警惕末端落实中的“信号衰减”现象

王晓祥

警惕末端落实中的“信号衰减”现象

王晓祥

信号衰减，指信号在传播时因能量损失造成信号强度不断减弱的现象。末端落实中如果出现“信号衰减”，就容易挂空挡、掉链子，再好的决策，再有力的措施，都会流于形式。营连干部身处一线前沿，是战备打仗的终端，要高度警惕抓落实中的“信号衰减”现象。

一是选择式衰减。突出表现为：凭喜好抓落实，合意的就执行，不合意的能推就推；有硬杠杠的就执行得好一些，对软指标的要求往往能减则减；抓重要的事情雷厉风行，不太重要的事情能混就混。有的甚至看人下菜碟，对主官的要求抓得紧，副职安排的工作应付对付；对强势的领导恭敬顺从，对性格温和的领导就虚与委蛇。

二是走样式衰减。突出表现为：习惯于抄小路、走捷径，怎么方便怎么来，比如用政治教育代替党课教育，用抄写笔记代替政治学习，拟制个人能力认证报告、训练总结等简单套用往年材料；重形式、轻实效，喜欢做表面文章，形式大于内容，花样多于效果，官兵花费大量时间精力，能力素质却没有多少提高，部队战斗力水平也没有多少提升；重成果、轻内容，工作没干多少，经验总结了一堆，甚至把出经验、出亮点等同于任务完成得好。

三是逐级式衰减。因工作态度、个人能力等原因，导致上级要求在层层落实中层层衰减。如果各级都按照落实90%的标准抓落实，看起来标准挺高，但经过部门、分队、班等一级级传导下来，到了每名战士身上，就只能在及格线徘徊了。

四是拖沓式衰减。有的不推不动，上级重视的事就紧着抓，上级没有催办的就拖着办；有的遇事不着急，往往火烧眉毛了才搞突击，一定程度上降低了落实的标准；有的作风慵懒，对上级交办的事情一拖再拖，寄希望时间一过，一切都过。

分析这些现象的根源，主要是主观因素，这其中既有思想跑偏的病根，导致责任心缺失和政绩观不端正，也有能力不足的制约，以致想干不会干或者干不到位；既有方法欠妥的影响，也有懒病惰性在作祟。解决这个问题，需要上下协力、共同努力。笔者认为，在抓好思想教育、解决好思想根子问题的同时，还需要在深入、具体、碰硬上下功夫，因为深入了就能掌握实情，不易被哄骗；具体了就便于操作，下级容易执行；碰硬了就能严明奖惩，用责任倒逼执行。具体来讲，可以从以下几个抓手做起：

一是多动笔——精准精确领受任务。基层工作千头万绪，基层官兵要养成多动笔记录的习惯，才不容易忘事、出错。无论是参加会议，还是当面领受任务，或者落实具体文件，都要勤动笔记录，做到准、全、清。准，重点要搞清不同任务的区别，比如部署开展安全检查，要分清楚是舱室安全检查还是保密安全检查。全，就是要原汁原味地记，既要记任务内容，更要记注意要点、落实方法等，这些内容就是抓落实的要点，往往可以少走弯路，以便更好地抓落实。清，就是要条理清晰，便于事后查阅，对照执行。

二是善结合——正确处理好加减法关系。一方面要做好“加法”，当好“信号增幅器”。在准确领会意图的基础上，结合部门分队实际，搞好具体细化，提出有操作性的措施，便于官兵高效高质落实。比如，抓不正当消费问题，不仅要管控出入高消费场所、超前消费、上直播软件、炒股（期货）等高消费行为，还要严防网上赌博、游戏赌博、诈金花、打麻将等赌博现象，掌握信用卡透支、相互借款、担保、高利贷等借款欠款情况，搞好正确消费观、赌博危害性、严防信用卡违规套现等一揽子教育。另一方面也要做好“减法”，当好“过滤网”。善于关闸节流、搞好统筹，精准精确落实，防止上下一般粗、压力无差别传导。比如，有些要求是针对党员干部的，督促党员干部抓好落实即可；有些问题只是个别现象，抓整改时可以聚焦能量精准抓，尽可能少折腾部队。

三是列清单——对账销号精准落实。对照清单逐条落实，可以防止漏事忘事误事。布置工作要素要齐全，落实责任、明确时限、讲清标准、提醒要点等内容都不能少，特别是大项工作要善于细化成具体步骤，像列清单一样条分缕析、条理清晰，便于下级执行。要习惯于对账销号抓检查督促，各项工作完成到什么程度、有什么困难、存在什么问题、怎么整改等都要心中有数。

四是勤问效——做好落实“下篇文章”。要养成跟踪问效的习惯，布置了就要抓落实，要深入实地看，不能靠听汇报，或者凭经验、想当然。要敢于较真，倡导检讨式总结、指名道姓式讲评，对工作不到位、落实打折扣等问题要及时指出，对产生不良后果的要严肃追责，形成“有作为的有地位、混日子的丢面子”的鲜明导向。

【作者系海军福州舰某部门政治委员】