陕甘宁边区的党风廉政建设

师乃松

抗日战争时期，中国共产党在陕甘宁边区大力倡导加强党风廉政建设，使之成为“全国政治上最进步的区域”。

勤俭养廉

陕甘宁边区政府十分重视以俭养廉，《陕甘宁边区施政纲领》中明确规定，实行“廉洁政治”，贯彻勤俭养廉的原则。

1937年4月21日，陕甘宁边区政府主席林伯渠与中央审计委员谢觉哉联名发出通知，通令各单位在财政上必须更加注意健全各种制度，发展种菜、养猪、养鸡、做鞋袜等生产事业，注意保持苏维埃红军刻苦节省的传统作风，防止浪费腐化的习气侵入。

边区政府规定：“不急之务不举，不急之钱不用，且须在急务和急用上，力求合理经济。”“要减少公差公马，提倡动手动脚。”“要注意一张纸，一匹布，一点灯油，一根火柴的节省”；“要爱惜每件公物，使之多用些日子。要不追加预算，加强监督管理，反对铺张浪费，爱惜民力，节制动员。疏散机关，调整窑洞，尽量减少工作团、调查团之类，极力减少客饭和招待”。1942年，边区政府在财政统筹统支办法中强调：除招待外宾外，一切大会、节庆、纪念、婚丧，不论公家与私人，不得铺张宴请。

边区军民和政府工作人员，响应党中央和毛泽东提出的“自己动手，丰衣足食”的号召，积极开展大生产运动，大大减轻了人民的负担，受到人民的赞扬。

法纪护廉

边区政府成立后，区党委及时公布了1926年8月4日中共中央向全党发出的《关于坚决清洗腐化分子的通知》，这是中国共产党最早反对腐败作风的文件。1938年8月，边区政府公布了《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例》，1939年又公布了《陕甘宁边区惩治贪污条例（草案）》。条例对贪污行为有严格的界定，并根据贪污行为的轻重，施以相应的处罚。规定：贪污1000元以上者，处以死刑；贪污500元以上者，处以五年以上有期徒刑或死刑；……边区在施政纲领和立法中，都明确规定公务人员必须廉洁奉公，如有违者，给以相应的行政处分。触犯刑法的，依法追究刑事责任。边区政府不但制定了惩贪反腐的规定，而且坚持有法必依，违法必究。同时，坚决贯彻“法律面前人人平等的原则”，对共产党员提出了更高的要求，不给任何人以特权，不能因人枉法。对此，党中央和毛泽东还特别规定了“共产党员有违法者从重治罪”的原则。当时担任高等法院院长的董必武曾在边区的一次会议上指出：“党决不允许在社会上有特权阶级。”

示范导廉

在陕甘宁边区，从毛泽东、周恩来、朱德等中共中央领导人，到边区政府主席林伯渠等无产阶级革命家，都是廉洁奉公的模范。毛泽东处处以身作则，和群众同甘共苦。他艰苦朴素、廉洁奉公的作风，给边区的干部和广大军民以极大的鼓舞，也使采访的外国记者深受感动。

中共中央副主席周恩来也是处处严格要求自己，他说：“我们要像蚕一样，将最后的一根丝都吐出来贡献给人民。”主管边区工作的中共中央书记处书记任弼时说：“我们都是共产党员，肩负着革命重担，能坚持一百步，就不应走九十九步。”

边区政府号召开展生产节约运动，领导同志以身作则，带头响应。自1940年12月边区开展生产节约动员后，经过两年的艰苦奋斗，在发展农业、工业和商业方面取得了巨大成绩。这种看得见、摸得着的模范行为，对团结革命队伍，维系党心、军心、民心，克服艰难困苦，争取抗战胜利，起到了不可估量的作用。

毛泽东在写给郭沫若的一封信中写了一副对联：“重庆无官不墨吏，延安无土不黄金。”这从一个侧面反映了陕甘宁边区廉政建设的成果。