福建林业产业发展问题探索

陈小萍

（泉州市林业局，福建 泉州 362000）

福建林业产业发展问题探索

陈小萍

（泉州市林业局，福建 泉州 362000）

福建林业产业的发展状态直接影响着该省的社会经济发展及林业生态环境，只有立足于该省林业产业发展的现状，努力探寻林业产业的突破及发展路径，才能不断增强福建林业产业的市场竞争力，充分发挥出林业产业的多重效益及价值功能。

林业产业；福建；发展策略

1 福建林业产业发展的现状

近年来，福建依托林业的巨大优势及发展潜力，以保护森林生态环境为前提，坚持走林业经济与生态建设可持续发展道路，为林业产业发展创设良好的发展环境，取得较好成效，林业产值明显增长，林业产业建设呈现出较好的发展态势，然而在实践法治的过程中，福建林业产业仍存在着产业结构不合理、发展质量不高、产业之间发展不平衡、自主创新能力不强等不足。福建林业产业的第二产业比重增大，对林业产业总产值增长率贡献最大，第一产业的质量及效益有待提升，第三产业发展相对滞后，涉及的规模及范围较小。福建森林经营水平及综合效益有待提升，林产品结构单一，附加值不高，林业产业有待升级。林业企业的自主创新机制不全，产业科技含量偏低，技术成果不高，研发能力有待提升，科技贡献率不高。

2 福建林业经济发展的策略

（1）优化林业产业结构。福建省应围绕当前福建林业的地位及使命，充分发挥本省的资源优势及区位优势，不断调整优化林业产业结构，以促进林业产业的顺利发展。基于当前福建林业产业发展的现实状况，福建林业产业结构的优化方向应当为：提高第一产业的质量，加强第二产业的主导地位，引导第三产业的发展进步。可通过大力发展木竹精深加工，提高第一产业附加值，延长产业链，提升林业物理利用的精度及深度。根据本地实际及市场需求变化，优化并调整林种、树种，在提升森林资源质量的同时提高了市场效益。提高对森林经营的科技投入，做好管理人员的业务技术培训，提升森林经营水平的质量。第二产业是推动福建林业经济发展的领头羊，对福建林业经济的贡献率最高，因此需要不断加强其主导发展地位，政府应制定出相关的发展政策，促进第二产业的灵活发展，有关部门及企业也应给予第二产业更大的关怀，不断优化第二产业结构。推进林业经营方式改革，完善森林分类经营管理制度，健全生态林的补偿机制，制定科学合理的商品林森林经营方案，加强对林业经济、花卉苗木以及其他林业副业的扶持力度，提升林业的产出功能。建立起规模化、标准化、专业化的经营格局，切实做强做大第二产业。加强对龙头企业的引导及扶持，给予其政策方面的鼓励及优惠，引导企业走向精深加工方向，充分发挥龙头企业的辐射带动作用。林业第三产业具有巨大的增长空间，且发展速度快，应切实加以引导，促进第三产业的实质性进步，相关部门应充分认识到第三产业的巨大优势及潜力，依托本省丰富的森林资源优势，大力发展森林休闲生态旅游业，现代服务业。

（2）加大科技创新投入。科技创新是推动林业产业发展的内在动力，因此福建林业产业的发展需要以科学技术为支撑，不断提升技术的创新水平及林产品的科技含量，实现林业产业经营的切实发展。一是福建林业企业应树立起技术创新的意识，在各项工作当中充分体现出创新的意识，不断变革不合实际的林业生产经营方式，在充分抓好产业发展技术重点的基础上，不断增加技术创新的投入，努力开发新的项目，进行技术研发及攻关，充分发挥科技的推动与支撑作用。二是与高校、林业科研院所等紧密联系，请相关专家到企业指导技术开发研究，进行技术合作，开设讲座，借用先进的科学技术及实用的方法，解决林业企业在发展过程中出现的各类问题，为林业企业制定行之有效的发展规划及发展策略。三是积极探索创新人才管理制度，加大对林业科技工作人员的培训力度，通过开展各类职业培训，引进林业科技人才等方法，巩固林业科技工作队伍，吸纳更多先进人才，同时加强对林农的技术指导，提升林业劳动者的整体素质。

（3）完善林业产业运行机制。林业产业运行机制在提升林业产品竞争力，发展林业产业中发挥着至关重要的作用。可以通过两个方面进行：一是完善林业产业发展中的利益协调机制。林业产业的发展及运行势必会牵涉到多方利益，多方产业链条，涵盖诸多环节，需要建立起合理完善的运营机制，使各产业链条及产业内各经营主体之间利益得以有效地处理协调，实现各方利益的共享，达成利益的一体化，确保林业产业的顺利经营，推动福建林业产业的健康稳定协调发展。二是完善林业产业资本运行机制，使用于林业产业的资本实现保值与增值，资本得以有效地利用。林业应具有资本运营自主决策权，并实行资本经营型管理，以实现资本的优化配置，以及资本增值最大化。以产供销纵向联合为特点林业产业的经营也应建立起行之有效的监督约束机制及风险规避制度，防治出现资本浪费及损失的情况。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.15.126

F307.2

A

1673-0194（2016）15-0208-01

2016-05-24