头条

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• ◆ 新一轮楼市调控 限购限贷为核心内容

今年“十一”长假期间，中国楼市迎来新一轮的收紧调控大潮。自9月30日起直至黄金周结束，北京、广州、深圳、苏州、合肥等19个城市8天内先后出台楼市调控政策。至此，国内限购城市扩围至20个。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，各地选择“十一”长假密集出台政策，希望政策被市场所积极吸收，不被过度地解读。因为，如果各地政策出台的时间点不紧凑，会使得部分未出政策的城市面临更大的压力，即防范部分炒房需求从政策收紧城市转移到政策未收紧城市。例如，东莞出台限购政策，除了房价上涨过快等其他城市都有的共性原因外，一个非常特殊的原因是深圳限购升级后，部分刚需购房者和炒房者会转移需求到东莞，进而造成东莞楼市存在交易规模上升、价格攀升等压力。

“十一”长假前，少数二线城市出台了收紧楼市的限购或限贷政策，此次黄金周期间，北京、苏州、深圳、南京、厦门等城市属于“加码”调控。例如，北京分别将购买首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%。至此，北京、深圳、合肥、苏州等城市限购力度恢复到2014年“9.30”之前。天津、郑州、成都、济南、无锡、福州等地则同时出台了限购、限贷等措施，且多地采取了“分区调控”模式。例如，天津对已有1套住房的非本市户籍家庭，暂停在市内六区和武清区再购房，同时提高其首套房商贷首付比例至40%。南宁和惠州出台的新政策则未提及限购、限贷政策，基本上是从规范市场交易秩序、稳定市场预期等出发。例如，南宁要求房地产开发企业实际销售价格不得高于预售申报价。

多位业内分析人士认为，此轮调控政策的出台，主要是针对近期房价上涨过快的城市，抑制房价过快上涨是最直接的目的。中国指数研究院数据显示，9月，中国百城房价环比上涨2.83%，涨幅较上月扩大0.66个百分点，涨势已持续17个月。郑州、无锡、常州、昆山、珠海、廊坊、杭州、芜湖、赣州、福州环比涨幅居前十，涨幅在4.8%～7%之间，多地已在“十一”黄金周期间出台了收紧性政策。已经在8月份或9月份开始实施限购或限贷的苏州、厦门、杭州、合肥、南京、武汉，9月份新房价格则分别环比上涨1.44%、2.35%、5.1%、4.41%、3.09%、2.11%，继续保持强劲上涨势头。

房地产专家谢逸枫曾表示，如果已出台收紧政策的城市楼市持续高烧不降，地方将调控加码，出台政策，提高房贷首付、利率；限购、限贷条件与标准升级；取消税收优惠；打击第三方房贷平台。

展望未来，中国指数研究院指出，在地方政府一系列收紧政策影响下，有望抑制部分投资投机需求，房价涨幅将逐步趋稳。严跃进认为，年底前，个别大城市房价依然会上涨，只不过涨幅没有近期大，部分城市明年价格或有所下降。年底前，市场需求依然属于高位，部分房企会加快推盘。到了明年，市场整体成交量或会下滑，但长期看，政策的效力依然会减弱，要警惕各类规避政策的新做法。