做好舰艇战备值班中的政治工作

周　俊

海上战备值班是确保我领海岛礁安全，及时处置突发事件、体现主权存在、实施军事威慑、维护国家海洋权益的有效途径。舰艇远航担负战备值班任务，政治工作必须坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示，始终坚持听党指挥，坚决贯彻上级党委的决心意图，有效维权，积极维稳，把强有力的政治工作贯穿战备值班的全过程，确保任务的圆满完成。

一、牢固树立大局观念，打牢思想政治根基

舰艇执行战备值班任务，显示我主权存在，实施军事威慑，特别需要保持政治敏锐性，做到党旗所指即军旗所向，确保不惹事、不吃亏，坚决维护我领海主权和海洋权益。

一要认清政治责任。牢固树立“战巡无小事，事事连政治”的政治警觉，教育引导官兵站在实现“中国梦”“海军梦”的高度，认清战备巡逻的重大政治意义和现实意义，把执行巡逻任务与政治要求一致起来，把强烈的爱国热情转变为务实的爱国行动，善于从政治上观察、思考和处理问题，自觉克服单纯的军事任务观念，切实树牢“政治巡逻”意识，做到遇事考虑政治性质、办事考虑政治影响、处事考虑政治后果，确保执行命令不走样、完成任务不添乱、维权维稳不过激。

二要增强政策意识。认真学习领会党中央、中央军委和习主席的方针、政策和政治谋略，准确理解和把握相关规定，精心组织“涉外知识、涉外政策、涉外纪律”教育，帮助官兵从思想上充分认清国家和军队政策背后的综合考量，坚持学法知法用法相统一，运用有理、有利、有节的斗争艺术，做到遇事心中有政策、脑中有对策，克服随心而为、鲁莽大意，避免因不知情而损害利益、不熟悉而授人以柄、不掌握而错失良机的情况发生，确保国家尊严、主权和利益不受侵犯。

三要强化大局观念。认真领会党中央和习主席关于国际国内两个大局的重要研判，深入剖析我军事策略与经济策略、外交策略的聚焦点，引导官兵准确把握相关国家的利益诉求，认清海区任何行动都可能“牵一发而动全身”的整体关联性，自觉站在民族复兴和国家建设全局的高度上看问题，克服“一叶障目，不识泰山”的简单思维，坚持用联系的、发展的辩证观念正确处理每一件事关大局的“小事”，确保军事行动符合国家战略，与国家经济战略、外交斗争等相互配合、相得益彰。

二、把握舰艇政治工作特点，增强政治工作的主动性

注意研究和分析舰艇执行任务不同阶段的工作重心，掌握舰员的思想变化规律，创造性地运用和发挥舰艇出海三阶段政治工作的优势，增强政治工作的主动性。

一是把准备阶段的政治工作做细。坚持思想准备与航前训练同步进行。注意用多种形式激励官兵广泛开展官兵互教的群众性练兵活动，严格用战场纪律和战场作风要求部队，使部队真正处于严肃紧张的临战状态，营造战备出征的浓厚氛围。坚持思想准备与装备、物资准备同步进行。通过组织官兵开展宣誓、表决心、挑应战等活动，调动官兵积极做好装备、物资准备，以确保出航前装备条件最佳、物资充足。坚持思想准备与组织准备同步进行。通过调整人员、选配骨干，建立健全党团组织，建立思想和安全防线骨干队伍以及海上救护、宣传鼓动、服务保障等任务小组，做好对各组骨干的航前培训，以充分发挥党组织的核心领导作用和骨干的支撑作用。坚持思想准备与预案准备同步进行。充分认识政治工作预案的重要作用：开展工作的指导作用、潜在问题的预防作用、情绪变化的稳定作用。积极开展预测研究，把握制定预案的四个环节：调查研究，收集信息，充分预想；分析情况，提出对策，拟制预案；召开各种会议，深入研究讨论，修订完善预案；组织预案演练，熟悉掌握预案，为预案的实施做准备。坚持思想准备与排忧解难同步进行。婚姻、家庭等实际问题常常会引发思想问题，将准备阶段思想工作的对象从官兵本人延伸到家庭，开展为官兵排忧解难活动，为战备值班提供一个“支前的后方”。

二是把实施阶段的政治工作做活。一些海上战备值班时间长、任务重，二十四小时全时值班，当班人员占全舰近三分之一，且物资补给相对缺乏，无电视和手机信号，条件非常艰苦。面对这种生活和工作环境，官兵的思想波动大、变化多，而战备值班过程中没有时间可以集中进行长篇大论的教育。政治工作要灵活开展，采取“短平快”的形式，搞好结合渗透，使官兵在紧张艰苦的工作和生活中，及时受到教育、鼓舞斗志、娱乐放松、调节情绪、恢复体力，营造团结战斗的氛围。一是适时鼓舞官兵士气。利用集合、舰艇广播，不定期地进行思想发动，鼓励官兵发扬艰苦奋斗、连续作战的精神。组织官兵参观岛礁设施，通过前后对比，增加祖国日益强大的自豪感。阐明岛礁建设对国家海洋权益的巨大意义，激发官兵的使命感，增强参加岛礁建设的光荣感。二是大力开展舰艇文化工作。每天播放舰艇广播，早餐、晚餐后播放音乐，每周组织一次卡拉OK比赛；每天组织练习甲板太极拳，适时组织甲板运动会；开展每日晚餐前小演讲活动，一天一人不限题材。通过多样性的文化体育活动，丰富官兵的精神生活。三是广泛开展送温暖活动。主动钻舱室、上战位慰问官兵，主动照顾生病的士兵，主动把方便让给士兵、把困难留给自己，热心帮助有困难的战士，引导有思想情绪的战士，增强官兵战胜困难的信心。

三是把总结讲评阶段的政治工作做新。组织官兵撰写战备值班个人总结，通过引导官兵进行理性思考，总结经验得失，反思薄弱点，提升自身素质，使之成为进步的新起点。结合评功评奖、表彰先进，广泛宣扬战备值班中涌现出来的好人好事、先进典型，号召全体官兵学习先进人物的爱国主义精神、无私奉献精神、革命英雄主义精神、团结协作精神等等，把总结与加油鼓劲结合起来，使总结成为再接再厉的新动力。

三、发挥好党组织功能，彰显党员先锋模范作用

舰艇战备值班独立性、艰苦性、风险性、复杂性较为突出，只有充分发挥党组织功能，确保在各种复杂的局面下，带领官兵保持正确的方向、保持旺盛的战斗意志、保持高度的集中统一，才能经受住各种严峻的考验，保证战备值班的圆满完成。

一是坚持重大问题由党组织集体研究决定。值班期间出现的重大问题，只要情况允许，就要按照民主集中制的原则，经过党总支、党支部集体讨论或全体党员大会讨论决定，切实把“一班人”的思想统一到上级的指示、命令上来。这是党组织统一思想、加强团结，集中智慧、减少失误，实施正确领导、确保军令政令畅通的重要措施。

二是充分发挥党员在每个战位上的先锋模范作用。党员的先锋模范作用是党的本质、宗旨的必然要求，是发挥党组织战斗堡垒作用的重要条件、完成战备值班任务的重要保证。党员干部必须以身作则、模范带头，在思想上、政治上、行动上成为团结带领群众身先士卒的“排头兵”。全体党员都要做到“三个在先”（严格训练练在先，各项工作干在先，苦活累活抢在先）、“四个模范”（苦练技术的模范，吃苦耐劳的模范，遵章守纪的模范，团结协作的模范）。

三是坚持海上党组织的各项生活制度。坚持党的组织生活制度，是对党员进行教育、监督、帮助，保证发挥党员先锋模范作用和党组织核心领导作用的有效措施。战备值班期间一切工作无疑都要围绕中心任务展开，人员难集中，时间难保证，开展党的组织生活必须根据任务特点，因地因时制宜，灵活组织，通过坚持海上党组织的各项生活制度，有效地调动全体党员的积极性、创造性，激励党员在战备值班期间发挥先锋模范作用。

四、突出心理训练，着力增强官兵心理承受力

舰艇战备值班地处海上斗争最前沿，除了随时做好擦枪走火的准备外，还时常遇有紧急特殊情况，如近距离跟踪外国舰机、临检拿捕外国船只、大风浪航行、舰艇发生重大装备故障、空调冰柜等重要生活设施故障、物资补给因台风跟不上等等情况，对官兵的思想、情感、意志等考验尤显突出。

一要开展情境模拟训练，提高心理素质。有计划地开展紧急特殊情境模拟训练，有意识地摔打部队，培养官兵吃苦耐劳的精神、分秒必争的作风、坚定顽强的意志、战胜困难的勇气等，确保官兵在紧急关头临危不惧、沉着冷静，具有良好的心理承受能力。

二要实施正确引导，提高心理调适能力。及时掌握官兵的思想动态，教育官兵辩证分析和看待紧急特殊情况，既要看到其严重性，更要看到克服困难、应付突发事件的有利条件。引导官兵充分做好应变的心理准备，提高心理调适能力，保证官兵以坚强的意志、清醒的头脑、准确的反应经受住突发事件对心理的刺激，始终保持良好的心理状态。

三要发挥干部的形象作用，提高心理稳定性。在紧急特殊情况下，指挥员果断决策，其坚定的声调、表情，对于稳定集体情绪、制止惊慌失措的举动具有至关重要的作用。在战备值班中，干部要注意强化表率意识，充分发挥其对官兵集体心理的影响作用。在解决和处理紧急特殊问题情况的过程中，全体干部要深入第一线，及时做好宣传鼓动工作，教育官兵发扬爱国主义精神和革命英雄主义精神，增强官兵在紧急特殊情况下的心理稳定性。