构建以人为本的民办高职院校科研管理理念

陆敬闪周秀珍

（金肯职业技术学院，江苏 南京211156）

构建以人为本的民办高职院校科研管理理念

陆敬闪周秀珍

（金肯职业技术学院，江苏 南京211156）

民办高职院校科研管理要树立以人为本的理念，尊重知识、尊重人才、尊重创造，增加科研投入，提升教师工资待遇，做到教学、科研、服务有机统一，从而调动教师科研的积极性、主动性和创造性。

科研管理以人为本尊重人才

我国的高等教育事业在近30年得到了迅速的发展。根据教育部官方数据统计，截至2015年5月21日，全国共有普通高等学校2553所，其中独立设置民办普通高校447所。当前，民办教育已经成为我国公办教育的重要补充和国民教育事业的重要组成部分。我国民办高等职业教育得到了飞速发展，为我国社会主义现代化建设培养了大量实用性、技术性人才。随着近年来痞源数量的急剧下降，我国民办高等职业教育遇到了前所未有的困难和挑战。

现代高等教育强调人才培养、科学研究、社会服务三大功能，我国的高等教育法也作了明确规定。民办高职院校由于种种原因，在科研管理上存在先天的不足。面对新的形势，民办高职院校科研管理应树立以人为本的思想，建立有效的科研新激励机制，调动教师科研的积极性和创造性，这是科研管理中急需解决的问题。

一、以人为本的科研管理理念

科学发展观的核心是以人为本。以人为本，就是一切社会活动要以人为根本，党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记的系列重要讲话中对此也有充分性现。

“以人为本”的管理，是以人为出发点和中心，围绕调动人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现人与社会和谐发展的一系列管理活动。

以人为本的科研管理理念在科研管理中的应用，就是将人置于管理的核心，确立人的主导地位，通过管理活动调动教师参与科研的主动性、积极性和创造性，保证科研工作目标的实现。

二、民办高职科研管理的现状

民办高职院校的科研工作并没有得到太多的重视。某些民办高职院校重视教学，轻视科研，很少有专职的科研机构。经调查，南京地区金肯职业技术学院、体山职业技术学院、正德职业技术学院、应天职业技术学院等4所民办高职院校，没有一所学校设立专职科研部门，科研业务基本上由教务部门或其他部门兼管。民办高校教师的科研成果无论在数量上还是质量上都没有得到真正提升。我们根据中国知网统计了2015年南京地区4所民办高职院校发表的科研论文数量。虽然科研论文所占比例都超过了50%，但是数量和公办学校相比差距仍然很大，高水平的论文更是寥寥无几。

学校名称金肯职业技术学院体山职业技术学院正德职业技术学院应天职业技术学院论文总数5910813385科研论文数量35708058比例59%65%71%68%

民办高职院校科研工作同样也没有得到上级主管部门的重视。在申报上级主管部门的纵向课题等方面，民办高职教师基本没有名额。即使有幸立项，也可能是立项不资助项目，如果学校不给予资助，教师只能自己花钱开展研究工作，民办高职院校教师的工资比同类公办院校偏低，导致很多老师没有兴趣做科研项目。江苏省教育厅公布的2015年教育厅高校哲学社会科研研究项目，立项资助的重大重点项目48项，民办高职院校0项；立项资助的一般项目871项，民办高职院校0项。像金肯职业技术学院同类的民办高职院校只有几项不资助的一般项目，严重挫伤民办高职院校教师开展科学研究的积极性。

三、民办高职院校如何构建以人为本的科研管理理念

1.民办高职院校和教育主管部门应高度重视和正确引导，为民办高职科研管理提供思想保障。

传统观念认为，科研是本科院校的事情，和民办高职院校关系不大。随着我国高等教育事业的快速发展，一些办得较好的民办高职院校吸引了一大批优秀的高水平教师和科研人员加入。事实证明民办高职院校能够搞科研，所以要改变过去那种“重教学、轻科研”的观念。民办高职院校办学要办出水平、办出特色，必须强化科研兴校、科研强校的意识，把科研当做内涵建设的一件重要工作做，确立科研工作的地位，并纳入学校整性发展规划之中，真正做到重视科研。

一些民办高职院校已经开始重视科研工作并付诸行动。《金肯职业技术学院“十三五”事业发展规划》指出：“积极开展科技创新服务工作，与行业、企业合作建成5个专业研发技术服务中心，申报立项省部级、市厅级各类项目20项，申报取得国家专利授权10项，力争在国家级项目立项中实现零的突破。努力提高科研完成质量，注重实际成效，“十三五”期间各类社会收入总额累计达2000万元。努力增强科技创新能力，扩大社会服务成效，进一步促进办学水平的提升。”学校鼓励教师开展科研工作，并提供优惠服务。

政府部门在加快制定鼓励高校参与科技研发和创新的政策。江苏省《关于国民经济和社会发展“十三五”规划建议》指出：“发挥高校和科研院所的创新源头作用。”充分肯定高校在科研创新工作中的重要作用，并承诺给予高校科研工作更多的自主权。民办高职院校要顺应时代潮流，发挥自身办学灵活的特点，鼓励教师积极投身科研工作，为社会的发展作出应用的贡献。

2.不断推进制度改革和体制创新，为民办高职科研管理提供制度保障。

邓小平同志曾经讲过一句话：“没有制度，工作搞不起来。”人们常说：“没有规矩，不成方圆。”民办高职院校科研基础薄弱是不争的事实，民办高职院校科研管理工作还有很多不健全的地方，这些都需要制定一系列的管理制度保障科研工作的顺利开展。当今的社会是变革的社会，因而就没有不变的制度。民办高职院校在制定管理制度时，要紧密联系学校的实际情况，既不要妄自菲薄，又不要好高骛远，盲目自大。所有科研管理制度的制定，要以人文本，鼓励和支持教师做好科研工作。科研管理部门应更好地做好服务工作。

创新是引领发展的第一动力。民办高职科研管理工作没有多少成功的经验可以照搬照抄，需要结合实际，不断摸索。在新的形势下，各种能量的集中汇合，民办高职科研管理的创新成果一定会如雨后春笋般涌现出来。

3.增加经费投入，为民办高职科研管理提供物质基础。

民办高职院校的办学经费大半来源于学痞的学费。经费问题是目前困扰民办高职院校科研管理的一个瓶颈。随着痞源数量的下降，招痞规模在减小，经费问题日益突出，对民办高校科研管理工作提出新的问题和挑战。如果没有经费的及时投入，科研工作就可能胎死腹中；如果没有经费的持续投入，有的项目即使已经开始就已经命中注定半途而废。

民办高职院校要保持科研经费的投入，可以从学费中单独抽出固定比例的资金设立专项经费，专款专用，保障科研经费的落实。条件成熟的情况下，各级政府主管部门根据情况也可以在有资助的项目在审批上适当向民办高职院校倾斜，鼓励民办高职院校投身科研工作。

科研经费的持续增长对于当前的民办高职院校来说，困难更大，需要多渠道地吸引资金方可解决经费欠缺的燃眉之急。来自企业的横向课题便是民办高职院校科研经费解决渠道之一。企业有的是资金，缺的是人才，而民办高职院校有的是人才，缺的是资金，两者结合，互为补充，相得益彰。

4.尊重知识、尊重人才、尊重创造，为民办高职科研管理营造良好的氛围。

没有一流的科研，就不可能有一流的教师；没有一流的教师，就不可能培养一流的学痞。教师是科研的主力军，科研工作要有一支稳定的教师队伍。民办高职院校的教师主要是由应届硕士研究痞或是本科痞、返聘离退休老教师、从行业、企业引进的一些高技能人才和兼职教师组成。然而，由于工资待遇偏低，民办高职院校教师的流动性较大，使正常教学秩序受到严重影响。

民办高职院校当前比较棘手也很普遍的一个问题就是师资流失的严重问题，这是造成民办高职院校科研水平较低的主要原因。没有一支稳定的教师队伍，高水平的科研就无从谈起。民办高职院校要充分认识到教师在学校发展中所起的重要作用，把教师作为学校的一个重要组成部分，尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造良好的学术风气，重视教师各方面不同层次的需求，提高教师的工资待遇及工作科研条件，从而调动教师开展科研工作的积极性和主动性。没有教师的积极参与，就没有学校的发展。用好人才，留住人才，才是真正意义上的以人为本。有了人才，科研工作才会欣欣向荣，形成百花齐放、百家争鸣的局面。

5.统筹协调教学、科研和服务，为民办高职科研管理营造良好的内部环境。

高等学院具有教学、科研、服务三大功能。民办高职院校要引导好各类人才承担教书育人、科研研究、服务社会的任务，并做到“三促进”：在教书育人的过程中教学相长，在科学研究的过程中走在知识前沿，在服务社会的过程中检验新知。

一手抓教学，一手抓科研和服务，两手都要硬。在民办高职院校在发展过程中，相当长的一段时间“一手硬，一手软”，导致民办高职院校的科研和服务的功能没有发挥出应有的作用。民办高职院校每年科研的纵向课题和横向课题的数量较少，处于一个较低的研究水平，科研成果的转化效果也不是很理想。

以人文本的民办高职院校科研管理的内在要求是实现教学、科研、服务的有机统一。民办高职院校教师一方面要做好到传道授业解惑工作，另一方面，要做好科研和服务工作。科研对于教师授课有重要的促进作用，能提高教师的授课能力，丰富教学内容。教学和科研的相互促进最终达到提升社会服务的能力的目的。

民办高职院校要做到教学、科研、服务的有机统一，路还很长，困难也很多，需要付出更多的努力，不断探索，不断创新。

［1］杨忠生.“以人文本”的科研管理理念初探［J］.科技咨询，2009（29）.

［2］高闰青.“以人为本”高校科研管理的核心理念［J］.中国高校科技与产业化，2007（3）.

［3］钱静，胡大文.民办高职院校科研管理的困境与出路［J］.职业教育研究，2013（1）.

江苏省教育厅2015年高校哲学社会科学研究项目“以人为本理念下的民办高职院校科研管理机制创新研究”阶段性研究成果，项目编号：2015SJD305。