通信工程建设项目的安全管理问题探讨

孙旭东

【摘要】 安全管理是通信工程建设项目管理中的重要内容，以保护人员财产安全和生命健康为宗旨，涉及安全生产过程管理等内容，主要是控制与监管通信工程中的生产安全。目前在通信工程项目建设过程中，部分企业没有重视安全管理工作，只对自身的经济效益加以重视，在安全生产的投入方面缺乏足够的精力，致使安全事故时有发生，给企业和社会造成了严重的损失，因此加强通信工程项目建设的安全管理显得尤为重要。本文就对通信工程建设项目的安全管理问题进行分析，并试探性地提出几点有效对策，以便相关人士借鉴和参考。

【关键词】 通信工程 建设项目 安全管理

随着社会的发展和时代的进步，通信领域的发展势头日趋迅猛，部分通信工程建设企业在实际发展过程中，出现轻安全重效益的现象，经常造成人员伤亡和电路阻断等事故，没有高度重视安全生产和管理，不仅给个人和企业造成了很大的损失，也严重影响了社会与国家的良性发展[1]。这就要求通信工程建设各方积极参与安全管理工作，做好安全生产和安全管理的工作，从而保证通信施工人员的生命财产安全，降低事故发生的几率，安全高效地完成通信工程建设项目，实现企业的社会效益与经济效益。

一、通信工程建设项目安全管理概述

1.1重要性

通信工程建设项目安全管理的重要性主要表现为几点：①实现最大化的投资效益。监督管理通信工程施工现场的安全生产，不仅能够提高施工进度和工程质量，还能减少生产事故发生，便于投资的顺利回收，实现最大化的投资效益。②避免安全事故的发生。通信工程项目建设过程中，需要遵循事故预防控制原则，以“综合治理、预防为主、安全第一”为基本方针，保证安全管理的有效性，避免安全事故的发生。监理单位是通信工程安全管理中的重要部门，因此监理工程师需要懂得安全管理知识、法律知识、经济知识和工程技术等，能够及时发现施工中存在的安全问题，并要求施工单位加以解决，从而减少事故发生，保障国家公共利益和群众的生命财产安全[2]。③促进安全生产管理水平的提高。我国采用三重监控来实施工程的安全生产，即监理单位安全监理、施工单位安全控制、政府安全生产监管，以此降低安全事故发生的几率。同时政府对市场监管的方式加以改进，将市场机制作用加以有效发挥，通过介入监理单位来监管施工现场的安全生产，这样能够打破传统的被动安全检查模式，促进安全生产管理水平的提升。

1.2问题

通信工程建设项目的安全管理问题具体表现如下：①安全管理意识不强。在项目实际运行的过程中，部分项目管理者对安全管理工作加以忽视，思想上不重视对施工的严格要求，过于重视项目建设进度，没有严格审查项目质量，缺乏有力的监管力度，致使安全管理工作效率低下。②忽视材料质量。材料质量是通信工程建设项目安全管理的前提和保障，如果在实际建设中存在材料质量问题，则会影响工程建设的进度与质量，不利于安全管理工作的顺利实施。因此企业需要重视材料的安全保护及使用，选用高质量的材料，避免安全事故的发生[3]。③缺乏健全的施工管理制度。当前通信工程建设项目施工中，由于施工管理制度缺乏有效性，安全管理的流程与手段等方面缺乏权责分明的机制，安全管理制度难以高效运转，影响工作的顺利实施。④专业管理人员缺乏。对于通信工程建设项目而言，其施工现场管理需要有专业的安全管理人员来进行综合管理，及时发现和解决存在安全隐患的区域。但是在工程实际建设过程中，缺乏专业的安全管理人员，只能通过临时安全检查来防止安全事故的发生，这样的方式往往于事无补，因此加强专业安全管理队伍建设显得尤为重要。

二、通信工程建设项目的安全管理措施

2.1提高安全意识，加强材料质量控制

通信工程建设项目施工存在一定的安全隐患，企业需要积极开展关于安全管理知识的教育和培训活动，提高人员的安全意识和综合素质，将技术和安全生产相结合，在企业文化建设中纳入安全管理工作，保证通信工程项目的安全建设。同时施工企业可以定期培训人员的安全管理意识，针对实际建设施工中出现的问题来进行归纳总结，避免类似问题的再次出现，降低人员和单位方面的损失，确保施工队伍的安全[4]。此外，通信工程建设过程中，一旦出现材料质量问题，则会导致施工安全事故的出现，造成很大的建设负担，而通信工程建设项目对材料质量的要求相当严格，因此企业在材料选购环节需要严格控制材料的质量，以免出现材料质量问题。

2.2合理制定安全管理制度

通信工程建设项目顺利开展的重要因素就是加强管理，因此企业需要制定科学可行的安全管理制度和岗位责任制度，通过制度的督促来强化人员的自我保护意识和安全施工意识，培养人员的工作责任感。通常责任心是人员发自内心的情感，在安全建设和安全管理工作中发挥着重要的作用，如人员的工作责任心较强，善于思考，则能对施工中存在的安全隐患加以及时发现，避免意外事故的发生。除此之外，企业需要对人员技术培训加以重视，定期组织相关的培训活动，考核培训内容，将培训作用加以充分发挥，提高管理人员的管理水平和施工人员的安全意识，从而增强人员的综合素质，便于通信工程建设项目的顺利开展。

2.3科学使用专业管理人员

对于通信工程建设项目而言，其对人员专业技术和理论知识的要求相对较高，在人才使用方面需要重视能力的培养，这就应该科学使用专业的管理团队和管理人员，以此及时纠正施工安全管理问题，降低安全管理事故。同时企业在工程建设过程中，需要严格筛选管理人员，聘用安全管理意识和专业技能强的人员，这样才能保证建设方法的创新发展，实现自身的良好效益。

2.4完善监督体系

我国制定了许多关于安全生产的法律法规，如《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等，因此在通信工程建设项目施工过程中，需要以国家规定的法律法规为依据，完善安全管理的监督体系，坚持“防治结合、预防为主”的原则，加强施工现场安全防护，积极监督与落实企业的安全管理工作[5]。这样才能对施工中存在的安全隐患进行及时排查，有效控制施工安全，保证项目的顺利建设。当然在实际建设施工中，需要科学管理批准文件，如施工合同、初步设计文件、施工设计文件等，并以委托监理合同及建设工程合同为依据，结合合同中的相关条件进行详细监理，保证工程建设施工的安全。

结束语：综上所述，通信工程项目在建设过程中还存在诸多问题，如安全管理意识不强、忽视材料质量、缺乏健全的施工管理制度和专业管理人员等，严重影响人员生命财产安全和生产安全，不利于通信工程项目的顺利建设。基于这种情况，企业需要从自身的实际发展情况出发，提高安全意识，加强材料质量控制，合理制定安全管理制度，科学使用专业管理人员，完善监督体系。这样才能保证建设施工行为的规范性，提高安全管理的水平，便于项目的有序开展和顺利完成，有效预防安全事故的发生，实现社会的稳定发展。

参 考 文 献

[1]胡朝晖. 浅析通信工程建设项目的安全管理[J]. 企业技术开发，2011，24：62+64.

[2]肖恺. 通信工程建设及其安全管理问题探析[J]. 中国新通信，2014，24：60.

[3]林平. 探讨通信工程建设项目的安全管理[J]. 企业技术开发，2015，17：132-133.

[4]孙伟. 论通信工程项目管理的安全管理措施[J]. 广东科技，2013，12：36-37.

[5]袁振明，吴琼. 浅析通信工程建设项目的安全管理[J]. 无线互联科技，2013，08：44.