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探讨农业产业化的经营风险与风险控制

2017-01-12丁美菊

种子科技 2017年2期
关键词:经营风险产业化农户

丁美菊

(安宁市金方街道办事处农业技术综合服务中心,云南 昆明 650302)

探讨农业产业化的经营风险与风险控制

丁美菊

(安宁市金方街道办事处农业技术综合服务中心,云南 昆明 650302)

经济是一切发展的物质基础,我国农村要想得到发展,就要从经济建设开始。农业是我国国民经济的一大主导产业,其发展水平影响着我国的整体综合国力、国际竞争力和经济增长水平,也是社会稳定发展的根本保障。近年来,在市场经济体制全面推进和国家政策支持下,农业经济建设得到大力发展,农业开始走向产业化经营,使我国农业发展取得了一定的成效,但农业产业化经营又具有一定的风险性。主要分析了我国农业产业化的经营风险,并探讨了农业产业化经营的风险控制举措。

农业产业化;经营风险;风险控制

我国是人口大国,到2014年我国人口总数已经达到了13.68亿,而在这13.68亿人当中,有8亿多人民从事农村农业生产活动,说明我国也是农业大国。因此,农业的持续稳定发展对我国社会经济发展都具有十分重要的意义。

农业在中国历来被认为是安天下、稳民心的战略产业,是我国社会经济发展的一大重要组成部分,关系着民生问题。我国农业在得到大力发展的同时,广大农民的生活水平和生活质量能随之提高,可以维持我国农村社会稳定,进而维持整个社会的稳定[1]。

近二三十年来,随着我国科学技术水平的不断发展并在农业生产中加以应用,我国的农业综合水平有了很大的提升,不断向现代化农业转变,进入了一个新的发展阶段。传统的农业经济结构已经不能适应我国农业发展的脚步,国家政府在加快农业改革的步伐,农业开始向产业化发展。农业产业化经营具有一定的风险,加强对农业产业化经营的风险控制,对促进农业可持续发展意义重大。

1 农业产业化存在的经营风险

农业产业化经营的根本就是发展农业,主体是农业户主。农业产业化经营发展到今天,形式多样,涉及的行业领域范围广。因此,在农业产业化经营过程中就难免遇到许多风险,主要包括自然风险、市场风险、技术风险和信用风险4种。

1.1 自然风险

农业产业化经营的根本就是发展农业,但是发展农业过程中容易受到气候、天气及地理环境等自然因素的影响,对自然条件的依赖性较强。而自然灾害的发生是客观存在的,不以人的意志为转移,具有很大的不确定性,是农业产业化经营的一大潜在风险。尤其是这些年来,由于人类过度开发,对大自然造成了极大的破坏,对自然条件造成了极大的影响,导致自然环境日益恶劣,台风、泥石流等自然灾害的发生越来越频繁,规模也越来越大,对人类社会经济造成了极大的危害,尤其是对自然条件依赖性较强的农业生产来说,损失惨重。

1.2 市场风险

农业产业化经营必须遵循市场规律。在市场经济体制下,产品的市场价格容易受到市场供求等因素的影响,波动起伏较大,农业产业化经营也不例外。而价格波动有利有弊:产品的价格如果具有较大的弹性空间,就能使供求维持平衡,实现资源的优化配置,提高商户的利润空间;反之就会造成供求失衡,商户的利润得不到保障。因此,价格波动就会进一步造成市场经济的波动,市场经济中的参与者面临着经济利益受损的风险。农业产业化经营中的农产品就有潜在的价格风险,农产品加工等也会受到市场风险的影响。

1.3 技术风险

在生产过程中应用某项技术后,实际获得的收益可能达不到预期收益的标准时,就会面临技术风险,有时候可能会转化成自然风险和市场风险,主要表现在产量过低和产品滞销。在农业产业化经营过程中,农业生产需要用到农业技术,农产品加工就需要用到加工技术,在获得效率提高和收益增加的同时也可能会面临技术风险。无论是农业技术还是加工技术,现代技术的应用对于使用者的文化水平和技能水平都有一定的要求,但是我国农业产业化经营的主体大部分是农民,而农民的文化水平普遍较低,面临的技术风险也相对较大。

1.4 信用风险

在农业产业化经营过程中,就会涉及到企业与农户之间的合作,为了约束企业主与农户之间的合作,就需要建立合同契约。但是,目前我国对这一方面的监督管理体制还存在一些不足,合同契约的履行结果相对较差,且面临着较大的信用风险。我国农户的法律意识和信用意识较为淡薄,产品的销售最终受市场经济利益的驱使,而不是按照合同规定来执行[2]。农业生产经营过程中违约事件常有发生,对其持续稳定发展造成了不利影响。

2 农业产业化经营的风险控制

2.1 建立风险基金制度

目前世界各国对于农业产业化经营的政策支持,最为常用的就是建立风险基金制度。所谓建立风险基金制度,就是当企业经营利润较为充裕的时候,按比例提取风险保障基金,当市场价格过低时,企业利用风险保障基金以保护价向农户收购。风险基金制度的建立能够提高企业与农户合同契约的执行率[3]。此外,风险基金制度还可以用作农户防御自然灾害的保险,以此来为农户分担风险和保护农民利益,进而保证企业自己加工和销售的货源。

2.2 引导经营主体参与商业投保和合作保险

我国的农业保险风险和赔付率都相对较高,保险公司的赢利较低,所以商业保险在农业领域的开展相对较为狭隘,保险的范围和种类都相对较少。对此,国家应该加强对农村金融体制的改革,加大政策支持力度,构建农业保险体制,从而促进农业产业化经营的可持续发展[4]。

2.3 建立合同约束机制

为了提高我国农业产业化经营中企业与农户的合同契约履行率,我国政府应该建立一个完善的合同约束机制,明确双方的权利与义务,有效监督双方的履行结果。对于违约行为采取一定的惩戒措施,防止企业侵害农民的利益,同时也防止农户受利益驱使将签约产品销售他人等,从而保障合同契约的最终执行。

2.4 加强对农民的教育,提高农民素质

目前我国农民的文化水平和综合素质相对较低,使得其在农业产业化经营过程中面临的风险加大。为此,我国政府应该加强对农民与农业和农业产业化经营相关的科学文化教育和技术技能教育,提升我国农民的综合素质,加强其法律意识和信用意识,掌握更多的专业知识,从而降低农业产业化经营风险[5]。

3 结语

农业作为我国的民生产业,在经济发展和社会和谐稳定中具有重要意义。在市场经济改革的背景下,农业产业化经营是继家庭承包责任制后我国农业发展过程中的又一创新举措,本质是市场农业多元主体结成的利益共同体,并以契约为纽带,通过“风险共担、利益共享”的利益分配机制,使制度变迁的潜在利益得以实现,也因此,农业产业化经营又具有一定的潜在风险,需要加强风险防控[6]。

[1]孙良媛.农业产业化的经营风险与风险控制[J].华南农业大学学报(社会科学版),2003(2):16-21.

[2]罗东明.我国农业产业化经营风险问题研究[D].东北农业大学, 2005.

[3]张叶.论农业生产风险与农业产业化经营[J].浙江学刊,2001(2):87-90.

[4]徐守勤,李彬.农业产业化中龙头企业的经营风险及风险控制[J].经济纵横,2007(2):64-66.

[5]张晓波.福建省农业产业化经营风险防范机制研究[D].福建农林大学,2009.

[6]赵凯.农业产业化经营风险分担优化模型[J].江苏农业科学,2013(4):400-402.

1005-2690(2017)02-0013-02

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