以新《测绘法》为引领 推进事业转型升级

◎ 驻马店市国土资源局局长 王保海

以新《测绘法》为引领 推进事业转型升级

◎ 驻马店市国土资源局局长 王保海

4月27日，第十二届全国人大常委会第二十七次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国测绘法》（以下简称新《测绘法》），经习近平主席签署第六十七号主席令予以公布，自2017年7月1日起施行。新修订的《测绘法》，进一步修改完善了相关法律制度，更好地适应了测绘地理信息事业改革发展的制度需求，是全面落实依法治国方略的重要举措，是测绘地理信息法治建设的重大成果，也是测绘地理信息改革发展的重要保障，具有重大的现实意义。

因此，全面把握新《测绘法》的内涵和精神实质对促进测绘地理信息事业的转型升级具有重要意义。

此次《测绘法》的修订按照“推进地理信息规范监管和广泛应用”的总要求，突出问题导向，强调有的放矢，坚持保障地理信息安全和促进地理信息产业发展并重，围绕“保安全、促发展、转职能、推改革”的原则，对2002年的《测绘法》进行了修订完善，修订重点有以下几个方面：适应安全监管需要，强化地理信息监管制度；适应产业发展需要，完善成果共享应用制度；适应职能转变需要，创新行业监管方式；适应改革发展需要，提升保障服务水平。

新《测绘法》对各级人民政府的职责要求有9项，对县级以上测绘地理信息主管部门的职责要求有22项，对行业单位的要求有10项，对涉及测绘地理信息业务的单位也有要求。

法律的生命在于实施。今年8月29日是新《测绘法》施行后的第一个全国测绘法宣传日，我们应当以新《测绘法》施行为契机，认真抓好学习宣传贯彻工作，抓紧完善配套制度，切实推进依法行政，在贯彻落实新《测绘法》上想实招、用实劲、重实效，让新《测绘法》的各项规定真正落到实处，从而更好地指导我们的测绘地理信息工作。

一是深入学习宣传，提高认识凝聚共识。学习宣传好新《测绘法》，推动各项法律制度的贯彻落实，对于测绘地理信息事业的创新改革发展具有重要意义。各级测绘地理信息主管部门要结合工作实际，积极探索新的方式方法，精心策划，周密部署，主动拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，做好新《测绘法》的学习宣传贯彻各项工作，掀起学习宣传贯彻新《测绘法》的高潮，确保学习到位、宣传到位、落实到位；要充分认识新《测绘法》颁布实施的重要意义，深刻领会新《测绘法》各项制度的要求和内涵，为贯彻落实好新《测绘法》打下坚实基础。

二是狠抓贯彻落实，吹响改革发展集结号。新《测绘法》进一步充实了测绘地理信息部门的职责，“法定职责必须为”。各级测绘地理信息主管部门要采取有效措施，严格贯彻落实新《测绘法》的新规定和新要求，加快落实测绘地理信息安全管理制度，加强对卫星导航定位基准站建设和应用的管理，加强国家版图意识宣传教育，促进测绘地理信息成果的社会化应用和地理信息资源的开放共享，依法推进地理国情监测、应急测绘、不动产测绘等重点工作，在新《测绘法》的引领下，全面推进测绘地理信息事业改革发展，为经济社会的发展提供及时有效的测绘地理信息服务和保障。

三是严格依法行政，推动放管服协同推进。各级测绘地理信息主管部门要积极推进配套法规规章制定和现行制度的“立、改、废”工作，加快形成以新《测绘法》为核心的测绘地理信息法律体系，不断完善测绘地理信息管理体制机制。要按照新《测绘法》有关规定，结合国务院“放管服”要求，加快推进职能转变和行政审批制度改革，创新行业管理方式，严格落实随机抽查机制，加强监督检查措施，大力推进综合执法。抓住新《测绘法》颁布实施的契机，切实提高依法行政能力和水平，加强对测绘地理信息工作的统一监督管理。

站在新起点，让我们共同努力，上下齐心，乘着新《测绘法》施行的东风，积极创新，主动作为，抓住发展机遇，精准发力，为建设测绘强国而奋发图强，为全面建成小康社会提供更加有力的测绘地理信息保障服务。