我国蔬菜种子进出口检疫现状及展望
2017-01-13杨斌
杨斌
（青岛机场出入境检验检疫局，山东青岛266108）
我国蔬菜种子进出口检疫现状及展望
杨斌
（青岛机场出入境检验检疫局，山东青岛266108）
作为农业大国，我国对农作物种子的需求量极大。自我国加入世界贸易组织以来，种子的进出口贸易总量逐年增加。因为种子的繁殖性极强，从国外引进的种子一旦潜藏有害生物，就会随之传入国内，这将给我国生态系统的平衡带来较大隐患。蔬菜种子是种子中的一类，在种子进出口业务中占有较大比例，因此做好蔬菜种子进出口过程中的检疫工作很有必要。介绍了我国蔬菜种子进出口检疫的现状，并对未来的工作作出展望。
蔬菜种子；进出口；检疫；现状；展望
1 背景
种子具有很强的繁殖能力，其可能夹杂的外来有害生物物种一旦传入国内，不仅会严重影响我国的生态平衡，也会给农民以及农业从业人员的生活带来巨大经济损失。随着中国加入世界贸易组织这个平台，我国蔬菜种子进出口业务激增，这就需要我国的海关和相关检疫部门做好蔬菜种子的检疫工作，保障我国的生态环境健康发展和农业生产正常进行。
2 蔬菜种子进出口工作简介
对进口种子中杂草量的筛查数据表明，有40%以上的种子中包含杂草种子[1]。我国蔬菜的进口国主要包括美国、日本、澳大利亚等11个国家，在对这11个国家的种子进行检查后发现，其中5个国家的蔬菜种子中含有杂草[2]。这些数据表明，目前我国蔬菜种子的进出口工作潜在风险高，需要引起相关检验检疫部门的高度重视。
2.1 蔬菜进出口的特点
我国对蔬菜种子的需求量大，近年来，蔬菜的进出口数量和品种都在增加，蔬菜种子出口业务也成为农业增产的重要手段之一。进出口蔬菜种子主要有以下特征[3]。
2.1.1 蔬菜种类繁多
常见的蔬菜如番茄、白菜、茄子等，目前均有普遍的进出口业务。
2.1.2 种子质量差异性大
出口的种子廉价、品质高，进口的种子多是杂交产生的低品质种子。
2.1.3 种子来源广
目前我国进口种子的国家很多，错综复杂，质量参差不齐，有的种子只是从农户手里搜集而来，没有经过严格的检疫。
2.2 蔬菜种子检疫工作的意义
种子检疫是国家以相关法律为依据采取的强制手段，以防止种子中包含的害虫、杂草以及其他菌类入侵造成损失。未经检疫过的种子不能进行进出口贸易活动[4]。另外，如果种子中包含有病毒，则会危害植物幼苗的生长，同时病毒的传播速度极快，一旦入侵，很难根治，因此种子检疫工作意义重大。
2.3 我国种子检疫的现状
我国的种子检疫工作比较落后，但近年来取得了很大的进展。进出口种子的检疫工作主要包括实验检疫、隔离检疫、现场检疫等几方面。由于受场地、设备等的限制[5]，蔬菜种子的检疫仍存在以下工作难点：①蔬菜种子种类繁多，潜在的疫病疫情风险高，很难进行全面有效的排查；②蔬菜种子进出口量大，仅仅进行抽样检验，降低了整个检验的质量；③蔬菜种子的来源广，种子检疫人员很难了解清楚种子的各种背景，在信息不全的情况下，易造成种子检疫的结果出现偏差；④病毒的种类繁多，需要不同的实验试剂进行检验，另外种子检疫的复杂度大，不容易进行规范统一的检疫方法，很难做到对病毒的全面判断；⑤种子检疫的方法缺乏规范性，对每个病毒的检测标准都不一致，有些种子的检疫仅存在于书面描述中，缺乏真实的实践检验，而有些则仅存在于理想的实验状态下，可推广程度低。
我国目前针对种子检疫等相关工作缺乏足够的标准流程，检疫周期较长，根本无法满足进出口种子的现场检疫。在进行种子进出口工作时，需要专家驻场，大大降低了蔬菜进出口效率。而国外的种子出口时，通常情况下不会进行检疫，相关资料表明，美国对中国出口的种子根本不进行相关检疫[6]，这也就直接加大了我国种子检疫工作的困难与风险。
3 对我国蔬菜种子检疫的展望
首先要加强科研上的投入，对各种有害生物的种类进行研究，同时将种子的检疫与信息化平台相结合，使种子的整个生命流程可以被追踪，实现对种子的信息化管理，标准化种子检疫的流程，创新种子检疫的方法。
3.1 加大科研投入
目前我国在蔬菜种子病毒研究方面，没有及时的科研投入，没有进行全国性的调研，以至于除了几种常见的病毒外，对其他的病毒没有一套防范措施。我国需要加强农业种子方面的研究，对可能出现的病虫害进行有根据的预防，多调研各地的病虫灾害，将其加入到种子检疫库中，对流行病毒的传播方式、传播速度进行研究，以填补我国在这一方面的空白。
3.2 对种子产地进行研究
蔬菜种子具有很强的地域性，虫灾病毒也具有地域特性，因此需要对种子的原产地进行地质研究，从根源上了解种子的安全性，为种子的进出口检疫提供信息支撑。
3.3 对种子的整个流程进行监督
对种子的整个生命流程进行追踪是一项复杂的任务，因此需要提供一些措施，让种子的追踪变得容易。可以建立种子基地信息全程追溯制度，这样从种子产出的第一时间，就有可以监督的根源。在对种子后续的每个环节进行追踪的过程中，可以利用现在发达的网络和物流技术，这样整个种子的生命流程都有迹可循。另外如果种子出现问题，要进行详细的记录，方便后续的研究。
3.4 创新种子的检疫办法
种子进出口的数量很多，目前我国的种子检验方法不成熟，只对有限的病毒进行追踪，在进行种子检疫的过程中，不仅需要专家的参与，而且需要复杂的仪器以及漫长的化验时间，完全达不到实时检疫。相关科研人员要积极想办法，将检疫工作轻量化，提高检疫效率。
3.5 将种子检疫的过程标准化
由于蔬菜种子的品种多，存在的风险较为隐蔽，病毒、杂草的种类也多，每种病毒的检疫方法不同，造成蔬菜种子检疫过程中的标准不统一，要对病虫、细菌进行积极分类，减少外来因素和周围环境的影响，将种子的检疫过程标准化。
4 结束语
我国是种子需求大国，蔬菜种子进出口量大、潜在风险高，种子检疫的过程可以发现种子中隐藏的病菌、杂草，起到保护生态系统平衡的作用。我国的种子检疫工作起步较晚，目前在技术上还不够成熟，存在诸多技术上的问题。笔者仅简要地分析了一些对策，希望对我国的蔬菜种子进出口检疫有所帮助。
[1]彭栋，程新峰.出入境蔬菜种子检验检疫的程序及方法[J].蔬菜，2004(4):5-7.
[2]李小健，郭奕亮，郑少波，等.加强出境蔬菜种子的检验检疫监管初探[C].中国科协年会，2009.
[3]张永强，秦智伟.中国蔬菜种子进出口贸易格局及国际竞争力分析[C].北京籽种产业高峰论坛，2009.
[4]王娟娟，张真和.我国蔬菜种子进口情况浅析[J].长江蔬菜，2014(12):1-7.
[5]吴海荣，钟国强，王卫芳，等.广东口岸进境蔬菜种子携带的杂草种子及其萌发[J].广东农业科学，2009(10):107-110.
1005-2690（2017）07-0014-02
S41-31
A
2017-06-12）
