我国会计监督工作开展现状及改进路径
2017-01-07丁千里
丁千里
摘要:随着近几年我国经济的快速发展,但是我国当前的会计工作要保持和我国的发展同步,会计监督是审核并监督单位的会计凭证、资料、账簿、报表等,从而确保会计资料是真实和准确的,将其合法性实行充分提升。此外,还要强化单位资产及资金监督,提升资产及资金运作和获得的合理性。强化财务收支的监督,实现对企业经营成本和利润合法及合理的监督,保证单位经济活动是合理、合法和完整的,对我国市场经济的健康发展具有积极的影响作用。
关键词:会计;监督;监督职能
会计监督指的是会计机构和会计人员结合各个财经法律及法规,运用记录、分析、检查等方法来保证经营活动的合法、合理和有效经营的监督,促使企业经营活动朝向既定目标努力。会计监督主要是借助自身被授权后的机构及人员来担负监督责任,其是行使的是权利约束方式,在法律允许范围内,接收单位负责人的授权来实行会计监督工作。但是在当前的实际发展情况来观察,由于多种因素的影响,会计监督工作内仍旧存在一些不足,并且较大程度上对其职能的充分发挥产生着影响,需要得到相关人员的充分性重视及解决。
一、我国会计监督工作开展现状
(一)单位内部监督机制不健全
首先,企业内部的控制缺失,我国企业存在着比较普遍的内部控制缺失问题,并且未实现建立健全的内部监督及内部控制制度,进而造成了会计工作秩序发生了混乱,会计舞弊情况多次发生。另外,由于企业中的控制存在缺失,造成了单位复杂人的经济行为缺乏相应的有效约束,某些管理者通常为了某得短期的利益,指示或是授意会计部门造假、虚报和粉饰财务报表,不但严重削弱了会计监督职能,还造成了会计失真。
其次,会计监督职能的履行缺失。会计人员属于单位内部会计监督实行主体,和单位复杂人之间有着监督和被监督的联系。会计人员也是单位的员工,直接受单位负责人的领导及管理,进而形成会计人员双重身份。在企业管理者出现违法乱纪经济行为的情况下,会计人员将会难以履行监督职责。
再者,会计人员的职业道德观念差。会计人员的综合素质较差,职业道德观念差等都是导致会计监督弱化的重要内在因素。会计人员的法制观念较为淡薄,因此经常发生和规定处理会计业务不符的情况,加上部分会计人员的业务能力差,履行会计监督职能能力差,造成了会计信息失真。
(二)政府监督能力差
当前我国虽然实现了经济体制转型,但是市场经济体制还不够完善,会计法规也没有指定匹配的实施细则,进而导致了实际执行中的法律根据缺失,对执行效率进行了严重制约。由于财政、审计和税务等多个部门实行会计监督中,对于备查单位并不存在人事任免权,导致会计监督权威性遭受影像。此外我国在立法上更加重视对会计信息虚假披露的刑事及行政责任,民事制裁较弱,导致会计监督功能受到了严重弱化。
此外,注册会计师行业的整体质量低下,并且受到市场经济的影响,行业的无序竞争情况很严重。由于注册会计师协会的监管力度不够,并且委托人大部门是当期的企业管理当局,及被审计人和委托人都是企业,造成审计机构独立性的缺失,如委托人可能会出现对事实真相的隐瞒,或提供虚假资料,造成审计不具有真实性和有效性。
二、我国会计监督工作开展的改进路径
(一)构建完善的内部财务管理体制
内部制度的构建需要结合企业自身的发展,同时还要依据企业的经营管理需求及职责来实行,充分掌握权力的平衡,确立权责,成立能够对对决策产生辅助的专业机构,建立完整的配套政策,完善责任追究制度。针对企业的负责人,要在确保经营决策独立和权威的角度上,监督企业的经济行为,确保经济行为的廉洁。构建一系列主体明确,操作决策级责任追究明确的制度,在国家法律许可范围中,充分发挥经营者的才能。
(二)强化素质教育,提高监督能力
建设支高素质会计队伍,才能够充分发挥监督职能,保证监督工作的有效性。管理人员需要完善对监督队伍的建设,提升工作队伍工作水平,提高其素质能力,促使会计人员对原有技能实行掌握,并不断更新自身知识,构建并完善会计行为、程序、方法规范。坚持与时俱进,完善电子计算机系统,实施科学化的监督管理,监督单位经济活动及资金监管。促使具有共同监督权力的部门可以充分发挥监督作用,减少违法现象,彻底消除发生经济犯罪,从而满足更多更为复杂的内孔及外空需求。
(三)完善我国会计监督理论和立法制度
就目前我国法律构而言,不注重会计法,特别是在会计监督上的定义很笼统,不能对经济变化产生适应,这就同会计理论研究有着极大的联系,就当前的状况来看,我国使用的理论主要是站在宏观理论基础上。但是会计监督理论属于微观的经济理论,怎样对这一情况实行变革并且和我国的体制展开有效的结合,且指导会计实践,困扰了我国会计人员的工作开展。理论研究滞后自然会制约法律的发展,导致法律法规出现多个漏洞,不能对现实中存在的问题进行应付。这就要求对我国的会计监督法律实现细化,促使其对多方面实行涵盖,同时解决生活内的多类问题。
综上所述,会计监督属于经济管理中的一项重要手段,它是为了优化个改善经营管理而存在的,目的是为了提升企业的经济效益,本文根据会计监督工作中存在的问题,提出了相应的改进对策,以期能为会计监督工作的顺利开展打下良好基础。
参考文献:
[1]宋卿.对加强我国企业内部会计监督的思考[J].商场现代化,2016(6):162-163.
[2]谢欣.对完善我国企业会计监督体系的思考[J].现代企业文化,2016(8):111-114.
(作者单位:宁波科信会计师事务所有限公司)