垃圾焚烧发电厂运营成本控制

文/张　琳

垃圾焚烧发电厂运营成本控制

文/张琳

本文主要阐述了垃圾焚烧发电厂运营成本的基本理论和基本知识，垃圾焚烧发电厂的成本构成，以及成本控制的内容、方法、措施。通过学习要求了解垃圾焚烧发电厂成本费用的内容和作用，明确降低成本费用的基本途径和管理的基本要求，掌握垃圾焚烧发电厂成本计划、成本控制的基本方法。

垃圾焚烧；运营成本；控制；发电

一般的成本构成包括产品投产前的成本、生产过程中的成本和流通过程中的成本。垃圾焚烧发电厂的运营具有其特殊性，它不包含产品流通过程中产生的成本，因此本文在介绍运营成本及成本控制的各种要点时，仅针对垃圾焚烧发电厂运营过程中有关成本控制的内容进行讨论。

一、运营成本控制概述

（一）运营成本的概念

生产垃圾焚烧发电厂处理成本是指生活垃圾焚烧发电厂在实现垃圾无害化处理过程中产生的费用，包括直接材料费、维修费、渗滤液处理费、水费、检测费、临时工程、大修费、财务费用、员工费用、管理费、折旧费等。

生活垃圾焚烧发电厂的成本控制除对各项材料成本、部门成本、环境成本、管理成本、处理成本等采用以上科学成本控制外，还就不断提高发电厂作业的运行管理水平，采取发电作业方式的优化、提高吨垃圾发电量、降低厂用电率等有效措施控制成本。

（二）成本控制的目的

开展成本控制活动的目的就是防止资源的浪费，使成本降到尽可能低的水平，并保持已经降低的成本水平。垃圾焚烧发电厂成本控制的目的是通过成本控制的各种方法，在垃圾焚烧发电作业、渗滤液处理和环境保护等各个环节中使成本降到尽可能低的水平，并保持这个水平。

二、运营成本的构成

运营成本也称经营成本，指企业进行生产经营活动而必须发生的成本。生活垃圾焚烧发电厂运营成本指生活垃圾通过焚烧处理、并利用余热发电发生的成本费用。其主要成本包括以下几项：

（一）直接材料费：生活垃圾焚烧发电厂在生产经营过程中实际消耗的直接用于处理垃圾、环境治理耗用的各种材料。包括：氢氧化钙、活性炭、氨水、水泥、螯合剂、化学药品等。

（二）备品备件：指生产设备在正常运行的情况下，为保证安全生产必须储备的设备、部件、材料和配件。

（三）日常维护费：指对建（构）筑物、设备、设施等日常检修维护实际发生的费用。

（四）大修费：是指为恢复固定资产的性能，对其进行大部分或全部的修理。

（五）飞灰处理费：指生活垃圾焚烧处理后，形成的飞灰发生的处理费用，包括飞灰运输费等。

（六）炉渣处理费：指生活垃圾焚烧处理后，产生炉渣发生的处理费用，包括炉渣运输费等。

（七）渗滤液处理费：指生活垃圾中产生的废水，即渗滤液，对其进行处理并达到国家规定的标准所产生的处理费用。

（八）水费：指生活垃圾焚烧发电厂运行过程中耗用的水资源费用。

（九）环境保护费：指生活垃圾焚烧发电厂在生产过程中产生的废水、废气等发生的外部监测费用。

（十）安全生产费：是专门用于完善和改进企业安全生产条件的费用。

（十一）远动通讯维护费：指生活垃圾焚烧发电厂的电网电力调度、继电保护、安全自动装置、远动、负控、负荷管理、计算机通信等接入供电公司的线路接网系统的维护费用。

（十二）折旧费：指企业提取的固定资产折旧额，折旧年限根据财务有关规定。

（十三）员工费用：生活垃圾焚烧发电厂生产一线职工、管理人员的工资、福利费、社保等。

（十四）管理费用：职工培训费、办公费、差旅费等。

（十五）财务费用：生活垃圾焚烧发电厂长期借款、短期借款的利息支出。

三、运营成本控制的内容、方法、措施

（一）运营成本控制的内容

成本控制不仅是一个财务概念，更是一个战略概念。低成本优势战略是企业保持竞争力的有力保障，也是每个企业所追求的理想目标。降低成本，实现企业成本的有效控制，有各种各样的方法和途径，所涉及的内容非常广泛，各行各业不同企业有不同的控制重点。垃圾焚烧发电厂运营成本控制主要是运营过程中的成本控制，包括直接材料费成本控制、工资费用控制、维修费用控制、飞灰、渗滤液、炉渣处理费用控制、管理费用控制等，上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的假设条件下使各种成本开支得到控制。通过运营成本核算进行成本控制，就是以成本费用构成划分成本的。

（二）运营成本控制的措施

通过前面的介绍，不同规模、不同地区的垃圾焚烧发电厂运营成本构成有一定的区别，垃圾焚烧发电厂常用的运营成本控制措施有：

1.原材料成本的控制措施

（1）确定原材料的消耗定额。生产运行部根据生产任务单中的内容确定需要消耗的原材料，生技部根据工艺流程、设备的性能、原材料消耗的历史记录等确定原材料的消耗定额。

（2）原材料的采购控制。采购部应选择、确定合格的原材料供应商以确保所购的材料质量上乘、价格低廉；建立供应商选择制度；同时根据各项材料的消耗定额及生产计划制订科学的采购计划，确定合理的材料采购品种、数量及批次，禁止无计划地采购与超量采购，增加原材料采购成本。对于用量大的原材料应进行集中采购，取得规模效益和大批采购优惠。对大宗、新物资或特殊物资采购的，还应进行专业测试，实行集体决策和审批。出现市场变化必须及时向决策部门反馈信息，以便及时采取应对措施。

（3）原材料仓储控制。仓管员对原材料的仓储位置进行合理规划，根据各种原材料的特性安排储存，避免因材料在仓储

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