积极推进中非合作

积极推进中非合作

卢旺达驻华大使 查尔斯·卡勇加

我们知道，中国与非洲大陆的关系可回溯几百年的历史。无论当时还是现在，此类合作的特点是和平互利的交流。近期，此类合作已深化至政治、经济、社会发展、文化合作、民间交流、安全及国际合作领域。最近在南非举办的中非合作论坛首脑峰会，借由习近平主席提出的600亿美元新合作项目援助，把中非合作提升至全面战略合作伙伴关系。

随着中国与非洲开展“新常态”关系，与我国更紧密地合作，卢旺达与东非地区一道促进中非合作成功。

卢旺达坐落于号称非洲大陆地区的东中非的汇合点。位于非洲中心的地理位置有利于卢旺达成为区域乃至大陆的枢纽。早前，卢旺达已开始变为会议中心，包含良好的住宿、会议设备及安全环境的必要基础设施已经到位。由中国承诺支持建设的公路、铁路和机场等连通性基础设施，与“一带一路”战略相符，卢旺达的地理位置使其成为潜在的交通和信息枢纽。为此，卢旺达正在推进航空的发展，卢旺达航空通过购买新飞机和建设新机场来处理更大的客流。今天，卢旺达航空正飞往多个亚非国家，并且定于近期飞往广州。卢旺达还与中国协商东非准轨铁路卢旺达部分的经费，此铁路肯尼亚部分预计于2017年连通内罗毕。

卢旺达在过去20年间，因其政府把1994年发生毁灭性战争和图西族种族大屠杀后几近崩溃的国家转变为一个稳定高效、治理良好的国家而闻名，从2000年开始，其经济增长达到年平均8％的水平。近几年，我国赢得了许多头衔，包括以下这些：

1.卢旺达有非洲最高效的政府，随后是毛里求斯和南非，排名世界第七。

2.根据2015年人类发展报告，卢旺达是自20世纪90年代以来，在人类发展方面改善最多的国家。

3.卢旺达是继毛里求斯之后，非洲最易经商的国家——根据2016年世界银行经商报告。

4.卢旺达还是排名新西兰之后，全球第二最易获贷和全球第十二最易登记财产的地方。

5.信息与通信技术推广，卢旺达全球排名第一，根据2015年全球科技报告，卢旺达的政府数据在非洲最为开放，其4500公里的光纤基础设施预计将提高各种宽带服务的访问，包括快速跟踪政府举措，如电子政务等。

6.互联网覆盖率估计为28.6％（2014），4G移动网络在5座城市运营，该网络到2017年将为95％的人口提供高速互联网。

7.卢旺达以腐败零容忍而闻名，在透明国际腐败观察指数的175个国家中排名55。

这些情况都因卢旺达卓越的安全环境而加强。卢旺达被评为非洲大陆最安全的国家。此外，清洁卫生的基础设施保证了其高效的卫生服务，卢旺达日益成为医疗旅游的目的地。今天，我们甚至用无人机把血液或者药物等医疗用品送至国内偏远地区。

同时，中国和卢旺达人都是勤劳守纪、有职业道德的人民。政府把人民视为经济领域的重要资源。因此，投资教育、技术培养和人民幸福一样已成为政府主要的努力目标。今天，感谢我们合作伙伴的支持，包括中国，对我们国家建设计划的支持，我们的技术已日臻熟练。另一个因素是允许熟练工人从东非共同体国家轻松迁移的一体化政策，还有对所有非洲国民开放的签证政策。这使得卢旺达成为整个非洲大陆熟练工人的蓄水池，从而享受将近1.5亿人口的巨大东非区域市场，以及更大的东南非区域共同市场，以上两点构成拟建的自由贸易区，整合大约6.2亿人口或非洲大陆一半人口或东盟的人口。

随着中国承接非洲大陆产业化开发项目，卢旺达将成为中国工业转移的合适去处。许多中国公司已在卢旺达成立，并利用这一良好的商业环境优势。例如，起初2007年设于内罗毕的Candy and Hellene服装厂现在已成为推进“卢旺达制造”战略的强势公司。C&H坚信中非共同成长、共同发展、共同分享的价值观，已成为变“中国制造”为“卢旺达制造”的一个成功范例。基础设施领域如公路和建筑施工企业，服务业如酒店和旅游企业均得益于卢旺达和整体区域拥有的熟练劳动力。

我强烈支持那些渴望在非洲开展业务的公司考虑来卢旺达和东非地区。常与卢旺达来往的投资者的唯一问题是，这里是内陆，远离海岸。实现我们在东非的整合后，这将不再是问题。今天，以消除非关税壁垒为例，车辆从东非海岸到卢旺达需要5天，而返回通常需要28天。结果，从东非海岸穿行至卢旺达比到肯尼亚和坦桑尼亚等海岸国家的一些地区还要近。因此，欢迎到卢旺达发展和投资。