台了《泉州市专利事业中长期发展规划（2013-2020年）》《泉州市专利奖评奖规定》《泉州市进一步培育和扶持自主知识产权的若干规定》《关于加强企业专利工作的指导意见》等一系列知识产权政策措施，促进泉州市知识产权工作水平的提升。

（2）知识产权管理体系不断健全，知识产权法治环境不断优化。全市11个县（市、区）均设立科技和知识产权局。石狮、南安等市还设立了知识产权管理中心。全市知识产权、工商、版权、质监、海关、公安、法院、检察等部门加强协同协作，建立知识产权保护战略合作机制、打假维权战略合作机制、知识产权举报投诉联动工作机制和知识产权纠纷“诉调对接”工作机制，营造了良好的法治环境。

（3）知识产权创造水平稳步提高。“十二五”期间，泉州市专利申请和授权量分别为89557件和 64826件，年均增长率分别为 36.72 %和39.16 %，年度专利申请和授权量连续5年位居福建省首位。截至2015年底，全市累计专利申请 123971件，专利授权89475件；全市驰名商标144件，位居全国地级市前列；累计马德里国际注册商标756件，位居全国地级市第三位；地理标志商标18件。全市累计版权自愿登记量近 8万件，占全省版权登记量的一半以上，版权作品登记量连续6年位居全省第一位。

（4）知识产权试点示范载体建设成效突出。2015年底，全市共培育国家级、省级和市级知识产权试点示范和优势企业分别为28家、87家、267家。泉州市累计获得中国专利奖16项、福建省专利奖 28项，评选出泉州市专利奖224项。

2 知识产权企业发展存在的主要问题

“十二五”期间，泉州市知识产权成效显著，但仍然存在一些困难和问题，全市各级知识产权企业382家，主要存在的问题体现在：一是企业自主创新意识不强，知识产权强企建设处于探索阶段，知识产权创造与运用能力仍然不足，拥有发明专利等核心知识产权的企业数量偏少；二是企业知识产权管理不规范，多数中小企业对知识产权重视不够；三是企业知识产权保护仍有待加强；四是企业知识产权资金投入仍显不足；五是企业知识产权专业管理人才匮乏，多数企业缺乏知识产权管理、运营、保护方面的人才，特别是高端和涉外知识产权人才比较缺乏。

3 知识产权强企建设发展的对策及建议

3.1 基本思路

把加强知识产权工作作为推动泉州转变经济发展方式、实施创新驱动发展的重要措施，把提高自主知识产权创新能力作为推动自主创新的重要内容，把推动知识产权强企运用知识产权制度作为占领市场的重要武器，把强化知识产权保护作为营造良好市场环境的重要手段，更好地发挥知识产权支撑经济与科技发展的重要作用。通过构建政策引导体系、提升服务机构能力、加强认证市场建设等一系列工作，推动企业实现创新驱动发展，打造更多、更大的知识产权强企新标杆。

3.2 树立知识产权强企典型

泉州民营经济很发达，主要以中小型民营企业为主，知识产权工作发展相对不平衡，一个有效的办法就是树立知识产权强企典型，引导中小民营企业借鉴实施国家知识产权示范企业的知识产权经验，在较短的时间内提高企业知识产权管理与运用水平。

通过对全市各级382家知识产权企业的调研分析，国家知识产权示范企业中九牧厨卫股份有限公司（以下简称“九牧公司”）、福建浔兴拉链科技股份公司、福建恒安集团有限公司等的知识产权工作成效突出，知识产权工作持续走在泉州市乃至福建省前列。其知识产权管理经验有：制定战略规划，落实专利责任；建立体系机制，规范专利管理；重视奖酬激励，激发专利产出；重视申请质量，提升专利价值；重视专利运用，化解运营风险；畅通维权渠道，维护商业信誉；培训层次化，知识产权文化助创新。

3.3 建立科学的知识产权管理机制

科学的知识产权管理制度是企业知识产权工作的基础，可为企业创新发展起到护航、助力的作用。市、县知识产权管理部门要引导知识产权强企设立知识产权管理机构，配备专职知识产权工作人员。企业要建立知识产权管理制度，逐步形成符合企业自身发展的知识产权管理体系。同时，引导高新技术企业、知识产权示范、优势企业等知识产权强企组织实施《企业知识产权管理规范》（GB/T29490－2013）国家标准，使企业实施“规范”成为常态行为，提升企业知识产权管理综合能力，实现知识产权强企建设与发展战略目标。

3.4 激励知识产权创造

（1）强化知识产权政策导向。推动全市各级各有关部门在制定出台产业发展规划、结构调整、科技创新、人才引进、投融资等政策中进一步强化知识产权的政策导向。推动全市科技、经济部门在政府项目立项和验收时，重视发明专利等评价指标，实现专利与科技、经济和产业的有效对接。充分发挥专利奖的激励和导向作用，鼓励企业运用专利制度提升市场竞争力。

（2）推动知识产权强企加强创新，开展专利布局。专利是企业抢占技术高地，遏制竞争对手的有力武器。引导重点产业和战略性新兴产业中的龙头企业、高新技术企业、“数控一代”示范企业、知识产权优势、示范企业围绕本领域的关键技术，加大研发力度，根据自身在本行业的技术地位，结合今后的发展战略、市场等因素进行专利挖掘和申请，开展专利布局。

3.5 提高知识产权运用能力

一是促进专利技术转移转化。推动知识产权强企与高校、科研院所建立联合开发和运用的协同机制，促进高校、科研院所专利技术向企业流动，完善专利转移转化体制和机制，充分发挥泉州（晋江）专利技术交易平台的作用，鼓励企业通过购买、许可等方式，获取所需的专利，提高专利的利用率。二是推进知识产权金融工作。加强对知识产权强企创新成果和专利实施的金融支持，推动商业银行、保险机构开发知识产权质押贷款、专利保险等新产品，为科技型企业的创新发展提供融资渠道和服务。引导和扶持一批知识产权强企采取专利权质押贷款的方式实现知识产权的市场价值，并对符合条件的企业进行贴息补助。三是加强专利信息的管理与利用。引导企业运用信息技术手段实现专利申请、评估、专利信息查询等工作信息化，提高工作效率。加大对各级知识产权试点示范和优势企业专利信息系统建设的指导力度，引导其建立专利数据库。引导重点产业、战略性新兴产业的龙头企业开展专利导航工作，支持“数控一代”产业开展专利导航工作，形成知识产权强企聚集。

3.6 实施严格的知识产权保护

引导知识产权强企与有关知识产权专业服务机构建立合作关系，加大对中小微企业知识产权保护援助力度，结合企业产品周期短、实用新型和外观设计专利较多、涉案金额相对较低等特点，加快推进建立专利侵权纠纷快速调解机制，保护企业知识产权权益。引导行业组织建立知识产权保护机制，强化专业市场知识产权保护。建立知识产权强企定点联系走访制度，及时发现保护维权问题，提高知识产权强企应对知识产权纠纷的综合能力。

[1] 泉州市知识产权局关于学习推广“九牧知识产权经验”的实施意见[Z].

[2] 泉州市“十三五”知识产权工作专项规划[Z].

[3] 国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见[Z].