欠发达地区事业单位绩效工资改革问题

◎陆春梅

欠发达地区事业单位绩效工资改革问题

◎陆春梅

我国的欠发达地区因为过去发展的一些原因，在地区的发展上较为滞后，且经济实力也比较弱，缺乏较强的财政能力，以上问题也逐渐成为现阶段影响该地区事业单位发展中的主要因素，同时也对事业单位中的绩效工资改革工作带来了一定的影响。为了解决欠发达地区事业单位绩效工资改革中存在的问题，事业单位中的相关人员要全面对存在的问题进行分析，并采用针对性的措施，以此推动事业单位中绩效工资改革工作的落实。

受近年来市场经济发展的影响，人们的工资水平要和所付出的劳动时间达到平衡，而事业单位中的工资水平也要和工资增长制度实现统一。社会发展、物价变化以及货币价值等因素也是事业单位中进行工资发放需要考虑的问题。事业单位中工作人员的工资过低难以满足平时生活的根本需求，尤其在欠发达地区，因为该地区的经济水平较低，在一定程度上也影响了事业单位中的工资水平。与此同时，工作人员的工资水平也和工作热情具有十分紧密的联系。为此，为了能够更好的调动工作人员的工作热情，对事业单位中绩效工资进行改革十分必要。所以文章中针对欠发达地区事业单位绩效工资改革进行了分析。

欠发达地区事业单位绩效工资基本状况

我国的欠发达地区在经济方面的发展速度较慢，因此也导致事业单位中绩效工资的落实与推进较难。近年来处于政府政策的支持，欠发达地区的经济发展速度逐渐加快，然而增长幅度却较为缓慢。在相关政策措施的影响下，全面加强对于我国欠发达地区的扶持力度，以此也激发了欠发达地区发展的活力，使该地区的经济增长速度更为迅速。由此可见，欠发达地区的经济已经逐渐迈入提速阶段，然而因为后危机时代带来的影响，使经济增长的幅度逐渐放缓。加之近年来工业化进程逐渐加快，一些企业的经营也出现了问题。受现阶段各地招商力度加大的影响，该地区内也招引了一些工业项目作为支撑，使欠发达地区的工业发展与经济发展逐渐迈进快速发展阶段。一些重点建设的项目也逐渐在产业集聚区落户并进行生产，在生产的过程中逐渐体现产业集聚效应。工业化进程加快的过程中，现对而言一些传统类型的企业因为一些因素的影响，导致生产经营环节存在制约，其中主要包括生产原材料的价格上涨以及外需不足等一些因素带来的影响。欠发达地区的经济发展的滞后，也导致事业单位的财力出现波动，进而使事业单位绩效工资改革的落实存在制约。

欠发达地区推进完善事业单位绩效工资改革的对策

强化宣传力度，提高工作人员对于绩效工资改革的认识。在事业单位中推进绩效工资改革，务必要取得更多人的支持，尤其是针对欠发达地区而言，因为该地区中人们的思想较为落后，缺乏开放性意识，为此，针对绩效工资改革的宣传则十分重要，事业单位中的相关人员务必要全面加强改革的宣传力度，以此加强事业单位中工作人员对于绩效工资改革的认识。为此，我们可以利用报纸、电视台以及网络等一些具有多媒体一特色的宣传形式，利用多媒体宣传渠道传播的广泛性，将绩效工资改革的重要性进行广泛的传播，使事业单位中的干部职工可以突破传统思想，改变吃大锅饭的思想禁锢，加强工作中的正能量，消除事业单位中工作人员对于改革的消极情绪。与此同时，负责绩效工资改革的操作人员要深入研究改革的相关政策，掌握改革的具体标准与尺度，以此提升操作的公平。

拓宽资金来源渠道，对绩效工资足额兑现进行保证。欠发达地区在落实事业单位中绩效工资改革方面的主要问题为财力资源的不足，因为欠发达地区人口较多，且发展的基础较差、地区经济总量比较小、发展速度缓慢，以上问题较为突出。为此，为了推动事业单位中绩效工资的改革，务必要重点加强发展观念与超越意识，利用经济发展提高事业单位中的经济收入。与此同时，将事业单位中津贴补贴的发放制度进行规范性调整，将事业单位中的财力资源用与事业单位绩效工资的保障中。安排专门人员对津贴的发放进行核查，并且借鉴工作人员的工作经验，与事业单位中人社等相关部门进行全面配合，对事业单位中津补贴的发放进行核查，确定中央与省所制定的津贴政策与相关标准，掌握津贴资金的具体来源、保证补贴发放的平等性，杜绝乱发津贴的相关行为。努力克服事业单位中存在的收支矛盾等问题，增收节支，以此对财政支出的架构进行调整，全面贯彻落实相关政策方针，保证经费保障的效率与质量，以此对绩效工资发放的足额与及时进行保证。

建立并优化有效的绩效工资评价与考核制度。要落实绩效工资改革，最为重要的便是需要科学、完整的绩效评价与考核制度，利用政策制度对干部职工工作的热情进行调动。结合不同的工作岗位职责，按照科学性的方式进行区分，并明确岗位评价与考核的具体内容与标准，确定考核的实际流程与方式等，保证定期考核及日常考核的质量，以此重点体现绩效工资评价与考核的公开与公正。为了杜绝形成平均主义，要制定奖罚制度，以此也可以有效的发挥绩效工资制度对于工作人员的激励作用。制定评价考核制度时，重点要突出对于事业单位中优秀人才以及关键性工作岗位的鼓励，利用评价与考核制度，充分调动职工工作的积极性，使其能够立足于各自的工作岗位，积极竞争，利用公平公正的考核制度提升工作人员的绩效水平。与此同时，也要全面强化对于工作岗位的研究力度，在设置工作岗位时要体现科学性，并且能够对人员结构进行优化。立足于论证基础上，明确事业单位中的工作岗位与职责，制定科学的管理方向与考核标准，并通过制度的方式对其进行明确的规定，以免因为一些人为因素造成变动，使工作人员可以适应工作岗位的具体需求，充分发挥工作岗位的具体职能，为地区人民提供更好的服务。

文章中针对欠发达地区事业单位绩效工资改革的相关问题，对其落实措施进行了阐述，希望能够通过文章中的分析推动欠发达地区经济的不断发展，以此推动社会经济水平的提升。

（作者单位：阿拉善盟广播电视台）