紧贴岗位需求 学研真招实策——西双版纳军分区基层党委（支部）书记培训做法

徐哲鹏 杨光灿

紧贴岗位需求 学研真招实策
——西双版纳军分区基层党委（支部）书记培训做法

徐哲鹏 杨光灿

军分区以“提高带兵建连按纲强连能力、提升基层工作标准和建设水平”为主题，组织基层党委（支部）书记及副职干部、政治机关股长和政治协理员集中学习培训。通过学理论、熟法规、明思路、解难题，有效提高了党委（支部）书记把方向、带班子、抓建设的素质本领，为推动基层建设全面进步、全面过硬打下了坚实基础。

一、筹划准备求“实”，在精细设计中抬高培训起点

针对以往培训部分同志存在内容浅时“吃不饱”、层次高时“嚼不烂”的问题，从方案制定到内容设置，从日程安排到专题划分，从参训对象到分班编排，都由分区党委逐步骤、逐环节、逐内容，认真研究讨论，反复审查把关，确保培训高起点展开、高标准推进。

一是专题设置聚焦能力建设。坚持缺什么补什么、用什么学什么、什么弱训什么，专题设置紧紧围绕加强思想政治领导、增强按纲抓建、提高做党务工作三个方面能力，突出掌握基本知识、研究特点规律、解决问题矛盾三个主要环节，着力点打在平时最缺乏、最需要、最实用的各个方面，涉及面涵盖岗位急需、履职必需、能力所需的主要范围。

二是内容安排紧扣现实需求。针对平时掌握、检查发现、座谈了解的主要问题，本着传经验、教方法、解扣子的原则设置培训内容，既有授课辅导又有视频教学，既有理论学习又有实践教育，既有案例教学又有疑难辨析，既有观摩演示又有模拟练习，既有经验交流又有现地示范，确保培训具有鲜明指向性和现实针对性。

三是对策研究力求突破难题。针对基层党委（支部）书记工作中常见的现实问题、紧迫问题、棘手问题，研究确定“如何从思想上组织上政治上牢牢掌握部队，如何正确认识和把握基层建设客观规律，如何依法治军依规抓建，如何发挥核心领导和战斗堡垒作用”等12个有一定难度的研讨题目，增强学习培训的导向性和时效性。

二、学研结合强“基”，在理清思路中掌握方法路子

针对部分基层党委（支部）书记法规不熟、经验不多、技能不精的现状，注重多维度优化、实用性转化、补差式强化，着力提高履职尽责能力。

一是突出系统性学理论。采取集中学与个人领悟、全文学与重点研读、交流学与领读串讲相结合的办法，深入学习习主席“七一”讲话、深化国防和军队改革等重要论述，系统学习《基层建设纲要》《政治工作条例》《党支部工作条例》等基层建设法规，引导大家找准学用结合点，把所学内容转化为科学的立场、观点、方法，转化为抓好单位建设的实际能力，使参训学员对抓自身有了“根”、带班子有了“底”、干工作有了“谱”。

二是突出实用性教套路。精心设计“如何落实好组织生活制度”“如何区分党务与行政”“如何抓好党员教育管理”等重难点课题，安排基层工作经验丰富的团领导和机关干部，进行面对面教方法、解扣子，传授怎么抓的具体招法。按照“试点先行，全面规范”的思路，对基层“八个会”“组织生活七项制度”的具体内容、落实时机、组织程序、职责分工等逐个规范，集中召开现场会观摩演示，让参训人员看中学、看中思、看中悟，加深感性认识，理清工作思路。

三是突出指向性补短板。针对存在的党代表意识不强、贯彻民主集中制质量不高、组织作用发挥不明显等问题，围绕“发挥党委核心领导和支部战斗堡垒作用，着力提高工作自转、矛盾自解、安全自保能力”主题进行授课辅导，并就“做什么样的‘书记’、怎样当好‘班长’”展开讨论交流，着力解决能干不想干、想干不会干、会干干不好的问题。针对部分同志开展党务工作经验不足、办法不多的问题，挑选《部队党支部书记工作实务与实例》部分案例进行疑难辨析，逐个探讨对策，认真归纳总结，形成工作套路，帮助参训学员提高解决实际问题的能力。

三、纳言集智寻“路”，在把握规律中破解矛盾问题

紧密结合基层党支部按纲抓建实践，抓住基层建设的特点规律进行学习研讨，集智探寻真招实策。

一是搞清楚基层建设的基本要求。在系统学习法规制度的基础上，辅助阅读《机关党支部工作规范》《基层党支部工作规范》等书籍，组织观看《“动”中打基础“散”中强基层——如何在动态分散条件下抓好经常性工作落实》等辅导视频，帮助大家理清弄懂抓基层建设应该“依据什么”“抓什么”和“怎么抓”的问题，夯实科学抓基层、依法抓落实的基础。

二是搞清楚基层建设的特点规律。采取总结回顾近年来抓基层建设的经验教训、参观见学“全军先进基层党组织”、安排先进单位交流经验等形式，引导大家在抓基层建设中认识规律、重视规律、把握规律、遵循规律，认清基层建设具有长期性、反复性、实践性、规范性、群众性等特点，进一步树立坚持经常、全面系统、注重细节、勇于创新的基层建设观。

三是搞清楚应对新情况新问题的办法。围绕手机网络使用管理、心理教育疏导、优秀人才保留等“疑难杂症”，采取“大家析原因、领导谈经验、集体研对策”的方法集思广益、寻求对策；深入分析私自离队、重度抑郁等典型案例，剖析原因，吸取教训。通过研讨，梳理出了“长抓教育、启发自觉，给足信任、发挥作用，严格管理、奖惩分明，宣扬典型、正面激励，关心爱护、排忧解难，发动群众、民主监督，以身作则、做好表率”等有效办法。

【作者系云南省西双版纳军分区政治部干事】