广西壮族自治区田阳县食品药品监督管理局推进基层建设 社会共治保食安

突出基层平台建设，全县四级一体化行政审批体系建设走在全区先进行列。广西壮族自治区田阳县食品药品监管局注重乡镇行政审批的前置把关，在各乡镇的“一办三中心”设置窗口，严格开展申办指导、资质初审、现场核验、颁发许可等工作。通过网上审批，实现监管前置、重心下移，办件时限缩短，所有审批事项均比法定时限提速65%以上。在2015年自治区年中工作会议上，该局就食品药品监管工作做了典型发言并被自治区局授予“行政审批改革创新工作先进单位”。

突出基层建设投入，实现了监管工作全覆盖。将食品药品安全工作重心下移，关口前移，在全区率先成立村级食品药品安全工作站。全县157个村（社区）均设有食品药品安全工作站，每站聘请1名食品安全协管员，1412个自然屯各聘请1名食品安全信息员，协助乡镇食品药品监管所开展工作，实现食品药品安全监管全覆盖。

突出基层监管责任落实，形成了网格化监管格局。该局通过“网定格、格定人、人定责”的方法，完善县、乡、村、屯四级网格体系，形成“横到边、纵到底、链条清、责任明”的网格化监管格局，工作成效在2015年全区食品药品监管年中工作现场会上得到与会领导肯定。

食品药品协管员、信息员配合监管工作人员开展检查工作。

创新推行“一记两卡三规范”工作法，筑牢监管防线。“一记”即监管人员客观、完整登记每天监督检查发现的问题、处理情况。“两卡”即食品药品安全信息报告一卡通和便民服务一卡通，每次下到村屯就把“两卡”分发给监管对象和村民，既能获取食品药品安全信息又方便业务咨询。“三规范”即规范个人形象、规范档案材料、规范索票索证制度。

首推“行刑衔接”工作模式，强化部门联动工作。不断完善与公安部门以执法联动、资源联合、行刑衔接为核心的合作工作机制。2015年9月28日田阳县公安局食品安全警务工作站在县食品药品监管局挂牌成立，成为全区首个食品安全警务工作站。工作站成立后，建立了工作联络、提前介入、案件移交、信息通报、案件会商、联合执法、案件督办、联席会议等食品药品安全行政执法与刑事司法衔接机制，并将联合执法工作向乡镇、村屯延伸、向重点企业延伸。

创新宣教方法，开创食品药品安全共治新格局。先后在全县村道旁设立了93块食品药品宣传牌，通过县里开设的农民夜校，组织村民学习食品药品安全知识。利用电视网络、宣传手册、文艺节目等媒介，深入宣传食品药品监管法律法规，及时公布专项整治进展、违法违规案件、食品药品抽检信息。推行有奖举报制度，发动群众积极反映食品药品安全违法犯罪线索，提高公众认知和防范意识，逐步形成政府牵头、社会参与的食品药品安全共治格局。