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提高边防检查站财务管理效率的策略

2017-01-10吴红全

消费导刊 2016年4期
关键词:检查站边防财政资金

吴红全

摘要:边防检查站是我国边境的大门,边防检查站的日常工作是维护边境口岸的出入境秩序,保卫国家安全,打击出入境违法犯罪,作为国家行政管理的一部分,边防检查站承担着保卫国家安全的重大责任,也同样拥有着与行政管理体制中相似的财务管理手段。边防检查站的日常运行离不开财政收支,因此财务管理效率的提高就显得尤为重要,一直以来边防检查站的财务管理措施都紧跟国家政策和各个地区的发展需要,因此,本文将对边防检查站财务管理的特点和意义进行简要分析,并针对各个环节提出提高边防检查站财务管理效率的具体策略。

关键词:边防检查站财务管理必要性策略

前言

人民群众的生命财产安全与边防检查站的日常工作息息相关,边防检查站是维护我国边境安全的重要手段,而其日常工作却需要高效的财务管理作为基础保障,因此,提高边防检查站财务管理的效率势在,必行。想要提高边防检查站财务管理的效率,相关工作人员首先应当明确边防检查站财务管理对边防检查站顺利运行的重要性和提高财务管理效率的意义,再深入研究具体提高边防检查站财务管理效率的方式,从而达成促进边防检查站顺利稳定运行的最终目标。

一、边防检查站财务管理概述

(一)特点

众所周知,边防检查站长期驻守边疆,与其他行政单位的财务管理模式不同,边防检查站具有拥有自身特点的财务管理模式,想要提高边防检查站的财务管理效率,第步就是要明确其模式运行特点,再立足于各个地区的实际情况,结合边防检查站财务管理的相关特点制定相关策略,促进财务管理效率的提高。

边防检查站财务管理的第一个特点就是经费的利用方面,虽然边防检查站的经费支出以及预算计划制定方法与其他行政单位相同,也同样由财政系统划拨资金,能够维持边防检查站的日常经费支出,但由于国家规定,部队不能够参与经济社会的生产经营,因此大大限制了边防检查站的预算外收入,财务来源比较单,使得经费利用需要深究到每个环节。

第二个特点是财务的核算方面,边防检查站的财务集中核算就是以核算中心为中间环节,将其他部门的财务核算集中统管理,这个特点很大程度上强化了边防检查站核算中心的财务监督职能,将财政资金集中减少了分配的环节,有利于预防占用和挪用资金的问题产生,能够从根本上杜绝边防检查站行政工作人员的贪污腐败行为。

由边防检查站的两个财务管理特点可知,边防检查站的财务规划管理效率先要提高,需要提出针对各个环节的策略,从每个环节的基础入手,逐层逐级提高财务管理的效率,从而推进边防检查站的整体合理建设。

(二)意义

1.有利于财政利用率提高

虽然边防检查站的财务资金来源相对单,但财务管理效率的提高可以从底层环节向上延伸,通过横纵向的协同管理做到资金使用效率的提高。边防检查站财务管理效率不仅体现在边防检查站日常的工作效率中,也体现在财政资金的利用率方面,这对边防检查站的财务管理有着重要的意义。我国社会经济近年来越发完善,国家的财政体制改革进程也逐渐加快,虽然边防检查站驻守边疆,也同样受到了财政体制深化改革的影响,但由于消息的闭塞性,使得边防检查站的财务管理观念相对落后,虽然精打细算分配财政资金的使用,却忽略了提高资金使用质量的重要性,造成了财政资金的浪费,而进行科学的财务管理能够有效提高财政资金的使用质量,非常有利于财政利用率的提高。

2.有利于财政的集中核算

边防检查站进行有效的财务管理对财务的集中核算模式运行十分有利,由于核算中心需要将各个部门的票据、费用等集中收集结算,中间环节的输送速率很大程度上影响着集中核算的效率,因此财务管理过程的优化能够促进集中核算的完成程度。虽然集中核算这种运行模式的投入时间不长,前期仍然存在诸多问题,缺乏相应的管理标准,但集中核算的职能是核算财政资金和对财政资金利用进行监督,造成了其他部门会计人员对基础职能的不明确,核算中心与其他部门的工作配合度较低,对发展边防检查站财政集中核算有很大影响,而提高边防检查站的财务管理效率,能够有效改善核算中心的运行模式,非常有利于推动边防检查站财政的集中核算。

3.有利于促进部队现代化

边防检查站是由武警边防转职而来的,职业制与现役制结合的部队机关,而部队的现代化建设作为当前国家发展的重要任务,同样也影响着边防检查站的建设,边防检查站财务管理效率的提高能够更好地增强边防部队的战斗力,使边防检查站发挥出最佳的维护国家边境安全的职能,现代化的部队建设需要有现代化硬件的支持,而软件也是必不可少的部分,其中边防检查站的财务管理优化很大程度上体现了部队的现代化建设水平,信息化的财务管理过程是促进边防检查站和部队现代化的重要途径,不仅如此,优化财务人员的配置也能够促使边防检查站和部队的现代化建设进程加快,总而言之,提高边防检查站财务管理效率,将对不对的现代化十分有利。

二、提高边防检查站财务管理效率的具体策略

(一)预算方面

财政预算是财务管理的核心,想要提高边防检查站财务管理效率,首先就要从预算环节入手,强化财务管理的前瞻性,确保财政资金能够依据计划合理使用,进行科学的财政预算。在这方面,传统的边防检查站财政预算都是根据上年财政资金的使用情况指定的,忽略了时间推移和各种临时情况的发生,因此在制定财政预算时,必须要立足于各个地区的发展情况,进行长期财政资金规划,充分考虑边防检查站当年的建设任务,确定财政资金的使用方向,规划财政资金的使用质量,限制审批权限,并且在每年年底进行预算工作完成度分析,找到上年出现的预算不足,为下年的财政预算提供参考,促进各部门的规范化资金使用,从而促进边防检查站财务管理效率的提高。

(二)制度方面

优化财务管理制度是促进财务管理健康运行的重要手段,针对制度方面,边防检查站要根据各个地区边防部队的实际情况制定和完善,建立会计委派制度,使其独立行使财务监督职能,有效预防财务管理中违规现象发生,而且财政资金使用过程中,需要严格管理各个部门的资金利用态度,保证各个部门都能够严肃对待经费的使用,让各个部门以及相关工作人员之间形成相互监督和制约的关系,从而保证边防检查站财政资金规范化运用,促进财务管理优化的进程。

(三)人资方面

边防检查站财务管理人员的专业素质和工作质量对财务管理效率的提高有着直接的影响,因此边防检查站需要针对性的吸收专业性强、具有丰富工作经验的财务管理人才,改进边防检查站目前的人力资源配置,推进财务管理的现代化建设进程。对于已经就职多年的财务管理人员,应当定期对其进行专业知识培训,鼓励财务管理人员吸收全新的财务管理方面技能,提升财务管理人员的业务水平,避免不思进取的现象发生,从人员素质和结构上充分优化财务管理过程,进而提高边防检查站财务管理的效率。

三、结论

边防检查站的经费来源比较单,财政划拨虽然能够维持边防检查站的般工作,但也需要边防检查站优化财务管理过程,促进资金利用率的提高,将经费使用在重要建设的刀刃上,避免财务管理环节中出现损耗,建设符合当今社会发展趋势,符合部队现代化建设标准的全新财务管理过程,最终达到提高边防检查站财务管理效率的目标。

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