行政事业单位固定资产计提折旧必要性及方法研究

文/卢飞飞



行政事业单位固定资产计提折旧必要性及方法研究

文/卢飞飞

摘要：随着我国经济的不断发展，行政事业单位在慢慢地进入市场，一些事业单位也有了一定的盈利能力，在进入市场之后，行政事业单位就必须要实施固定资产计提折旧，从而使其能够更加适应市场的发展。本文对行政事业单位固定资产计提折旧的必要性进行了深入的分析，提出了年限平均法、双倍余额递减法和工作量法三种固定资产计提折旧的方法，并提出了行政事业单位更好开展计提折旧工作的方法。

关键词：行政事业单位；固定资产；计提折旧

一、行政事业单位固定资产计提折旧必要性

（一）提高会计信息质量，保障各项决策科学、有效

对于行政事业单位来说，单位购进的固定资产的价值会随着时间的增长而上升或下降，而固定资产从购进到报废，其价值是随着时间的增长而下降的，一旦出现类似的情况，就会使得单位所记的账与实际不符，从而导致会计信息不够完整、真实、可靠。当实施固定资产计提折旧后，行政事业单位所进行的每一项经营活动和财务活动都需要进行规范化会计核算，从而将准确的掌握每项活动的实际情况，所以购进固定资产时也要进行会计核算，将固定资产的实际价值反映在账面上，保证财务人员所记的账与实际情况相符，不断提高会计信息的质量，使得行政事业单位的领导层和管理层能够更加直观了了解单位的实际经营状况，从而为领导层和管理层的各项决策提高充足的数据依据，保障各项决策的科学性、可行性和有效性。

（二）加强固定资产管理，提高固定资产使用效率和管理水平

行政事业单位在实施计提折旧时需要做大量的基础工作，而这些工作的目标就是加强固定资产的管理，建立起更加完善的固定资产管理制度，使得固定资产能够准确的体现其资产的数量、质量、市面价值和使用情况等，从而使得固定资产能够准确的反映出行政事业单位资产的总量和净资产的价值，有效的规避一些员工利用自身权利为自己谋取利益情况的出现，例如非法占用或是擅自挪用和处置单位固定资产等行为，使得员工对于固定资产的认识能够更加全面，从而最终通过对固定资产的计提折旧，不断提高行政事业单位固定资产管理水平，保障固定资产和国有资产的安全性，合理配置固定资产这一项资源，不断提高固定资产的使用效率。

（三）不断发展公益事业，实现可持续发展

对于行政事业单位来说，由于其所具有的公益属性，所以行政事业单位需要提供公共服务，而对固定资产的计提折旧能够培养单位员工勤劳、节约的做事风格，加强对固定资产和国有资产管理的认识，从而使得各员工在自己的职能范围内不断提高固定资产和国有资产的利用效率，不断加强对固定资产和国有资产的管理，使其单位的国有资产能够保值或不断增值，帮助单位更好的实现其经营目标，更好的履行其为人民服务的责任和义务，最终使得单位能够实现可持续发展。

（四）实现会计政策的可比性和一致性，推动固定资产计提折旧的发展

前几年，我国只针对企业实行了固定资产计提折旧，而行政机关和事业单位都没有推行，使得我国经济市场上的不同主体之间无法进行政策比较，也无法进行信息的交流等，所以不利于经济市场的发展。而现在，我国推行了行政事业单位固定资产计提折旧，使得企业、行政机关和事业单位之间的政策能够进行比较，而通过会计政策的比较，总结出更加丰富的经验，从而更加有利于我国固定资产计提折旧的发展，更加有利于我国整体国有资产统计工作的进行。

二、行政事业单位固定资产计提折旧方法

行政事业单位固定资产计提折旧并不是直接计入将固定资产的成本，而是计入单位所有的净资产中的非流动资金，这样的方法称为虚提固定资产折旧法，这种方式能够使得行政事业单位在落实实物管理和价值管理的基础上为单位的会计核算提供更加充足的数据，使得会计信息能够准确的反映出单位固定资产的实际价值和使用情况，从而更加有利于单位实施规范化的财务管理和预算管理。根据我国相关规定明确指出行政事业单位固定资产计提折旧一般采用年限平均法、双倍余额递减法和工作量法。

（一）年限平均法

年限平均法时固定资产计提折旧方法中最简单的方法，也是最为广泛使用的方法，其又称为平均法和直线法，顾名思义就是将固定资产折旧的金额分摊到固定资产的使用年限中，并且每一个折旧年限的折旧金额相同，这种计提折旧方法比较适合固定资产在所有时期的使用情况大致相同的情况。而行政事业单位在明确固定资产最低折旧年限时需要根据我国相关法律法规的规范来划分，例如电子设备类为3年、运输工具类为4年、生产经营类为5年、设备生产类为10年、建筑类为20年。固定资产的月折旧率等于年折旧率的12分之一，固定资产的年折旧率等于1减去预计净残值率的差值除以预计使用年限再乘以100%，固定资产的月折旧额等于年折旧额的12分之一，固定资产的年折旧额等于固定资产成本值减去净残值的差值除以预计使用年限的商，如果固定资产的净残值具体一定相对额度时，应确定合理的固定资产的净残值额，如果净残值数额较小或在处置时基本上没有价值，不会影响处置时损益的，可以不考虑净残值，也就是可以确定为0。

（二）双倍余额递减法

我国现行财会制度规定允许使用双倍余额递减法，其指的是通过计提双倍年限平均法的使用率和每年年初固定资产的净值来折旧的一种方法，这种方法每一个折旧年限的折旧金额不同。固定资产的月折旧率等于年折旧率的12分之一，固定资产的年折旧率等于2除以预计使用年限的商再乘以100%，固定资产的月折旧额等于每年年初固定资产的净值乘以月折旧率，固定资产的年折旧额等于固定资产成本值减去前一年的折旧金额的差值再乘以10%。

（三）工作量法

工作量法指的是根据固定资产的实际工作时长和工作量来计提折旧的方法，折旧额为固定资产的总工作时长的平均值，这种计提折旧方法比较适合固定资产在每个时期的使用情况有较大差异，为行政事业单位所带来的经济效益和社会效益也不同的情况。工作量法的折旧金额需根据不同的计算单位而定，如果是以台班来计提折旧，则每台班折旧金额等于固定资产成本值除以总的工作台班数的商；如果是以工作小时来计提折旧，则每工作小时折旧金额等于固定资产成本值除以总的工作时长的商；如果是以行驶里程来计提折旧，则单位里程的折旧金额等于固定资产成本值除以总的行驶里程的商。

三、行政事业单位做好固定资产计提折旧工作的方法

（一）明确责任主体，规范化计提折旧相关工作的展开

行政事业单位必须加强固定资产管理，通过明确划分权责，并实施分级管理责任制，明确固定资产管理中每个环节的责任人，使得每个责任人能够在自己的职能范围内做好相关工作，同时单位需要将固定资产管理岗位分离开来，并建立相应的固定资产管理制度，从而增强该岗位员工的责任意识，将更加认真、负责的态度投入到工作之中，行政事业单位需要对固定资产管理岗位的员工定期进行固定资产管理相关知识、理念和方法的培训，使其能够具备更高的专业素质，规范化单位固定资产计提折旧相关工作。

（二）完善各项规章制度，提高固定资产管理水平

行政事业单位需要依照国家相关规定，针对固定资产计提折旧中不同的环节制度不同的管理制度，例如建立完善的固定资产转让制度、固定资产使用制度等，从而不断提高固定资产管理水平，同时，行政事业单位需要采用科学、合理的方法计算固定资产的原价值和每个使用时期的价值，从而针对不同类别的固定资产科学、合理的划分其使用年限。

（三）建立固定资产信息系统，提高计提折旧工作质量和效率

由于行政事业单位所拥有的固定资产的数量和种类都很多，而且固定资产的价值也很高，再加上其他资产所组成的国有资产给行政事业单位的财务人员造成了更重的工作压力，手工操作的方法已经远远不能满足单位的需求，而且在庞大的数据下，手工形式很容易出现错误。而随着信息化时代的到来，行政事业单位需要充分利用信息化的优势，建立起固定资产信息系统，财务工作人员只需在前期的时候讲固定资产相关数据输入系统中，系统就会自动的进行计提折旧计算，从而大大的提升计提折旧的工作质量和效率，避免计算错误的产生，从而为行政事业单位节约人力资源，为企业带来更好的发展。

参考文献：

［1］王栋一，杨华.新制度下事业单位固定资产计提折旧的影响［J］.中国农业会计，2013，03：20-22.

［2］周世瑛.行政事业单位固定资产计提折旧的思考［J］.湖北财经高等专科学校学报，2010，03：43-44.

［3］高伟.试析行政事业单位固定资产计提折旧的必要性及记账方法［J］.现代经济信息，2015，01：179.

（作者单位：洛阳市工商局专业分局）

上接（第85页）

（二）生产部门可能会根据实际的用料来调整物料，随意的变更物料种类和数量，任意更改工单导致核算失真。有时，由于生产单的变更或者紧急情况，生产部门来不及与企业的上层领导和设计部门协商，为完成任务没有经过经设计、工艺部门批随意改单，随意领料，导致本核成本没有价值。3.影响非标准化激光产品核算失真的不可避免因素很多，导致在最开始的粗略核算时不准确，使得实际成本与标准成本比较存在较大差异。

四、非标准化激光产品企业成本核算策略

（一）扩展企业成本的核算领域。比如做公益活动，企业为了贯彻落实可持续发展理念，加上随着社会经济的发展，企业也在不断的提升利润，他们就会回报社会，把部分的钱捐给慈善机构，这不仅有利于提高企业的知名度，而且还能扩展企业成本核算的领域。

（二）采用最为优质的核算方法摒弃以往企业采用的传统落后的核算体制，这些核算方法已经跟不是时代发展的要求，不能满足现代企业中成本核算工作中的需求，假如企业不能与时代的发展同步，那么成本核算就失去其应有的作用，核算信息的真实性下降，企业会面临最为严重的运营危机。随着社会的进步，一些优质的高科技成本核算方法已被部分企业所采用。为了使企业的核算更有价值，企业核算应该以成本核算为出发点，适当的引进外国先进的核算技术，比如高层次的企业可以采用作业成本法，分批法等。

（三）督促企业财务人员不断的提升自己的专业技能。对专业技能较低的工作着采取专门开设学习班的方法，使他们的核算技能有一定的提升，一但他们掌握了科学的合算方法，他们就能够提高工作效率和工作质量，确保核算信息的价值所在。

（四）完善企业内部的财务核算体制。为了解决成本核算混乱，核算信息不准确等问题，完善落实财务核算体制是至关重要的，完善的财务预算管理体制可以督促财务工作者的工作进程，约束财务人员不良的工作行为，使各项工作平稳的进行，做到人人有章可依。

在企业的运行过程中，控制原材料的成本是整个成本核算中至关重要的一步，成本控制是否到位直接关系到企业的存亡。这样一来，激光器生产企业必须依据企业的实际运营情况，把成本控制工作落实到位，有专门负责人。对于企业的职员，要加强他们的成本节约意识，杜绝浪费原材料。建立相关奖罚制度，把企业与职员利益相关联，培养职员主人翁的意识，这样才能够真正控制企业原材料的消耗，提高资源利用率。

［1］张晓.关于非标准化的成本核算探析［J］.财经界，2015（6）.

［2］魏秀芹.浅谈现阶段激光产品成本核算的特点及应对措施［J］.齐鲁珠谈，2012（01）.

［3］汪洁.非标准化产品的成本核算探讨［J］.中国乡镇会计，2012（11）.

（作者单位：鞍山紫玉激光科技有限公司）