环境约束与我国经济增长质量

◎　王　然

环境约束与我国经济增长质量

◎王然

自改革开放以来，我国经济增长迅速，GDP平均增长速率达到近10%。然而，随着环境的不断恶化，在环境约束下如何提高我国的经济增长质量成了目前我国面临的重大难题。本文将以环境约束与经济增长质量为主线，深入研究如何更好的在环境约束的情况下实现经济的健康发展。

中国经济的飞速发展是有目共睹的，但是一昧的追求经济增长速度，而忽视经济的增长质量给环境带来了不可承载的负担。如何在不造成环境恶化的情况下，实现经济有质量的增长成为了一个难题。

环境约束和经济增长质量简介

环境约束。环境约束主要表现为自然环境以及自然资源的变化，对生产商和消费者的行为产生相应变化的一种形式。对于生产商来说，自然环境的变化，会进而影响生产商的要素投入的成本、种类以及质量等，并同时影响其生产效率以及生产模式；对于消费者来说，好的环境约束更能提高消费者的效用，提高其福利水平；相反的，差的环境约束则会损害消费者的福利水平，降低消费者的效用。此外，由于环境更倾向于是一种公共产品，因此政府的干预也就显得尤其重要。政府可以通过立法、税收、行政干预等手段进行有效的环境约束，并对生产者和消费者的生产模式和消费模式进行正确的引导。

经济增长质量。本文探讨的是如何在环境约束下实现我国经济有质量的增长。本文中指的“经济增长质量”与过去中国的过于追求的“经济增长速度”是一个相对的概念。经济增长速度更强调的是关注的经济绝对量的增加，而不管不顾对环境等带来的伤害；经济增长质量指的是在追求经济增长的条件下，更关注的是经济能健康发展，即不影响环境的恶化，甚至能带来环境质量的改善，即可持续发展。

环境约束与经济增长的冲突与争论

关于环境与经济增长之间的关系一直存在着巨大争议。一部分学者认为经济不可能无限制的增长并且不让环境恶化，甚至崩溃。这种被称为“悲观主义”。其背后的含义是地球是一个守恒的整体，环境可以被视为一个不断提供和转化各种能量的生态系统。在以消耗环境的能量为代价来实现经济增长的条件下，环境中的能量不断下降，且环境不断恶化。正是由于环境是一个封闭的个体，因此在经济不断增长的条件下，环境终究会走向崩溃的边缘。而乐观主义认为不存在世界末日，相信没有所谓的资源耗竭的预言。此外被大家推崇的“环境库兹涅次曲线”认为：环境既是一种生产要素也是一种商品，因此分别进入生产函数和消费函数。一开始人们会用消耗环境的方法来提高经济增长，但发展到一定的阶段，人类会提高生产技术，制定更严格的环境政策，实现经济增长与环境改善的双目标。

悲观主义和乐观主义的争议在于经济的增长，是否会必然带来环境的恶化。中国目前的经济发展也验证了过于追求经济的增长速度势必将带来环境的恶化，因此本文我们讨论的是环境与经济增长质量的关系。注重经济增长质量，完善相应的环境保护政策，是实现环境约束的有效方式。

综上所述，在环境约束下，实现经济的有质量的发展，是最佳选择。因此，如何在环境约束下提高经济的增长质量成为该问题的关键。

提高经济增长质量的途径

对于地球上任一国家和地区来讲，均面临着两种环境问题：即国内的环境问题和全球的环境。国内的环境问题主要表现为水质污染、酸雨、土地污染、雾霾、沙尘暴等；而国际环境问题主要表现为臭氧层破坏、全球变暖等。两种问题涉及到不同的参与者，因此处理的方法、成本和引导者有所不同。总的来说，这两类环境问题涉及到四类参与者：生产者、消费者、政府和国际组织。因此，要想根本的解决环境问题，需要四类参与者积极合作，相互影响和作用使其效用最大化。

消费偏好。消费者是四类参与者中最大的群体，因此消费者的消费偏好对环境有着重大的影响。从需求侧的角度来讲，消费者对产品和服务的需求偏好将会深刻地影响生产者的生产函数。当消费者足够理性并且均有着极强的社会责任感，更偏好消费绿色产品，而排斥“高污染、高投入、高消耗”的产品，这将有助于生产者积极转型，改变生产方式，同时这也将有利于推动政府环境政策的制定与实施。但是，消费者的偏好终究只能作为一股推动力量，而不是最终解决环境问题的根本动力。

政府环境管制。消费者终究只能通过自己的消费行为来影响生产者，其力量相对薄弱。而政府作为管理者和政策的制定者，其制定有效的惩罚措施将有效的引导生产者，抑制“高污染、高消耗、高投入”企业的进入。首先，政府可以通过制定税收——补贴政策。对于积极响应政府号召，努力转型的企业给予补贴，帮助这些企业更快更好的转型，减轻环境的压力；而对于一直对环境造成高污染的企业征收高额的税收，逼迫其实现转型或者是退出市场；此外，政府还可以通过立法和行政的手段进行干预。

生产者。生产可以划分为生产规模、生产结构和生产技术三个方面。在其他因素不变的情况下，生产规模的扩大，环境污染将会增加。因此，要想改善环境，势必只能从生产结构和生产技术两个方面进行改进。

生产结构包括投入结构和产出结构。首先企业应该不仅要以盈利为目的，也应该负有极强的社会责任感。优先选择环保的要素投入，生产更为“绿色”的产品，减轻对环境的伤害。此外，企业应该有更高的追求，不断创新，改进生产技术，实行产品从投入到生产的全“绿色”的过程。

国际组织。全球环境也一直是一个棘手的问题。因为涉及不同的国家和地区，政策的实施也变得更加困难。因此，联合国和大国更应该担当重要的引导者的责任。同时，发达国家应该努力帮组欠发达国家早日实现国内经济发展模式的转型，并积极承担更多的责任；而欠发达国家也应该积极的配合发达国家和联合国，在国内制定相配套的政策，早日实现经济有质量的增长。

综上所述，实现环境约束下的经济有质量的增长并不是一个不可实现的任务。只要消费者、政府、生产者相互作用，提高经济的增长质量和改善环境的双目标的实现指日可待。

（作者单位：西南财经大学）