财务预算管理在电力企业中的应用现状及对策

◎　张会永

财务预算管理在电力企业中的应用现状及对策

◎张会永

电力企业目前资产庞大，点多面广，企业发展迅猛，在公司迅速发展的同时，加强管理显得尤为重要，而管理的重要一环，就是预算管理，它关系企业生产经营的全过程，涉及企业投资、生产经营、筹资活动，企业的各项活动，需要强大的预算管理机制来配合，或者发展就是盲目的，是有很大风险的。因此，在电力企业施行企业财务预算管理工作有助于从决策环节降低企业发展风险，提高企业竞争力。企业财务预算是从事前控制的角度出发，对企业的工作业绩、财务状况进行预测，并通过指标考核促进企业完成预算目标，进而实现对企业发展步伐的掌控。本文将通过财务预算、电力企业财务预算的现状、如何实施全面预算管理等内容进行详细阐述，探讨电力企业财务预算的管理现状及发展前景。

加强财务预算管理的作用

目前，电力企业发展迅猛，但在发展过程中过分重视投资，重视电网及电量增长，重视利润指标，而忽略很多管理指标，尤其是预算管理，大多认为预算可有可无，突发事情很多，怎么能很好的进行预算呢？大多管理者抱着这样的态度，但预算牵涉企业的方方面面，企业可以通过加强预算管理为，促进管理的全面提升，加强预算管理有很多重要意义：

促进资源有效整合。通过简企业的全面预算管理，可以明确各个部门的职责分工，尤其明确预算的归口管理部门，进行了职责和流程的划分，充分调动了每个部门的积极性，避免了推诿扯皮现象，有利于企业整体目标的实现，有效的避免了各个部门各自为政，资源浪费现象的发生。通过各个指标的划分，最终实现企业整体目标的完成。

推进团队精神发展。通过全面预算的加强，各部门的职责分工明确，不再存在责任的真空地带，加强了部门间的沟通协调，企业发展更加融洽。协调各部门关系，强化部门间沟通交流，这也与三集五大精神相一致，使得企业各项决策的执行变得更为流畅，大大提高企业的工作效率。

加强前期评估。预算的一个职责就是财务控制由事后控制到事前控制的大发展，通过财务预算的编制，可以对企业的整体情况有一个了解，避免了盲目投资的发生，所以，对于一个投资项目，必须加强前期工作，进行可研，提高企业投资成功率，降低投资风险和经营风险。

加强业绩考核。企业可以根据预算设置考核指标，比如利润、资产负债率、可控费用等指标，尤其对于可控费用，可以对部门间分配，每月进行考核，通过考核的加强，最终促进企业管理的提升。

财务预算执行过程中存在的一些问题

目光短浅。部分单位预算单纯以一个年度为单位进行编制，不考虑历史年度、以后年度长远发展，使得每年的发展各自为政，没有一个总体规划，预算管理需要与企业的五年发展规划或企业的战略目标相一致，这样才能促进企业健康长远的发展。

一旦制定不做调整。一些单位在编制预算过程中采用固定预算的方法进行编制，一旦制定，不做调整，没有根据企业发展实际、没有考虑突发因素的发生，导致预算与实际想脱节，造成预算指标不能很好的完成，这样针对员工的考核指标也不科学。

忽视外部环境。部分单位制定目标单纯以想当然的思维进行预算编制，在去年预算目标的基础上单纯的加减，，电力行业受市场环境的影响是非常大的，很多财务预算指标难以与外部环境相适应，且很难得以实现。

如何加强电力企业预算管理

通过电力企业预算管理存在的一些问题，结合多年来电力企业预算管理工作经验，我认为加强电力企业预算管理，应从以下几个方面入手。

调动每个员工积极性。预算管理工作的好坏，不是靠财务部门一个部门能完成的，需要每个部门、每个人的积极参与，必须发挥每个部门、每个员工的积极性，每个部门根据自身的特点，合理进行预算的上报、预算的执行，同时积极根据业务实际的发展需要，积极进行预算调整，从而促进预算与企业的实际更加符合，也利用预算目标的完成。

充分利用信息化系统。加强预算管理，单纯靠人力是不行的，人情因素导致预算刚性执行的力度大打折扣，为充分避免此等现象的发生，电力企业要充分利用ERP系统，在ERP中设置预算控制，超预算不能完成制证，这样做，避免了人情因素的发生，同时通过ERP系统的使用，可以观察企业生产经营的各个环节，使得每个环节都得以控制，从而推进企业管理的全面提升。

完善预算评价指标体系。预算评价指标体系要保证责任落实到每个人，做到有奖有罚，奖罚分明。第一、预算指标需要年度计划与公司战略目标想结合。企业在制定年度指标体系时，要充分考虑企业的战略发展，考虑企业的长远目标，否则不利于企业的长远发展，也就成了井底之蛙。第二，要对预算进行过程管控，要设置一些固化的表格在ERP,合理统计预算指标，避免预算指标的弄虚作假；第三，预算管理与考核常态化。预算考核要以月度、季度、半年、年度几个时间节点进行，有些单位全年考核一次，造成预算流于形式，不能促进管理提升，反而造成很多弄虚作假现象的发生。第四、不能盲目的追求指标，在执行过程中，如果为了指标而工作，势必会起到反的作用，达不到预算应有的效果，同时在执行过程中，不断的对预算指标进行优化调整，从而促进企业的发展。第五、还应在企业的运行过程中，对预期目标进行不断的修正，以符合当前企业的发展实际情况和预期前景。

作为电力企业，要想取得长远发展，取得更好的成绩，就应该加强管理，合理的进行资源配置优化，不断的降低成本费用，促进效益的提升。加强预算管理，进行科学的管理，合理的进行制度设计、强化预算的执行，使企业的预算更加合理，突出预算管理在加强企业管理的重要作用，作为电力企业会计人员，更应该从点滴做起，加强业务知识的学习，加强预算的学习，在预算管理工作中提出合理化建议，积极的推动预算管理的发展，为推动企业的更好发展添砖加瓦。

（作者单位：国网河南孟津县供电公司）