盘点2016

不知不觉间，《农产品市场周刊》又陪伴读者走过了一年的时光。这一年，是“十三五”的开局之年，全面建成小康社会步入新起点；这一年，党中央、国务院首提农业供给侧改革，是传统农业向现代农业转型升级的转折点；这一年，“互联网+”风生水起，“土气”的农业搭上了时髦的快车走上了更好的产业融合之路；这一年，品牌农业得到大力建设，百姓舌尖上的安全得到进一步保障……

关键词：扶贫

扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。

——2016年3月，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议上表示

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。为坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会，党中央、国务院密集部署，有的放矢，在2016年发布了一系列重大政策、文件助力贫困地区“脱贫摘帽”。

为了确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，2016年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》。

为解决城乡发展不平衡、相关政策不衔接、工作机制不健全、资金渠道不通畅、管理服务不规范等问题，切实保障特困人员基本生活，2016年2月，根据《社会救助暂行办法》、《农村五保供养工作条例》，国务院印发《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，就进一步健全特困人员救助供养制度提出相关意见。

为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议精神，切实提高扶贫工作的针对性、有效性，2016年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立贫困退出机制的意见》，就建立贫困退出机制提出相关意见。

2016年10月，经中央网络安全和信息化领导小组同意，中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办联合印发《网络扶贫行动计划》，要求贯彻落实习近平总书记关于要实施网络扶贫行动的重要指示精神，充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用，推进精准扶贫、精准脱贫。

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神，做好东西部扶贫协作和对口支援工作，2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

关键词：农业供给侧改革

推进农业供给侧结构性改革，是提高农业综合效益和竞争力的重大举措。

——2016年10月，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在吉林省调研时强调

2016年1月，《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》即中央“一号文件”发布，“推进农业供给侧结构性改革”成为最大亮点。《意见》要求，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

2016年，农业部突出抓好九个方面，以推进农业供给侧结构性改革：一是以玉米为重点推进种植业结构调整；二是以生猪和草食畜牧业为重点推进畜牧业结构调整；三是以保护资源和减量增收为重点推进渔业结构调整；四是以扶持农民工和大学生返乡创业为重点促进一二三产业融合发展；五是以推进标准化和可追溯为重点确保农产品质量安全；六是以发展多种形式适度规模经营为重点推进经营方式转变；七是以节本增效为重点推进农业生产方式转变；八是以发展电子商务为重点提高农产品流通效率；九是以打好农业面源污染治理攻坚战为重点推进农业资源环境保护。

关键词：“互联网+”现代农业

发展“互联网+”现代农业，是提高农业发展质量和效益、促进农民增收的重大举措，是加强农村社会管理和服务的有效途径。

——2016年9月，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在“互联网+”现代农业工作会议暨新农民创业创新大会上强调

2016年1月，2016年中央一号文件即《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布，《意见》中提出大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。促进农村电子商务发展，加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。

2016年5月，农业部、国家发改委、中央网信办、科技部、商务部、国家质检总局、国家食品药品监管总局、林业局8部门联合印发了《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》。方案提出，到2018年，农业在线化、数据化取得明显进展，管理高效化和服务便捷化基本实现，生产智能化和经营网络化迈上新台阶，城乡“数字鸿沟”进一步缩小，“大众创业、万众创新”的良好局面基本形成，有力支撑农业现代化水平明显提升。

2016年8月，国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》。意见指出，开展“互联网+”现代农业行动，大力实施信息进村入户工程，推广成熟可复制的农业物联网应用模式等，加快农业发展方式转变。

2016年9月，全国“互联网+”现代农业工作会议暨新农民创业创新大会在江苏省苏州市召开。国务院副总理汪洋出席会议，农业部部长韩长赋主持会议。汪洋强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和全国科技创新大会有关精神，把信息化作为农业现代化的一个重要制高点，紧紧围绕农业现代化和农业供给侧结构性改革的目标任务，加快现代信息技术在农业农村领域的推广应用，推进“互联网+”现代农业健康发展。

关键词：品牌农业

品牌就是信誉，就是信用，就是信任。我们搞现代农业，一定要创造一批又一批的优质农产品品牌。

——2016年11月，农业部部长韩长赋在第十四届中国国际农产品交易会上强调

2016年3月，李克强总理就第二届中国质量奖作出批示：各行各业要弘扬工匠精神，勇攀质量高峰，打造更多消费者满意的知名品牌。

2016年4月，汪洋副总理在《求是》杂志撰文《落实发展新理念，全面做好农业农村工作》指出：通过提升质量、树立品牌、提高附加值增收，以挖掘农业内部增收潜力；把提高农产品质量安全水平、恢复和增强消费者信心放在突出位置，大力推进标准化、绿色化、品牌化生产。农业品牌的发展得到国家领导人的高度重视，已经由市场主体的经济行为上升到国家战略层面。

2016年6月，国务院办公厅发布《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》，指出发挥品牌引领作用，推动供给结构和需求结构升级，是深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的必然要求，是今后一段时期加快经济发展方式由外延扩张型向内涵集约型转变、由规模速度型向质量效率型转变的重要举措。抓好农业品牌工作，提升农产品品质、增强农产品市场竞争力、促进农业提质增效，正是推动农业在供给侧的转型升级，符合供给侧结构性改革的要求。