浅议如何防范国企财务管理风险

2016-12-31徐秀霞

财会学习 2016年12期

关键词：财务风险国有企业措施

文/徐秀霞

浅议如何防范国企财务管理风险

文/徐秀霞

摘要：国企改革是国企发展必须经历的过程。国企顺应社会的改革，涉及到了资本、债权以及企业员工等多方面的利益，并且国企的发展需要能够保证自身的核心竞争力。本文尝试就国企财务风险的形成原因以及解决措施进行分析。

关键词：国有企业；财务风险；措施

一、导致财务风险出现的多个原因

（一）投资方面的风险

国企面临的最大财务风险就是投资风险。国企在制定发展战略的时候需要充分结合自身的财务状况和人力水平，并且对自身的素质和外界环境进行深入分析后方可。如果国企现阶段还没有能力进行扩张，或者是盲目的进入陌生的领域、开展不熟悉的业务，就很可能导致国企面临的财务和经营风险越来越严重。国有企业进行投资，一般是由企业负责人向相关政府部门申报重大投融资行为，这就导致其中很容易出现乱担保、乱拆借以及乱投资的情况。

（二）经营方面的风险

当前我国大中型国有企业尚未能够深度应用现代化管理模式。因为国企上级管理层较多，而且互相之间关系复杂，所以导致管理的幅度较小，而且逐渐下放的投资权力使得国家对于资金的管控力度逐渐削弱；而且子公司和部门都是按照自己的需求进行投资，导致财务管理方面极为混乱；国企在管理子公司方面与管理下属企业类似，因为缺乏一致有效的内控制度体系，所以导致母子公司会计政策之间存在混乱，财务管理方面也较为薄弱。此外，没有财务管理监督限制的财务部门并不能很好地促进经营管理决策。

（三）激励方面的风险

在分离了经营权和所有权的基础上，激励机制成为控制企业管理者和股东之间的利润关系的主要措施，因为广泛的应用和改进激励机制，提升了企业价值，降低了成本，也减少了经营者的道德风险。但是现有的激励机制在企业盈利的状态下可以使用的，但是企业存在风险损失，那么就起不到期待的效果了。

（四）监督方面的风险

对于国企而言，缺乏外部监督力量。第一是因为来自不同渠道的监督使得监督并不能够有效进行；第二是因为无法严格执行相关标准进行监督，所以导致很多问题都得不到曝光；第三是中介机构的竞争非正当，导致监督并不能有效进行，内控制度也无法强烈影响企业利益。

（五）外部环境方面的风险

企业财务面临的外界环境其实就是国家在经济宏观调控、社会以及法律环境方面的规定等。这些外界环境因素都不是企业所能够改变的，但是却又对企业的日常经营活动产生非常显著的影响，正是这些因素的不确定性，才使得企业的风险居高不下，一旦因为外界环境问题导致的企业风险爆发，那么企业基本无法采取任何措施。

二、国有企业财务风险管理所应采取的措施

（一）国企需要注重培养企业上下员工的财务风险防范意识

财务风险是不能够从根本上消除的，但是借助有效的措施，可以将财务风险牢牢地控制在正常的水平下面。所以，作为国企财务人员，需要时刻都保持着财务风险防范的意识，具体是要重视财务风险，对各类财务风险都有着详细的认识，并且针对此构建对应的财务风险预警措施。实际的工作中，预警机制应当包括现金流量、支出、库存现金以及应收账款等，此外，预警系统还需要分为长期和短期，对国企的发展潜力、经济效益、获利以及偿债能力都进行动态监控，为国企未来稳定发展提供保证。

（二）对国企组织结构进行改革，达到健全财务风险控制的目的

国企需要构建完善的组织结构，对管理层和内控部分的职责进行确定和完善。重点放在对财务评估上。对财务风险的控制标准和内容进行确定，确保国企管理层的都能够对此贯彻落实。在对组织内部各部门权力进行划分的时候，还需要为财务风险的权责进行明确划分，保证相关制度的可操作。基于现代化企业管理模式下合理划分国企的财、事和人三个权力，进而实现有效控制国企各项经济活动的目的。

（三）需要持续提高财务人员的整体素质水平

为了能够对国企的财务风险进行高水平的控制，所以对于财务人员都需要进行定期和有效的培训，而且还需要借助合理的考核制度来保证财务人员维持高综合素质。尽可能保证不出现腐败的情况。而且还要加强监督招聘环节，如果应聘人品素质水平不够达标，要坚决予以拒绝。

（四）从内外两个方向进行监督控制

内部审计在国企财务风险控制方面作用重大，但是单纯的凭借内部审计并不能实现预期目标，还需要结合外部的力量共同进行。所以国企需要同时进行内部和外部的监督卡通知工作。尽可能最大限度的控制财务风险出现的可能。

（五）整体角度加强国企财务风险管理，为财务决策科学性提供保障

同期间不同部分存在财务分析干不同，所以需要从整体角度对各个风险进行评估，寻找当前最可能导致风险存在的印度，进而合理管理控制企业财务风险。此外，国企还需要定期管理企业流动资金投资反响，保证企业的资金变现力。另外，合理控制负债量，做到既降低资金成本，又不会出现到期无力偿债的情况。国企可以尝试借助定量分析方法构建模型来对影响财务风险的多种因素进行分析，此外还需要构建合理的模型来确定各种投资方面的回收期、净现值和投资报酬率等，尽可能从科学角度避免因为决策失误造成的损失，从而达到规避财务风险的目的。