江山市茶旅融合发展的思考

柴珠根

（浙江省江山市农业局，324100）

江山市茶旅融合发展的思考

柴珠根

（浙江省江山市农业局，324100）

在崇尚绿色健康的今天，将茶与旅游活动有机进行结合，迎合了现代生活追求自然、体验文化的需要。茶旅有机融合前景广阔，优势明显，许多地区都在探索发展富有地域特色的茶旅游，并且已积累了一些成功经验。作为全国重点产茶县的浙江省江山市，有独特的旅游资源、茶产业优势，茶旅结合，有机融合，大有文章可做。本文对推进江山市茶旅融合发展作一些探讨。

一、江山市茶产业发展情况

江山市是全国重点产茶县，茶叶产业是市特色农业产业，在优化农业产业结构、促进农民增收、推进农业生态绿色发展等方面发挥了积极作用。全市规模茶园面积5.05万亩左右。2015年茶叶总产量2500吨，产值约2亿元，其中名优茶产量1131吨，产值1.64亿元。整个茶叶产业，季节性解决农村富余劳动力5万多人，直接促农增收1亿多元，仅采茶工工资一项就达到8000多万元。2014年被中国茶叶流通协会评为“全国重点产茶县”“全国十大生态产茶县”,2015年被中国茶叶流通协会评为“全国重点产茶县”。

二、茶旅游发展情况

1.江山市旅游业发展概况

近几年江山市通过大旅游发展的体制机制和政策体系建设，完成市域景区化布局规划，景区建设再上新台阶，旅游业态更加丰富，旅游接待能力进一步增强，标准化体系初步建成，旅游目的地形象明显提升。旅游总收入达60亿元，接待国内外旅游人次1000万以上，旅游业增加值占地区生产总值比重的5%以上。到2020年，力争把旅游业培育成江山市国民经济的战略性支柱产业，打造全国知名的生态休闲度假旅游目的地。

2.江山市茶旅游发展情况

2015年，江山市树立“农业围绕旅游调结构，工业围绕旅游选项目，文化围绕旅游建平台”理念，推动旅游业与其他产业融合发展，积极推进“茶旅融合”建设。坚持“以茶促旅、以旅兴茶”，促进旅游业与茶产业的融合发展。一是茶旅文化一体化建设。挖掘以茶为重点的历史民俗文化，包装符合现代旅游理念的原生态文化。收集茶诗、茶歌、茶赋和历代名人跟江山有关的故事；举办江山市茶文化节（推介会）、裴家地名茶开采节等茶事活动，助推生态旅游产业发展。二是茶旅品牌一体化建设。充分利用江山绿牡丹茶叶品牌开发旅游品牌，整合相对集中的茶园、相邻村落的特色景观和风土人情，利用茶叶品牌知名度和影响力开发旅游品牌，实现以茶兴旅。整合仙霞关风景区周边茶企20余家、茶园2万余亩，以各景区和特色镇、村为节点，打造步行、骑行、车行等“三行”江山茶乡休闲运动产品，创建省自驾游基地示范市，并依托生态环境美、交通区位好的一批乡村旅游点，打造避暑休闲、养生养老基地。三是茶旅商品一体化。打造以江山绿牡丹茶产品为主的旅游商品，开发绿茶、红茶、乌龙茶，推出高、中、低档茶叶旅游商品；延伸茶产业链条，开发茶疗、茶饮、茶枕等茶产品；挖掘民俗茶饮食，推出茶乡十大特色菜、茶糕、茶饼干等茶食品。

三、主要成效

1.茶旅游发展促进了江山旅游产业配套功能提升

通过整合资源，全力构建与旅游市场需求相适应的旅游服务标准化体系。一是完善旅游综合交通体系。加快江郎山通景公路建设，启动“花峡线”江郎山至峡口段公路拓宽提升工程；完善旅游交通标牌标识系统，开通城区到旅游景区公交旅游专线、江郎山到廿八都景区旅游专线，实现景区间的串点连线。二是完善旅游配套体系。提升现有星级宾馆，加强主题酒店建设，提高旅游接待能力，全市现有四星级以上旅游饭店3家。三是完善旅游服务体系。规范旅游标牌标识系统设置；依托旅游集散中心建设，组建集交通、气象、金融、信息、安全、医疗和救助等为一体的旅游公共服务平台。

2.茶旅游发展促进了江山幸福乡村建设

江山市在南部仙霞景区区域内实施“景区茶区化，茶区景区化”工程，建设美丽茶园，让茶园变景点。已建成张村十罗洋茶场、凤林花山茶场、峡口王村茶场、保安名茶示范区及裴家地茶文化专业村等休闲观光目的地。在成规模的茶园配植了桂花、桃、枇杷等绿化林木，形成“茶中有林、林中有茶、茶中有花、茶林相间、花香茶海”的独特景观，有的茶园按照特种图案种植茶叶，打造人文景观。目前，全市茶园套种花卉苗木有3万余亩，建成观光体验茶园5000余亩。满足游客购茶、休闲、食宿、观赏茶艺表演的需求，构建“一观、二闻、三采、四炒、五品、六膳、七娱、八购、九学、十住”的体验式旅游。通过大力推动“茶乡田园”“乡村旅游”“园区带动”“场镇商贸”四型产业新村建设，共建成新村聚居点、相对集中点48个，建成幸福美丽新村20个，覆盖全区80%的行政村，惠及农村人口12万，有力改善了农村生产生活条件。2015年，茶旅游接待人数达23万人次，同比增长30%，旅游产业综合收入为3亿元，同比增长25%。

3.茶旅游发展促进了江山茶产业提升

自2010年茶旅游发展建设以来，全市共完成老茶园改造2.5万亩，新发展茶园1.5万亩。一是借助优越的生态环境，实施茶园素质提升工程。建成茶叶精品园5个（现代农业园区内精品园有王村茶叶精品园和凤祥茶叶精品园；园区外精品园有双溪口、凤林、廿八都茶叶精品园），一个产业示范区（保安茶叶示范区）。二是示范、应用和推广标准化茶叶生产技术和茶树病虫害绿色防控技术。借助茶产业生产全程社会化服务试点的契机，通过试验、示范、现场会等形式推广绿色防控技术体系建设，2015年安装黄（绿）板10万张、性诱剂1万多个、太阳能杀虫灯24盏，年减少茶园化学防治病虫害2次以上；三是推广如茶园套种猕猴桃、杨梅、合欢等果树、林木，茶园养鸡、菌渣覆盖、畜禽-沼液-茶等立体种养栽培生态循环农业新模式。全市茶园面积从2010年4.3万亩增加到2015年5.05万亩。产值从1.5亿元增加到2.1亿元。江山市因此也先后荣获了浙江省十大产茶县、全国重点产茶县、全国十大生态产茶县等称号。

四、推进茶旅一体化的战略举措

1.加强组织领导，凝聚工作合力

成立市茶旅一体化发展领导小组，由市政府主要负责人担任组长，负责领导、组织、协调茶旅一体化发展，对组织动员、规划编制、规范引导、政策制定、资金保障等事项进行统筹决策。建立茶产业与旅游业主管部门合署办公制度，整合行政资源，在领导小组协调下，共同谋划产业发展，科学布局重大项目，促进产业对接融合。建立相关部门联席会议制度，深入研究发展思路，妥善制定总体规划，及时解决工作中存在的突出问题，促进相关部门工作和产业功能区建设联动协调，形成工作合力，规避项目建设重复浪费和发展资源低效利用。特别是财政、国土、交通、城建、水利、林业、扶贫、招商等部门，在制定完善支持配套政策措施，在谋划、对接、实施重大项目方面，服从服务茶旅一体化发展。完善财政投入政策，建立茶旅一体化发展专项资金，重点支持景观式茶园建设、核心景点、景区的打造、优质资源保护和产业品牌培育。

2.做好顶层设计，完善规划体系

坚持以茶为主题，以茶资源为基础，以茶基地为载体，通过茶产业、旅游业和相关配套服务业的发展，促进茶旅结构合理、功能协调、发展有序，全面构建茶旅一体发展格局，积极塑造“江山绿牡丹茶”总体形象，努力打造宜居宜业宜游的美丽江山品牌。进一步盘清家底尤其是特色旅游、特色文化资源，全面掌握旅游业发展动态，严格按照战略定位和“高起点、高标准、高品位”要求，融合江山茶产业发展规划，科学修编旅游产业发展总体规划，做到两个规划总体协调、衔接紧密、互相支撑。科学划定产业定位，实行功能区域布局，注重一产业围绕旅游调结构、二产业围绕旅游出产品、三产业围绕旅游搞服务，着力构建江郎山、清漾、仙霞关三个旅游集散中心和仙霞茶马古道、大陈文化村、峡里风三个旅游区，形成“一线二心三区”发展格局。紧密结合经济社会发展和城乡统筹发展，综合考虑相关产业发展，科学编制景区景点控制性详细规划。始终坚持整体推进和重点突破相结合，严格遵循“开发与保护并重”和“先易后难、滚动开发”的原则，特别注重保护性开发，科学编制修建性详细规划。

3.挖掘特色资源，实现互动发展

一是坚持以茶为基。按照宜业宜游定位和生产观光一体要求，加强标准化茶园基地建设，着力打造一江两岸“百里画廊”，规划建设碗窑水库区、峡口水库区“百里茶湖”、仙霞茶马古道“百里茶带”，全面启动古茶市、古茶亭、古茶村落保护和修缮，建设仙霞茶马古道景区、“最江南文化生态园”等景区景点。二是加强品牌塑造。大力推介“江山绿牡丹茶”品牌，打造江山旅游的一张名片。积极打造一批影响较大的旅游品牌，提升江山旅游向心力。三是注重文化搭台。精心办好江山绿牡丹开茶节、江山绿牡丹茶推介会、茶文化旅游节等相关节会活动，将传统旅游节会建设成为旅游经济的拳头产品，提高江山茶文化旅游知名度。以生态茶园为依载体，积极举办茶园歌会、茶园农家乐等休闲活动，积极开发观茶、采茶、斗茶、煮茶、购茶等内涵丰富的文化生态旅游项目。加强文化挖掘，加强地方故事、传说采集完善，做到一景一个故事、一山一个传说、一地一方特色。积极与各类媒体合作，加强江山绿牡丹茶文化和民俗风情的宣传，大力宣扬江山绿牡丹茶厚重的茶文化历史。四是加速产业对接。积极推进农、林、牧、渔业与旅游业对接，发展以茶叶、小水果、中药材、渔业等基地建设为主的观光农业、庄园农业，培育壮大苗木产业。开发以茶叶制作、水果采摘、水产垂钓等休闲度假型旅游产品，推动生态复合型旅游产业发展。真正把江山的生态优势和人文优势转化为可持续发展的经济优势，形成“整体布局、资源互补，各有其重、互为联动”的大旅游发展格局。

五、下一步发展设想

发展茶旅游，既能拉动江山市的茶旅游消费，激活茶市、带动全市茶产业更快发展，同时又能为江山市旅游注入新鲜血液，提升旅游内涵，从而推动旅游业更快发展。要让优越的茶资源转变成旅游产品，关键是要打造好以“绿色茶乡，享受健康”为主题的茶旅游。

1.打造茶旅游基地

打造融各种参与、体验活动于一体的一站式茶旅游基地是发展江山市茶旅游的先决条件。对此，应首先采取有效措施，对全市目前拥有的5.05万亩茶园实施保护，力求茶园面积不萎缩，品质不下降；其次，选择景色优美、生态良好、交通便捷的区块开发建设“生态茶园、茶叶观光园、茶趣园、茶叶博物馆、茶叶公园”等茶旅游项目，打造综合性茶旅游基地。按照《生态景区全域化三年行动计划》中提出的，依托凤林镇茶叶基地建设“江山市茶文化观光园”，到2020年将在茶叶观光园内建成茶园观光区、鲜叶交易市场、茶博物馆、茶叶加工与检测园区等核心项目。远期要结合全市茶园分布，分别在峡口、保安、廿八都等区域建设不同风格的茶旅游基地，全面推进茶旅游向前发展。

2.挖掘茶旅游文化

深入挖掘、整理江山市地方特色茶俗，可以表演“选茗、蓄水、备具、烹煮、品饮”等颇具意韵的茶艺，可以围绕“以茶雅志，以茶交友，以茶敬宾，以茶悟禅”等主题来表现茶仪、茶礼，还可以挖掘诸如茶市交易、茶宴、茶歌、茶舞、茶故事、茶传说等派生出来的与茶相关的文化，全面提升江山市茶旅游的魅力。

3.丰富茶旅游项目

要围绕“游、制、品、赏、购”五字做足文章，在茶旅游基地，可以让游客乘观光车观赏万亩茶园的美丽风光，亲自参与采摘鲜茶，还可以让游客到加工基地参观标准化的制茶工艺并亲自尝试炒茶制茶，当然还可以让游客欣赏专业的茶艺表演。此外，结合茶园旖旎的风光，在茶山间修建自行车赛道，让游客在满目翠绿间快乐骑行，放飞心情。丰富的茶旅游体验项目，能让游客个性化地参与其中，全方位地感官体验，通过观茶园、听茶识、采茶芽、炒茶叶、品新茶、赏茶艺、购茶品等一系列活动，既加深对植茶、采茶、制茶、泡茶、品茶等茶事的认识，又从中领略到茶事的乐趣，达到“乘兴而来，尽兴而归”的效果。