加强证后监管 推广先进模式 浙江省金华市质监局提高检验机构证后监管有效性

■文/子 墨 吕 斌

加强证后监管 推广先进模式 浙江省金华市质监局提高检验机构证后监管有效性

■文/子 墨 吕 斌

今年五月，一场检验检测机构证后监管模式现场会在浙江金华兰溪市召开，推广该市检验检测机构的“四建三查”证后监管模式。这一模式通过建立部门监管协作、监督管理、风险排查、分类监管等四项制度，落实机构定期自查、日常监督巡查、专项执法检查三大手段，化繁为简，有效提高了监管的科学性和有效性。

据金华市质量技术监督局局长张少华介绍，目前金华市共有检验检测机构117家，涉及产品质量、特种设备、环保、机动车、建材等各个方面，对检验检测机构的监管面临着专业性强、基层人手少、监管难度大、基层职能部门监管地位模糊等问题。为进一步强化检验机构管理，严格规范检验行为，促进检验质量提升，金华市质监局采取多项举措加强对检验机构的科学监管，努力提升检验机构监管工作的有效性和针对性，取得了一定成效。

金华市质监局认真落实中央提出的供给侧改革，按照《浙江省检验机构管理条例》，浙江省质监局《加强检验机构资质认定事中事后监管工作的实施意见》要求，明确市、县（市、区）局的合格评定监管责任。该局结合权力清单，进一步梳理证后监管工作事项，积极鼓励金华辖区的兰溪市探索“四建三查”监管模式，组织各地做好辖区内检验机构的监管工作，科学组织实施对辖区内检验机构的监督检查、风险排查和分类监管，建立适应新常态要求的合格评定科学监管体系。

为严格日常监管，金华市质监局切实做好辖区内检验机构的诚信声明工作，确保每家机构诚信承诺上墙公开，并组织好每年开展的检验机构统计、自查及年度报告工作，按要求提交统计报表、自查报告及年度报告。该局重点对机动车安检机构、食品检验机构、消防检验机构、环保检验机构开展了监督检查，严格实施风险监测，防范监管风险，要求各县（市、区）局建立合格评定风险排查通报制度，每月向金华质监局上报风险排查报告；严格分类监管制度，根据检验专业领域风险程度、检验机构自我声明、认可机构认可以及监督检查、举报投诉等情况，建立检验机构诚信档案，实施星级分类监管。

金华市质监局全力支持兰溪局探索“四建三查”模式，为基层检验机构证后监管模式提供样板，并要求各县（市、区）局在兰溪探索基础上，结合本地工作实际，进一步明晰责任，建立一套适合本地实际情况、行之有效的检验机构日常监管工作机制。该局着力推进检验报告评查工作，在机动车安检、食品、消防、环保检验等行业开展报告评查工作；发挥证后监管平台作用，充分用好检验机构证后监管信息，利用大数据平台及时快速地预警区域性异常现象，实现精准监管；通过组织人员比武等活动，推进检验机构管理水平、检验能力、工作质量的不断提升；建立督查督办制度，强化对县（市、区）局合格评定监管工作考核，针对省市两级发现的问题，结合地方工作实际，建立督查督办制度，抓好督促落实工作。