领导人怎样打电话，才能不像特朗普那样“搞事”?

佚名

近日，美国当选总统特朗普的“电话事故”闹得沸沸扬扬，一时批评之声四起。美国发言人忙着救火，反复重申“一个中国”原则。

但《华盛顿邮报》却称，有特朗普幕僚表示，这通“乱来”的电话其实计划已久。

那么问题来了，世界领导人之间通话有些什么讲究呢？

近日，英国BBC就此问题做了解答。

幕后团队事先铺垫

一篇题为《世界领袖之间如何通话？》的文章称，首先，在两国政府首脑相互寒暄之前，他们各自的团队就已经在幕后做好了铺垫工作。因此电话接线员不太可能从一国领袖那里听到“哈啰，麻烦找一下总统”这样的直接请求。

美国前副总统迪克·切尼的助理、国家安全顾问叶望辉说，如果两国已有确立的关系，惯用流程一般是从一国的特情室打到另一国的特情室。

如果两国之间的联系不是那么频繁的话，则可能由一国大使首先代表国家领导人提出正式的请求。

电话接通后，剩下的也并不是两位领导人独自煲电话粥。

原中国驻乌克兰大使高玉生介绍，首脑通话通常使用免提，翻译、工作人员等都会在场，有时还会有外长。

哪怕领导人本身能够流利地说另一国语言，他们也会在通话中选择使用母语。白宫前语言顾问凯文·亨塞尔表示，这既是为了维护国家尊严，也是为了避免沟通中引起误会。

不过，也存在特例。有着“中国通”之称的澳大利亚前总理陆克文，就曾用中文与中国领导人在电话中交谈长达半小时。

关于通话内容，BBC文章表示，如果只是一次简单的礼貌性通话，事前只需准备一些基本信息，包括是谁先提请进行联络，以及几个推荐话题。此外，还可能包括一些需要了解的个人信息，比如提醒总统问候对方最近抱恙在身的丈夫或夫人。

如果通话涉及敏感议题，美国国家安全委员会将会为总统提供一个额外的简报，并会在通话中旁听。

世界最高保密级别

拿起电话这个动作尽管看起来云淡风轻，但国家元首的所有通话都将会高度加密并经历重重过滤，首脑热线堪称是世界上保密级别最高的电话线路。有时候，这个过滤过程甚至会“伤及无辜”。

2010年，美国前国务卿希拉里·克林顿就曾在邮件里气急败坏地抱怨：“我在和一个白宫接线员争吵，我说我是谁，那个人竟然不信。”

尽管有重重保障，国家元首的电话也可能惨遭恶作剧电话的整蛊。

两个迈阿密的电台DJ曾在2003年干过两次这样的事。他们使用古巴领导人卡斯特罗的讲话录音，伪造成卡斯特罗本人的声音，骗过了一层层过滤体系，打给了委内瑞拉总统乌戈·查韦斯；半年后，两人又假装是查韦斯打给卡斯特罗。事情败露后，卡斯特罗甚至气得爆了一长串粗口。

就在今年1月，西班牙首相马里亚诺·拉霍伊接到一个恶作剧电话，对方自称是加泰罗尼亚的分离派新领袖，表示是时候坐下来谈谈了。此时西班牙和加泰罗尼亚已经经历了4年的冰冻期，拉霍伊接到电话时一脸懵，表示：“我最近也挺闲的。”

不久前，乌克兰总统波罗申科也因为电话闹了个国际大笑话。有人冒充吉尔吉斯斯坦总统打给他，他竟信以为真，还与对方就克里米亚和俄罗斯问题交换上了意见。

首脑热线可追溯至50年前的美苏热线

早在1943年，白宫和英国唐宁街地下的作战室，就可以进行加密语音联系，但真正能让两国元首直接沟通的热线，则诞生在20年后美苏冷战期间。

1962年的古巴导弹危机令全世界都捏了一把冷汗。当时，美苏两国领导人的意图需要12个小时才能到达对方阵营。一旦发生危机，还没来得及沟通，战争可能早已爆发。古巴导弹危机的成功化解不仅令世界免于毁灭，也让美苏意识到在最高层之间直接及时沟通是多么重要。这场危机直接促成了美苏热线的开通。

莫斯科与华盛顿之间这条著名的热线被称为“红色电话”。然而，这条热线并非真的电话，而是一个高度加密的系统，用来发送文字和图片。

在此后的多次战争期间，这条线路都发挥了作用。据负责维护线路的美国德特里克堡军事基地发言人介绍称，1990年之前，美国总统至少使用了这条线路15次。为了这15次联系，双方的工作人员在27年间日夜不停地工作，以维持线路通畅。

50年过去了，冷战也结束了，白宫国家安全委员会发言人表示，美国总统依旧珍视与莫斯科的热线。

最初的大国热线主要是在容易出矛盾的大国之间。目的是为了发生重大事件时能及时沟通，避免擦枪走火。盟国之间反而对热线的需求不大，因为盟国之间平常就能经常沟通，比如美英之间，通话非常频繁。

在高玉生看来，有热线，虽然不一定表明两国关系好，但至少表明，“咱们的关系很重要”。

当今世界格局中，危机不断产生，大国之间的热线种类也越来越多，总统之间的、总理之间的、外长之间的、国防部长之间的等等。

中国自1998年起，开始与俄罗斯、美国、法国等国建立首脑间热线。

中日首脑之间，有一条总理热线，于2000年开通。但后来因为小泉纯一郎参拜靖国神社，两国关系陷入冰点，这条线一直未被使用，直至2010年6月，温家宝总理应约与当时新当选的日本首相菅直人通电话，才正式启用。

综上所述，领导人之间的通话：

·是相当严肃的

·有相应脚本

·有工作人员在场指引

·有严格的外交流程

所以，蔡女士那通电话是不是“搞事情”？再怎么搞事情，也就只能是“小”动作。