政经

到2020年布局建设50个废有色金属资源循环利用基地

国家发展改革委、财政部、住建部近日联合发布《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2020年，在全国范围内布局建设50个左右资源循环利用基地，基地服务区域的废弃物资源化利用率提高30%以上，探索形成一批与城市绿色发展相适应的废弃物处理模式，切实为城市绿色循环发展提供保障。

《意见》指出，资源循环利用基地是对废钢铁、废有色金属、废旧轮胎、建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物、废旧纺织品、废塑料、废润滑油、废纸、快递包装物、废玻璃、生活垃圾、城市污泥等城市废弃物进行分类利用和集中处置的场所。基地与城市垃圾清运和再生资源回收系统对接，将再生资源以原料或半成品形式在无害化前提下加工利用，将末端废物进行协同处置，实现城市发展与生态环境和谐共生。

《意见》认为，资源循环利用基地是新型城市建设的功能区，是破解垃圾处置“邻避效应”的主要途径之一，是明显提高城市资源利用效率的重要方式。要全面贯彻党的十九大精神，按照生态文明建设的总体要求，坚持政府引导和市场推动相结合、分类回收与终端处置相结合、统筹规划与分步建设相结合，着力推动技术创新和制度创新，推动建设一批高环保标准、高技术水准的废弃物综合处置示范基地，弥补城市绿色发展“短板”。

两部门发布《关于“2+26”城市部分工业行业2017-2018年秋冬季开展错峰生产通知》

近日，工信部、环保部发布关于“2+26”城市部分工业行业2017-2018年秋冬季开展错峰生产的通知。通知要求：

一、钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产

“2+26”城市中石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市，采暖季（2017年11月15日至2018年3月15日，下同）钢铁产能限产50%，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。2017年10月1日至2018年3月31日，焦化企业出焦时间均延长至36小时以上，位于城市建成区的焦化企业要延长至48小时以上。

其他“2+26”城市根据所在地秋冬季环境空气质量自行决定限产水平。鼓励空气污染治理任务重的城市，根据实际情况制定更加严格的限停方案。

在重污染天气预警期间，钢铁、焦化企业要尽可能采取停产或限产（整条生产线停产）等方式实现应急减排。

铸造行业，除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外，其他铸造熔炼设备采暖季实施停产，特殊情况确需生产的，应报地市级人民政府批准；电炉、天然气炉在黄色及以上重污染天气预警期间应停产。

二、建材行业全面实施错峰生产

水泥行业（含特种水泥，不含粉磨站）采暖季按照《工业和信息化部 环境保护部关于进一步做好水泥错峰生产的通知》（工信部联原〔2016〕351号）有关规定实施错峰生产。承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的，可不全面实施错峰生产，但应根据承担任务量核定最大允许生产负荷，报地市级人民政府备案并在门户网站上公告。水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。

烧结砖瓦窑（不含以天燃气为燃料）采暖季实施停产。河北、山西、山东、河南四省“2+26”城市之外的其他地区，可参照开展错峰生产，停产时间由各地自行决定，原则上停产时间不低于两个月。

陶瓷（不含以天燃气为燃料）、玻璃棉（不含以天燃气为燃料）、岩棉（不含电炉）、石膏板等行业，采暖季实施停产。

各地应结合本地实际，在采暖季提出建材行业更大范围的错峰生产安排和具体要求。

三、有色化工行业优化生产调控

采暖季电解铝厂限产30%以上，以停产电解槽的数量计；氧化铝企业限产30%，以生产线计；炭素企业达不到特别排放限值的，全部停产，达到特别排放限值的，限产50%以上，以生产线计。有色再生行业熔铸工序，采暖季限产50%。

《产业关键共性技术发展指南（2017年）》印发 含有色金属技术13项

近日，工信部围绕制造业创新发展的重大需求，组织编制了《产业关键共性技术发展指南（2017年）》，提出优先发展的产业关键共性技术174项，涉及原材料工业、装备制造、电子信息与通信业、消费品工业、节能环保与资源综合利用等领域。

其中有色金属技术13项，包括：阳极泥火法（NSL）精炼工艺及装备、汽车轻量化用高性能铝合金车身板制备技术、湿法炼铅技术、铜及铜合金熔体净化技术、永久阴极铜电解成套技术及装备、射频超导腔用高纯铌材及腔体的产业化技术、基于光纤传感的铝电解阳极电流精确测量技术、有色金属电解槽极板短路自动识别及快速定位技术、电子信息核心器件用高纯稀土金属及型材制备技术、大型智能可控稀土熔盐电解槽及配套工艺技术、航空航天用超高强铝合金材料生产应用技术、3D打印金属粉末制备及应用技术、氧化铝生产过程智能优化控制技术。