加强企业内部审计若干问题探究

吴高峰

摘要：随着市场经济的快速发展，企业经营规模多样化，面对当前生产企业的生产体制，必须健全企业内部审计，企业内部审计是企业自身的一种独立的评价体系，并对企业的一切经济活动进行审查和评价，对企业管理起制约、督促、建设性作用，建立健全的内部审计体制是提高企业经济效益的保障。

关键词：内部审计； 经济效益；企业生产

一、内部审计在企业经营中的重要性

内部审计是企业自身强化管理控制、防范风险的需要，是促进企业内部科学、高效管理的一个重要环节.内部审计作为企业的一种自我约束机制，是企业管理不可或缺的组成部分，是一个部门、单位、系统建立现代管理制度的必然要求。内部审计是企业生存、发展的重要组成部分，企业健康可持续发展离不开完善的内部审计机制，内部审计要始终围绕中心，突出重点，完成“强管理、防风险、促发展”的重任，保障企业提高自主创新能力，推动产业结构优化升级，促进资源能源节约和生态环境保护，实现全面协调可持续发展。

二、我国企业内部审计现状及存在问题

内部审计在国际上蓬勃发展，内部审计是我国审计监督体系中的一个重要组成部分，其作用丝毫不逊于外部审计。我国从上世纪80年代中期实行内部审计制度以来，内部审计从无到有，取得了长足的发展，为社会经济发展发挥了积极的作用。近年来，随着我国加入世界贸易组织，经济的快速增长，经济行为越加国际化，我国企业内部审计也得到了较快的发展，和国外重视内部审计的成功经验相比，我国对内部审计工作的重视程度不够，尽管内部审计在维护国家财经法纪、改善企业经营管理、提高经济效益等方面都发挥了一定的作用。但同时我们也要看到，企业内部审计在认识、地位、人员素质等方面还存在着一些问题。

1、内部审计体制不健全，缺乏独立性。内部审计既要监督企业管理当局的行为，配合外部审计人员工作，又要为企业管理工作服务。内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。内部审计缺乏充分的独立性，削弱了内部审计决策的质量。独立性是内部审计的基本原则，是内部审计人员开展审计工作的基本前提，内部审计人员应该和他们所审计的活动保持独立，这样才能做出公正、无偏见的判断。而现实中，内部审计机构是企业内部设置的机构，在本企业负责人的领导下开展工作，为本企业实现经营目标服务。因此，内部审计在实施过程中不可避免地受本企业的利益限制。

2、内部审计人员素质不高。煤炭企业是一个相对特殊的行业，文化水平普遍低于一般企业，所以必须提高企业员工素质，尤其是内部审计人员素质。内部审计人员自身素质与业务能力不高，很难采用科学、合理的审计程序和方法。一个煤炭企业审计水平的高低和好坏，直接影响到企业的经济效益，会计审计的最终目的是通过对企业经营进行审计，以提高企业经济的可持续发展，促进企业的经济效益。受传统经济体制影响，我国内部审计人员大都没有接受专业的内审教育，而习惯于从财务人员中挑选审计人员，其知识结构单一、综合素质尚待提高。为了更好地服务企业和规范企业的经济行为，这就要求内部审计人员参与到企业的这些经济行为中。相应的审计人员也必须具备知识多元化，不仅要能懂财务和审计知识，而且还要精通企业发展的各项相关业务的运作要求。然而由于我国企业对内部审计重视不够，内部审计在企业的地位不高，也难以吸收优秀的人才加入到内部审计队伍中，内部审计人员普遍的素质低下，以至于阻碍了企业经济的健康发展。

三、完善企业内部审计的几点措施分析

1、完善企业内部审计体制，确保其独立性地位。企业管理层和内部审计人员都要认识到内部审计工作是企业组织中必不可少的一部分，其根本目的是：通过企业内部监管工作，以改善经营管理和提高企业经济效益。企业内部应广泛宣传内部审计的重要性，达成加强内部审计的共识，内部审计必然是企业的内部事务，企业内部的事务终究要靠企业自身来解决。提高内部审计机构和内部审计人员的地位，使其充分发挥为企业改革服务的作用。要使内部审计真正发挥检验、监督、咨询等职能，首先取决于内部审计的独立性。要想可持续健康发展，应当严格按照国家有关规定建立健全内部审计制度，必须设立独立的内部审计机构；经验表明，内审机构和人员的独立性是内部审计实现其职能，发挥其作用的前提条件。要使内部审计真正起到监督经营者资本营运、维护资产安全完整、内部审计主体必须具备必要的权力，增强内部审计的权威性、独立性，改变以往内审无力的现象，才能保证内部审计职能的实现。因此，必须设置专门的内部审计机构，使其独立于其他职能部门，在领导关系选择上要提高内审机构的直属领导层次。必须设置专职的审计人员，使其不参与或负责其他职能部门的管理活动和其他业务活动，内部审计的独立地位是其职权的第一要素，独立性是内部审计的最大特点，是其工作得以顺利进行的根本保证。

2、企业内部审计人员要努力提高综合素质。随着全球市场经济一体化体制的到来，煤炭市场竞争开始由国内转向国际，煤炭企业越来越重视追求经济效益，越来越重视企业内部审计，企业内部审计是促进经济效益提高最基本的手段。提高内部审计必须具有高素质的内部审计人员。内部审计人员的专业胜任能力不仅决定了审计程序和审计方法的科学性与合理性，也直接决定了内部审计报告的质量和效率。因此，必须加强内部审计人员的选拔及后续教育工作，使之具备专业胜任能力。加强内部审计人员的在职培训，根据科技、社会及经济的发展，改善内部审计人员的知识结构，要求内部审计人员除精通财务知识和审计技巧外还应具备生产、技术及管理方面的知识，并有较高的综合分析能力。只有这样才能对企业财务收支和经营管理活动进行有效审计和科学合理的评价，为企业经营管理者提供生产经营决策的科学依据，促进企业进一步发展。随着会计工具的发展也势必导致审计工具的发展，面对这样的变化，审计人员必须尽快掌握先进的审计技术，以较少的人力和时间，完成更多的审计任务。

综上所述，加强企业内部审计是企业改善管理，促进企业经济健康发展的有效途径，对于提高企业经济效益具有十分重要的意义。