临泽县生态用水问题研究

刘彦麟,尚明瑞

(甘肃农业大学 人文学院，甘肃 兰州 730070)



临泽县生态用水问题研究

刘彦麟,尚明瑞

(甘肃农业大学 人文学院，甘肃 兰州 730070)

临泽县生态文明建设是推动五个文明建设的重中之重，生态用水问题亟待解决.文章通过对临泽县近十年生态用水情况的分析,揭示其存在的生态用水量持续减少、生态用水分配依据不科学和生态用水使用结构不合理的问题,并结合当地现阶段发展情况和未来发展趋势,提出可持续的生态用水对策建议，对策包括：通过农业灌溉技术、种植结构等方面的发展与改善从而将农业用水中节约出来的水资源合理分配用于生态用水；构建科学的生态用水预测模型；维护河道生态系统平衡，优化生态用水结构.

生态用水;水资源;管理

生态用水主要是指：在陆地生态系统中，以生态保护为目的，用于(消耗)各类植被的地表水和地下水的水资源总量.它既不包含农业用水、工业用水、生活用水，也不包含水域，是水资源管理中分配水资源时必须要考虑的一个用水指标.

临泽县所处地理位置属于黑河水系，地处西北生态脆弱圈，对于生态环境的保护工作不容疏忽.生态建设和生态保护是临泽县推动社会全面发展过程中的重要内容，生态文明建设的提出对于临泽县生态建设和保护工作有重要的指导意义，将成为引导临泽县全面、科学、可持续发展的重要指南.因此，科学配置、合理安排临泽县生态用水的问题亟待解决.

1 临泽县水资源及生态用水概况

临泽县虽然位于荒漠化严重的河西走廊地区，但是该县的水资源却比较丰富，当地的水资源以河水为主，泉水、地下水为辅，黑河、梨园河纵横流径，南、北部分布有许多季节河，中部湖泊、沼泽、水泉星罗棋布.地表水资源总量12.95亿m3，其中黑河、梨园河多年平均入境流量12.67亿m3；地下水综合补给量5.69亿m3；7座中小水库总库容3 263.75万m3.临泽县地势平坦，土壤肥沃，是历史悠久的灌耕农业区，现有耕地18 880 hm2，宜农地22 000 hm2，有可开发利用的荒地54 666.7 hm2，其中宜农荒地18 600 hm2，宜林荒地10 006.7 hm2，宜牧荒地25 733.3 hm2.临泽县位于黑河流域的上游地区，对于水资源的开发和利用有着先天的优势.

表1 2003—2012年临泽县各用水指标的用水量 (单位：亿m3)

临泽县水资源的使用分配包括四个指标(表1)：农业用水、工业用水、生活用水、生态用水.临泽县处在河西生态脆弱区，水资源利用主要以农业灌溉为主，其次用于工业生产，生活用水量以及生态用水量均较少.2003年至2012年的统计数据显示：农业用水平均年用水量为3.783 9亿m3；工业用水的年均用水量为0.113 5亿m3；生态用水的年平均用水量仅为0.698 2亿m3；农业灌溉占用了临泽县绝大部分的水资源，即使是工业用水、生活用水以及生态用水的年均用水量总和也只有0.875 4亿m3，仅仅占到临泽县用水总量年均值的18.79%.

2 临泽县生态用水存在的问题

2.1 临泽县生态用水持续减少

临泽县地处黑河流域的上游，年均地表径流量比较充足，据统计数据显示，2003年至2012年临泽县年总用水量较平稳，然而，生态用水量逐年减少的趋势十分明显，表1数据显示：从2003年到2012年，年生态用水量从0.875亿m3减少到0.51亿m3，十年间生态用水量减幅达41.71%.临泽县生态用水在总用水量中的比例一直较小，在2003至2012年十年间，平均年用水量仅有0.698 2亿m3，2005年生态用水占总用水量的比例最大，但也只有0.864 2亿m3，仅仅占总用水量的17.67%，其中，2011年生态用水占总用水量的比例最小，只有0.509 9亿m3，仅是总用水量的12.08%.生态用水量大幅度减少，导致在水资源相对丰富的临泽县生态保护工作面临缺水窘境，生态用水总量严重不足，生态保护和生态建设工作举步维艰.

2.2 临泽县生态用水分配依据不科学

生态用水在稳定生态圈平衡、保护自然环境中起到了关键性的作用，影响生态用水量的主要因素是水资源状况、植被状况、干旱程度以及环境状况.其中，生态用水应与水资源状况、干旱程度以及植被状况呈正向关系，与环境状况呈负向关系.因此对于生态用水量的安排，应该充分考虑当地“水资源状况”、“植被状况”、“干旱程度”、“环境状况”四个因素的影响作用.

据统计数据显示，2003年至2012年临泽县各用水指标中，生态用水指标与工业用水指标、生活用水指标的相关系数分别为0.964、0.897，均呈现高度的正相关关系，临泽县工业用水和生活用水对生态用水分配的影响效果很明显，这说明临泽县水资源管理的相关部门在分配水资源时，主要依据和参考的并非是科学化的指标或影响因素，而是单位用水量所带来的经济效益.根据经济效益标准分配和安排各用水指标的用水量，在水资源的分配和使用中明显存在以农业用水、工业用水为主，生态用水的用水量严重偏低的问题.追求经济利益，导致生态用水量安排不足，加之生态保护意识不强，生态建设工作缺失，这成为制约临泽县全面推进资源节约型、环境友好型小康社会建设的主要因素之一.

2.3 临泽县生态用水使用结构不合理

经实地考察发现，临泽县生态用水不仅总量较小，而且主要用于临泽县境内河流的河道生态保护工作，荒漠化治理中用水紧缺的问题凸显，这也是导致临泽县生态环境恶劣、植被覆盖率一直得不到明显提高的主要原因之一，生态文明建设工作进展缓慢.

另外，在经济利益的驱动下，临泽县荒地的开发和利用主要以开垦农田为主，对于生态保护和植树造林、退耕还草工程建设的关注程度不够.在生态用水量分配偏低的情况下，又存在生态用水使用结构不合理问题，因此，目前所分配的生态用水仅仅能够满足维持原有生态植被的维护需求，导致山地、荒地植被保护用水量和生态建设用水量遭到严重压缩，土地荒漠化始终威胁着临泽县生态环境的建设，这也是导致临泽县生态文明建设滞后的原因之一，严重制约着临泽县“五个文明”一同推进的发展步伐.

3 对策和建议

3.1 增加临泽县生态用水量

临泽县是张掖的农业大县，然而，在推动社会全面进步中过分注重该县农业的发展，将绝大部分水资源分配到农业用水中，并且对农田实行大面积、粗放式的漫灌技术，严重影响了临泽县水资源的利用效率和利用效度.因此，在水资源约束条件下，一方面要在临泽县境内大力推广和发展节水灌溉技术，从根本上改变传统的、粗放式的田间漫灌模式，并根据农作物不同生长期的需水特点，实施科学化灌溉，提高水资源的利用效率；根据临泽县气候条件特征，改善农作物的种植结构，大力推广耐旱农作物的种植，减少农业生产用水；另一方面，土地资源管理部门要根据水资源相关信息严格管理对于荒地的使用，严格控制荒地开垦数量和规模，积极鼓励企业投资，在荒地开发中优先批准有利于生态保护和绿化建设的开发项目.这样通过水资源管理部门、土地资源管理部门、招商引资部门等的积极协调配合，将农业用水中节约出来的水资源合理分配用于生态用水，增加临泽县生态用水量，解决生态用水短缺问题，同时吸引企业投资，解决生态保护和建设资金短缺问题，加大生态文明建设工作的力度，努力推进临泽县生态文明建设.

3.2 构建科学的生态用水预测模型

在水资源约束条件下，临泽县必须对生态用水指标进行科学化、合理化的配置，既要考虑生态用水量的主要影响因素，合理安排生态用水量，又要合理安排生态保护用水和生态建设用水的比例和规模.影响生态用水量的因素有很多，根据临泽县所处地理位置和气候条件的特征，假设影响临泽县生态用水量的主要因素为干旱程度、水资源状况、植被覆盖率，并且这三个主要影响因素作用大小不同：在安排生态用水量时，应首先考虑干旱程度，前一年的干旱程度越严重，当年生态用水量需求越大，反之，需求相对减少；其次考虑水资源状况，当年的水资源总量越大生态用水分配越多，当年的水资源不充足时生态用水分配相应减少；最后考虑植被状况，前一年的植被覆盖率越大，当年的生态保护用水需求越多，前一年的植被覆盖率较小时则当年的生态保护用水量需求会相对减弱.据此假设建立以下生态用水量预测模型：

Qt=μ1DDt-1+μ2WRt+μ3VRT-1+C

其中：Qt为第t年应该安排的生态用水量；DDt-1代表第(t-1)年时的干旱程度(Drought Degree)，可以根据历年的降雨量统计资料做标准化处理得出；WRt-1代表第t年时的水资源状况(Water Resource),可以根据历年水资源总量统计资料通过马尔可夫链进行测算；VRT-1代表第(t-1)年时的植被覆盖率(Vegetation Rate)；C为一个确定的常量，是保护现有植被的最小生态用水量；系数μ1，μ2，μ3的值可以根据连续若干年的统计资料通过最小二乘法进行测算.

在安排临泽县生态用水时，相关部门要依次考虑以上三个因素，合理确定生态用水量，同时环保部门要积极配合，做好相应的生态保护和建设工作，在生态用水的安排和使用中，既要体现出生态用水的使用效率，又要实现生态用水的使用效益，兼顾效率与效益，依据胡锦涛主席提出的科学发展观，切实推进临泽县生态文明建设与社会、政治、经济以及文化文明建设的同步发展.

3.3 优化临泽县生态用水结构

河道生态保护是临泽县生态文明建设中的重要环节，临泽县河道污染的主要来源就是工业污染和生活垃圾污染，污染治理要以预防为主，防治结合为原则，从源头入手，一方面，要加快推进工业产业结构调整和升级，转变落后的生产模式，大力发展环境友好型、资源节约型新型产业的发展，通过减少工业排污，减少河道生态保护中的生态用水量；另一方面，加大文明社会构建宣传力度，提高人民群众的环保意识，防止生活垃圾乱倒乱扔，对生活垃圾进行科学化的处理，减少生活垃圾对河道的污染.对于河道生态系统，以预防污染、破坏为主，以维护河道生态系统平衡统取代重建河道生态系统.

生态保护是要维护现有的生态系的正常运作，保护好现有地表植被；生态建设则是要合理开发和利用土地资源，开展植树造林、种草绿地工作，努力扩大植被密度和覆盖率.要在保护好现有植被的情况下，努力落实生态建设工作，努力做到种一颗成活一棵、种一片绿一片，为生态文明建设打开新局面.

4 结论

本文通过对2003—2012年临泽县各用水指标用水量的分析，发现临泽县存在以下严重问题：1)生态用水量大幅度减少，十年间减幅达41.71%；2)生态用水分配依据不科学，主要依据和参考的是单位用水量所带来的经济效益；3)生态用水总量较小，而且主要用于河道生态保护工作，荒漠化治理中用水紧缺问题凸显.针对这些问题，提出了发展农业技术增加生态用水、构建生态用水预测模型以及加快产业结构优化升级减少工业及生活排污，维护河道生态系统平衡等具体的对策建议，以期通过措施的有效实施、融合渗透，达到科学合理使用生态用水的目的.

总之，临泽县处于西北生态脆弱圈，生态环境的保护不容疏忽，生态文明建设的提出对于临泽有重要指导意义，将会成为引导临泽县全面、科学、可持续发展的重要指南.在相对有限的水资源约束下，要全面推进节水型社会的构建，加大节水宣传教育力度，大力发展和推广节水技术，从用水的源头节约资源，进而促进资源节约型、环境友好型社会的全面发展；同时，在水资源的开发和使用中努力做到科学管理、合理开发，积极应对水资源约束所带来的挑战，既要满足当前社会发展所需，又不能损害下一代人发展的需求.

[1] 张思玉,杨 辽,陈戈萍,等.生态用水的概念界定及其在西北干旱区实施的策略.干旱区地理,2001,24(3):277-282

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[3] 郑 浩,邵新庆,吕进英,等.北方农牧交错带生态用水现状及优化配置分析——以河北沽源县为例.草地学报,2012,20(2):287-291

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The Research of the Problems of the Ecological Water Use in Linze

LIU Yanlin, SHANG Mingrui

(College of Humanity, Gansu Agricultural University, Lanzhou 730070, China)

Ecological civilization construction in Linze is the priority among priorities to promote the five civilizations construction. The problems must be solved in Ecological water use. Based on the analysis of ecological water use in Linze in recent 10 years ,the article reveals some problems: the continuous decrease of ecological water amount, the unscientific distribution basis of the ecological water and the unreasonable use structure of ecological water. Combined with the local stage of development and the future trends, it proposed some countermeasures which include: the development of agricultural irrigation technology, and other aspects of plant structure and thereby put agricultural water savings into the ecological water use; build scientific ecological water prediction model; balance the river ecological system and optimize the structure of ecological water use.

ecological water use; resource; management

2016-04-10

刘彦麟(1991-)，女，河南安阳人，甘肃农业大学人文学院在读硕士研究生，主要从事行政管理研究.

1672-2027(2016)02-0073-04

TV213.9

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