美丽家园的另一种“乡愁”

乡村是中国人身体及心灵的家园，采菊东篱下，悠然见南山，山清水秀、鸟语花香、田园风光……广袤农村一直是文人笔下诗意栖居、安放乡愁之所。然而一个普遍存在却久久被人忽视的问题终于成为焦点。中国农村环境正拉响警报。目前，农业已超过工业成为我国最大的面源污染产业，农村成了环境污染的重灾地，环境保护的盲区。曾经的“田园净土”正经历各类污染的侵害。当农村污染加剧，青山不在、绿水难觅，“乡愁”该往何处安放？农村逐步告别贫困之后，环境污染正成为另一种“乡愁”。

“农业面源污染量大类多、分布广，总体状况不容乐观。”农业部副部长张桃林说。鉴于农村人口基数大，农村污染的影响面更大、危害更深远。鉴于农村肩负粮食及农副产品供应，农村污染（尤其是土壤及水污染）的影响是全局性的，城市也不能幸免。鉴于农村污染的复杂性，污染治理难度更大。譬如土壤污染治理、土地机能修复，比普通的污水治理难度要大得多。鉴于农村的幅员辽阔以及经济发展水平，农村污染治理还难以大面积推开。因此，可以说，农村污染比城市污染更让人忧心，“先污染后治理”的路子更加难走。

那么，如此严重的面源污染成因是什么？怎样才能打赢这场攻坚战，以终结这份真正的“乡愁”？一时间，向污染宣战建美丽乡村，成为上至政府下至民众关注的热门话题。

内源污染和外源污染共同加害环境

内源污染主要包括：第一，农村生活方式的变革。随着农民收入增加、生活改善，今日农村也告别了传统、低耗、环保的生活方式，各种不可降解的生活垃圾随之增多，超过了环境的自净能力。第二，农业生产方式的变化。传统的有机农业、循环农业式微，逐渐被化学农业所替代。一方面，化肥、农药等高残留、高污染的化学品，以及难降解的农膜大规模使用，这些成为农村污染的罪魁祸首。另一方面，效益偏低的传统有机农业生产方式被遗弃，人畜禽粪便、农作物秸秆等有机肥料不再使用，成为农村环境污染的增量。

外源污染主要包括：第一，城市垃圾、污染企业“上山下乡”，直接加大农村环境压力。城市产业升级，难容污染企业，一些企业便将眼光转向农村，出于GDP渴求，地方政府对此多半持欢迎态度，为其大开绿灯。第二，城镇化“副产品”。随着城镇化进程的加快，越来越多的农民搬到了城镇生活。城镇人口多了，生活垃圾、污水也就多了，而现阶段小城镇垃圾无害化处理能力有限，垃圾多半采取运到农村、山区填埋，造成二次污染。生活污水也一样，未经处理直排江河湖泊溪流，是农村水污染重要肇因。

重金属污染成农产品质量“隐形杀手”

据环境保护部和国土资源部公布的《全国土壤污染状况调查公报》，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤点位超标率为19.4%，主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。

“看不见”的重金属污染，正在扮演农产品质量安全的“隐形杀手”，不仅可能影响到农田和农村周边环境，也让普通消费者对农产品质量安全产生疑虑。“除了工业废弃物排放造成的土壤重金属污染，农业化学品的大量投入会导致土壤中养分、重金属以及有毒有机物富集引起的土地污染，直接威胁农产品质量安全。”中国农业大学教授张福锁说。

例如，化肥的过量使用会造成土壤的酸化，进而会诱发土壤重金属离子活性的提高。数据显示，土壤PH值每下降一个单位，重金属镉的活性就会提升100倍，增加骨痛病等疑难病症的患病风险。

骨痛病易发生在镉污染地区，以周身剧痛为主要症状。上世纪六七十年代，日本富山县神通川流域居民长期饮用受镉污染的河水，并食用此水灌溉的含镉稻米，致使镉在体内蓄积而造成肾损害，患上骨痛病，成为当时震惊全球的公害事件。

“当前我国耕地重金属污染总体以轻度污染为主，可防可控。”农业部有关人士指出，中央高度重视重金属污染问题，农业部将加快推进全国农产品产地土壤重金属污染普查，启动重点地区土壤重金属污染加密调查和农作物与土壤的协同监测，切实摸清农产品产地重金属污染底数。

化肥农药农膜：“资源”与“污染”一线之隔

道路两旁的沟渠满是白色的残膜，大风一刮，树木的枝枝杈杈都挂着成条的地膜碎片……这是我国西北农村地区随处可见的景象

覆膜可以控温保墒，具有显著的增产效果，是我国旱作农业的一项核心技术。然而，由于超薄地膜的长期使用并缺乏回收机制，大量地膜一揭就碎，残留在农田里，“白色革命”带来了“白色污染”。一位农民说：“这些膜要是烂在地里，过几年庄稼就长不出来了！”

白色污染只是农业面源污染的一个方面。根据农业部的一份调查，全国一些省份存在的农业面源污染问题具体表现在：中东部省份主要是化肥、农药过量施用造成水体环境富营养化，南方省份主要是畜禽和水产养殖过程中的排泄物对土壤和水体环境造成的污染。

“农业面源污染的最大特点是隐藏性、长期性和分散性，是农业生产各个环节各个过程中自觉或不自觉产生的。它不像工业生产上的点源污染，有问题关掉就行了，农业面源污染处理起来比较麻烦。”农业部环境保护科研监测所所长任天志认为。据介绍，在我国西北干旱地区，农膜污染问题成为比较突出的问题；在南方，由于畜禽养殖规模化水平高，规模大，农业畜禽粪污染问题比较突出。

多措共举还农村一方净土

农业面源污染尽管严峻，但并非不能防治。“农业面源污染中，一部分属资源性污染，是可以加以转化利用的。如果措施得当，还农村一方净土并非没有可能。”农业部科教司资环处处长李波说。

从内源污染寻求治理之道，关键是要转变农业生产理念和生产方式。包括：通过科学指导，优化施肥、施药方案，将两者用量减下来；减少污染性化肥、农药生产，加大低毒、低残留化肥、农药的研发、生产；大力提倡用有机肥替代部分化肥，稳定地提高产量，提升农产品品质；提高农业生产集约化水平，提高风险可控度；利用市场手段，形成良币驱逐劣币氛围，提升绿色农产品占有率，倒逼农业生产方式转变；通过新农村建设，增加环境保护投入，提高治理能力。外源污染上，要禁止城市垃圾未经处理直接向农村倾倒，严控环保不过关的污染企业向农村转移。同时，在城镇化过程中，搞好城镇环境治理配套设施，别让农村承担外部成本。

从外源污染层面进行农村环境整治包含几个要素：对于相对条件比较差的农村地区，主要以改造危房，改厕、修建一些公共的道路为主，来改善环境面貌。而基本具备相对条件的农村，就要建立环境设施，把农村的垃圾、污水和机动车、畜禽养殖的污染物有效地治理，作为整治的一个重点。像苏南地区，它的环境基础设施、居住基础设施都已经到了一定的水平，这个就是更高层次地进行村庄、村落的保护和完善，就是强调对文化传承的保护。农村容貌的改善，农村环境原来的面貌，自然环境之美，能够还原它们的特色。不同层次的农村，要进行不同的农村环境的改善。这样对农村环境改善，就更能够体现绿水青山，就是金山银山。同样是美丽农村，吸引更多的游客，旅游业，乡村其他产业都蓬勃发展，老百姓也富民了，所谓的绿色转型也就朝着这个方向去发展。与子孙耕。

政、研、民合力共治谋求千秋万业

农村环境保护是千秋万业的大事，需要社会各界取得共识，合力共治。为遏制农业面源污染扩大趋势，农业部发布了《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》。《意见》就防治农业面源污染提出了“一控两减三基本”目标：“一控”即严格控制农业用水总量，大力发展节水农业；“两减”即减少化肥和农药使用量，实施化肥、农药零增长行动；“三基本”指畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。对于已经受污染的地区，农业部将实施分级处理。在轻度污染区，通过灌溉水源净化、推广低镉积累品种、加强水肥管理、改变农艺措施等，实现水稻安全生产；在中、重度污染区，开展农艺措施修复治理，同时通过品种替代、粮油作物调整和改种非食用经济作物等方式，因地制宜调整种植结构。

科研界也在积极探索防治方法。目前，中国农科院正组织160余名各学科专家联合攻坚南方稻米重金属污染。记者了解到，主要研究思路是从农产品生产的各个环节入手，如产前品种选择、产中水肥管理、产后稻米加工等，“截断”重金属镉被稻米吸收和富集的途径。还有专家表示，要特别关注养殖业的污染防治。养殖业在农业面源污染所占比重超过一半，其环保控制措施要前移，从选址、圈舍设计、雨水处理等方面都考虑到环保问题，最后再处理末端生产产生的污染，形成全链条式环保处理模式。

对于耕地重金属污染治理修复方面，农业部对轻度污染区、中重度污染区和少数污染特别严重区域进行了“区分化”要求。少数污染特别严重区域将被划定为禁止种植使用农产品区，而在轻度污染区，通过灌溉水源净化、改变农艺措施等方法，实现水稻安全生产，中重度污染区则开展农艺措施修复治理，同时因地制宜调整种植结构。但由谁支付修复费用，农民是否付得起？总的原则是“谁污染谁负责、谁污染谁治理”，政府要切实负起主导作用，但也要在政府、市场、社会间形成协同共治格局。

政府还将推动在全国范围内实施化肥使用量零增长行动，力争到2020年主要农作物化肥使用量实现零增长。鉴于当前我国化肥使用效率低下和农业面源污染严重，这个行动很有必要。但施肥最终还是农民的事，还需要农民自身提高觉悟，树立绿色发展观念，要杜绝欠新账，逐步还旧账，真正实现可持续发展，给子孙万代但留方寸土。