兵团职业教育对经济发展的影响

◎　李婷婷

兵团职业教育对经济发展的影响

◎李婷婷

本文以新疆兵团经济发展和职业教育发展的现状，基于职业教育与经济增长的辩证关系，本文提出了职业教育服务兵团经济的有效途径及措施。

教育与经济的关系，是互相影响、相互促进、相互制约的。具体的说经济发展为教育提供了基本保障，它制约着教育发展，教育发展应当适应经济发展；教育为经济的发展提供高素质的专门的人才，能推动和促进经济增长，经济增长应当依靠教育。职业教育是我国教育不可缺少的组成部分，发展职业教育是提高全民族素质的重要途径，是对中国特色应用型人才培养模式的重要探索。职业教育作为一种面向地方经济建设的教育，其在传播知识、培养人才、推广科学技术等方面紧紧围绕地方经济与社会的发展而开展。

兵团经济发展现状

兵团现有14个师全部分布在天山南北的塔克拉玛干、古尔班通古特两大沙漠边缘和自然环境恶劣的边境沿线的14个地、州、市境内，并形成了点状布局、带状布局的“三带两区”经济格局。兵团区域经济整体发展水平与沿海发达地区有较大差距，内部出现了天山北坡经济带整体经济水平优于南疆经济带和边境经济带，区域经济差异呈逐步扩大趋势。农业已逐步形成了种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的局面；工业形成了农牧机械、食品饮料、服装纺织、矿产开发、新型建材和氯碱化工生产等六大支柱产业和一批龙头企业。兵团产业结构不合理，农业所占比重较大，工业比重较低，目前正处于工业化初级阶段向工业化中级阶段的过渡阶段。从各师的发展阶段来看，八师、建工师的工业化水平最好，处于工业化的中级阶段，处于南疆三地州的十四师、三师和边境经济带的九师、十师处于工业化的初期阶段，其他师则处于工业化初级阶段向工业化中级阶段的过渡阶段。

兵团职业教育发展现状

兵团职业教育目前共有各类职业院校24所（不含本科院校所属的高等职业技术学院），其中普通高等职业教育院校1所，是国家示范性高等职业院校立项建设单位；中等职业学校23所，天山北坡经济带14所，南疆经济带4所，边境经济带5所；绝大部分职业院校属于公办性质，民办性质的只有两所。办学条件较好的职业院校全部在天山北坡经济带,南疆和边境师的职业院校由于受区域经济发展情况制约，所开专业较少，专业结构比较单一，办学基础和师资条件较弱。

职业教育服务兵团经济的有效途径及措施

兵团党委、政府应当高度重视职业教育，提升职业教育对经济发展的贡献。

首先，立足兵团，确立科学合理的适应兵团经济发展需要的职业教育发展模式。经济发展水平较高的天山北坡经济带，应考虑建立较为完善的职业教育体系，使其涵盖初等、中等和高等职业教育以及短期培训等。经济发展水平较低的南疆经济带和边境经济带，应根据当地经济实力和发展需要，重视初等和中等职业教育的发展。

其次，制定相关优惠政策和机制，激励企业与职业院校深入合作。近几年，新疆兵团一些中等、高等职业院校也在不断尝试和企业进行合作，但多数是低层次、松散的、短期的合作。国家要积极的进行宏观调控，兵团党委、政府要解放思想、转变观念、改革和调整学校与企业合作关系的利益机制，满足企业在校企合作中对实际效益的追求，从而促进校企合作的深入发展。

积极推进职业教育集团化，增强职业教育服务经济的生机和活力。

大力推进职业教育集团化办学，积极探索“公办民助”“民办公助”股份制等多元化办学模式，切实加强职业教育集团内涵建设。由于兵团特殊体制和特殊区域布局，导致区域经济和职业教育发展的不均衡，尤其需要借助职业教育集团化来提高服务区域经济的能力。虽然兵团根据发展需要，将各师教育行政部门和劳动和社会保障部门所属的职业院校进行了实质性的合并，但就职业教育集团化发展整体来看，还处于起步阶段。鼓励兵团职业院校进行多种形式的合作，加快构建中等职业学校学生成长发展的“立交桥”，完善职业学校毕业生直升专制度，努力扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校继续学习的比例，大力发展初中毕业起点的五年制高等职业教育，促进中等职业教育与高等职业教育、继续教育的沟通与衔接。

发挥好职业教育引领功能，促进经济的发展和产业结构的变化与升级。

随着兵团经济发展、产业结构调整、人才需求变化，职业院校要不断调整和新增专业、创新教学模式、着力推进学校与企业、专业设置与职业岗位、教材内容与职业标准的深度对接。大力推行“工学结合、校企合作、顶岗实习”人才培养模式，积极举办、参与各级各类的职业院校技能大赛活动。同时，职业院校要充分利用师资、实验设备等资源优势，面向企业开展技术扶持工作，帮助企业进行产品设计、技术革新、工艺改造，解决企业的技术难题，促进兵团经济的发展。

职业院校要在技术上引领兵团企业发展的方向，要围绕所设专业兴办产业，并努力使所办产业成为地方行业的龙头，引领兵团产业的发展。

不断完善自身建设，提升服务兵团经济的能力。

要加快教师队伍建设步伐，培养一支专兼结合、动手能力强、科研能力强、教学能力强的“双师型”师资队伍。扩大聘请企业的能工巧匠的比例，完善职业院校兼职教师聘用政策，落实教师在职进修和下企业实践制度，加强专业带头人、骨干教师培养培训，提高教师队伍整体水平。职业院校要加强实验实训基地建设，使其成为学校人才培养基地、企业产品研发基地、企业员工培训基地。

（作者单位：新疆石河子职业技术学院）