公共图书馆服务体系的信息资源建设模式分析

冷立伟

摘要：本文将按照信息资源建设的责任主体以及实施主体，对公共图书馆服务体系的信息资源建设模式划分为四种模式。并对这四种模式的概念、特点以及适用范围进行详细阐述。

关键词：公共图书馆；服务体系；信息资源建设

信息资源建设的模式需要涵盖多个方面，包括资金来源、实施主体、人事调配、业务规范以及信息资源的产权、整合以及物流等内容，是公共图书馆服务体系建设过程中需要重点解决好的一个关键问题。

一、模式划分标准

公共图书馆服务提心的信息资源建设，是公共图书馆依据其任务以及读者的需求，独立或者通过合作的模式进行策划、筛选、收集、开发、组织信息资源，建立可资利用的地区性信息资源体系的全过程。而公共图书馆服务体系的信息资源建设包括两大主要内容——责任主体和实施主体。责任主体包括承担资源建设责任、提供资源购置经费的地方政府、国家行政机关、事业单位、民间组织等等。实施主体则指的是制定资源建设计划、实施资源建设活动的图书馆，责任主体和实施主体对于公共图书馆服务体系的信息资源建设具有关键性的影响。

我国在建设公共图书馆服务体系的历程中，有过多次有益的探索，收获了打破传统公共图书馆建设体制的进步，也出现了信息资源建设责任主体上移，非政府组织机构分担信息资源建设主体责任，以及信息资源建设实施主体调整或者整合等创新性实践。因此，我们将信心资源建设的责任主体与实施主体作为标准，把公共图书馆服务提心的信息资源建设模式划分为统一建设、委托建设、联合建设、自主建设这四种模式。

二、建设模式

1、统一建设模式。第一，概念。统一建设模式的信息资源建设的资金成本都是由地方政府的专项财政经费，？从而形成长期有效额经费保障机制；地方政府授权本级图书馆统筹公共图书馆服务体系的信息资源建设工作，形成了集中的业务管理机制。第二，特点。以政府主导作为主要方式，从上至下推行。从宏观的管理角度，地方政府以出台有关政策、制定实施方案的，对公共图书馆服务提心的信息资源建设活动统筹规划。而具体的落实方面，地方政府需要以划拨专项经费的方式，全额资助公共图书馆服务体系的信息资源建设业务。以区域内最高层政府主导推行的统一建设模式，比较容易形成经费的制度化投入机制，也更能够实现可持续发展战略。第三，适用条件。在经济较为先进的地方，地方政府的财政能力是十分有效的，处在这一状态下的图书馆其发展水平也是十分高的，所以能够进行统筹兼顾的图书馆信息资源建设工作。而经济发展没有出资按平衡状态的地区，因为政府的财力有限，所以图书馆的发展十分不理想，而通过发达地区的大型图书馆统一负责基层馆的资源建设活动，可以尽快的扩大基层的文化资源存量。

2、委托建设模式。第一，概念。某一个地区层级最高的公共图书馆通过政府出台的有关文件或者协议方案，建立其具有业务隶属关系的总分馆体系，地方政府会委托总馆应用分馆的馆藏发展经费，从而有效的拉动分馆进行信息资源的业务建设。委托建设模式原理就是把分馆的信息资源建设工作转移给总馆来承担，换句话说就是吧总馆充当信息资源建设的是实体。第二，特点。在委托模式中，基层政府把本级图书馆的资源建设责任委托给上一级的图书馆，因此分馆同总馆呈现出扁平化的良机总分馆结构。同时信息资源建设经费能够保持平稳，且多样化的文献资产权解决方案。第三，适用条件。委托模式比较适合那些条件并不优秀并且资源相对较为匮乏，并且技术也不先进人员有些短缺的基层图书馆，通过委托模式同上级图书馆能够建立起一定的联系，从而在资源建设方面获得足够的帮助。同时也适用于较为开明的基层这个呢福。在委托莫斯中，需要给总馆相当大的管理权限，而在我国传统的思想限制下，需要相当开明且拥有足够胆识的政府才能够做出这一步。

3、联合建设模式。第一，概念。公共图书馆服务体系的成员馆通过分工协作的方式，联合开展信息资源建设的业务，并且通过形成读者到校的信息资源共享机制作为主要目标。其实质就是一整个资源建设的实施主体，对各个成员图书馆的人人、财力、物力进行整合管理，进而达到相互协调、资源共享的状态。第二，特点。总的来说，联合建设的模式具有三方面的特点：首先体现在集群化的资源建设。不仅能够保证地区的整体资源建设的要求，还能够兼顾到分馆的需求。其次成员馆的关系较为松散，即合作方式会因为某些因素直接停止，不会受到太多联系。最后资源建设的效率较低，其原因在于联合模式属于创新欣慰，因此从策划到实施需要相当长的时间来实现。第三，适用条件。联合建设模式主要适合需要发展经济的地区以及拥有较好基础图书馆的地区。其原因在于经济发展相对落后的地区应用联合建设的模式可以减少经费的支出，同时因为图书馆的基础较为理想因此能够保证不会出现因为通借通还而丧失文献资产权的问题。

4、自主建设模式。第一，概念。即在没有政府主导的状态下，图书馆一职业理念基础作为驱动，为了能够像基础继续系统信息服务而自发实施的一种信息资源建设方式。自助建设模式的经费来源渠道不是特别多样化，因此其信息资源的建设规模较小，其难度也较大。第二，特点。自主建设模式因为没有政府的指导以及专项财政经费的支持，不得不自己探索并实施每一步，因此这一模式下，其总馆业务能力相对来说较为突出，也拥有较为先进的职业理念，但是这一特性也暴露了自主建设模式下的图书馆服务体系的信息资源建设缺乏一定的稳定性。第三，适用条件。自主建设模式比较适用于经济发展较为先进或者重视文化建设的地区。因为自主建设模式注意依靠行业外部力量来拉动图书馆的存量资源。

三、结语

公共图书馆服务体系的信息资源建设工作需要更各地区的政府以及社会群众共同努力，多方推动才能够使新共赢的发展局面。

参考文献

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