海湾国家公共设施领域加速私有化

董冰

【英】《中东经济文摘》2016年11月刊

私营部门将在海湾国家能源市场上扮演日益重要的角色。科威特正考虑将本国电力和水利部门私有化，目前还在评估其可行性。海湾地区最大的公共设施市场沙特准备在2017年将第一批国有发电资产出售给私人部门，其私有化进程未来也有可能延伸到配电资产。沙特政府还决定在下一个公共设施项目上与私营部门合作。扩大私有部门在公共设施领域的角色将成为沙特实施“2030愿景”和“2020国家转型计划”的重要步骤。

促进私营部门发挥作用的一个关键步骤是减少补贴，使消费者向公共设施支付的价格能更好地体现生产成本。2015年，阿布扎比首次决定向当地居民征收水费，随后沙特减少了对电力的补贴，科威特也计划在今后几年引进新的公共设施收费标准，让价格相对成本趋于合理。虽然海湾国家关于减少政府对水电的支持已讨论了好几年，但最终迫使各国政府采取行动的是油价的下跌。随着海湾各国加速实施减少水电对政府财政的负担的计划，当地乃至国际私人投资者在2017年将获得进入中东水电市场的前所未有的机会。